¿O que aprendemos com o terremoto de abril de 2016? Resposta do governo equatoriano frente à emergência
DOI:
https://doi.org/10.32719/25506641.2021.10.2Resumo
Este artigo analisa a capacidade de resposta do governo do Equador frente à emergência produzida pelo terremoto de 16 de abril de 2016. A partir de uma pesquisa de caráter qualitativo-explicativo, estudase o desempenho das organizações públicas do governo central para atender emergências de alta complexidade. Dado que o país se encontra em uma zona técnica complicada, a possibilidade de ocorrência de fatos como o que motiva este estudo é alta. É dever de todos os níveis do governo desenvolver estratégias para enfrentar situações de emergência. De acordo com a literatura, a previsão e preparação antecipada do Executivo e de outros atores é a melhor ferramenta para enfrentar os desafios que gerados por tais situações. Para tanto, é necessário desenvolver as capacidades organizacionais de resposta de todos os setores de política pública que devem participar ativamente na gestão de uma emergência, o que inclui um amplo leque de setores de ação governamental. O estudo identifica focos de melhoria no desenho organizacional, de de-signação de papéis e responsabilidades das diferentes organizações públicas envolvidas, além de sugerir melhorias no desenho de protocolos e procedimentos, assim como nos mecanismos de prevenção e resposta frente a situações de emergência ou desastre.
JEL: H1 Estrutura e abrangência do setor público.
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Entrevistas realizadas:
Arroyo, Éber. Tnte. Crnel., comandante Cuerpo de Bomberos de Quito, entrevista de la investigación, 11 de mayo de 2016.
Barriga, Patricio, secretario de Comunicación de la Presidencia, entrevista de la investigación, 7 de junio de 2016.
Dueñas, Susana, secretaria de Gestión de Riesgos, entrevista de la investigación, 7 de mayo de 2016.
Glas, Jorge, vicepresidente de la República, entrevista de la investigación, 7 de junio de 2016.
Maldonado, Fernanda, viceministra de Inclusión Económica, entrevista de la investigación, 7 de junio de 2016.
Navas, César, ministro Coordinador de Seguridad, entrevista de la investigación, 5 de julio de 2016.
Patiño, Ricardo, ministro de Defensa del Ecuador, entrevista de la investigación, 9 de mayo de 2016.
Otras entrevistas que no estan citadas en el documento, pero que sirvieron como apoyo para realizar la presente investigación:
Albuja Obregón, Carlos, vicealmirante, comandante de Operaciones Navales y coordinador en territorio, entrevista de la investigación, 7 de julio de 2016.
Alcívar, Henry, funcionario Municipio de Pedernales, entrevista de la investigación, 19 de mayo de 2016.
Arteaga, Julio, funcionario Municipio de Pedernales, entrevista de la investigación, 19 de mayo de 2016.
Bravo Ochoa, Verónica, subsecretaria de Hábitat y Asentamientos Humanos (MIDUVI), entrevista de la investigación, 19 de junio de 2016.
Casanova Cedeño, Agustín, alcalde de Portoviejo, entrevista de la investigación, 19 de mayo de 2016.
Cedeño Rivadeneira, Fernando, exconsejero de Participación Ciudadana, entrevista de la investigación, 13 de junio de 2016.
Cucalón, Martín, Crnel., comandante Cuerpo de Bomberos de Guayaquil, entrevista de la investigación, 11 de mayo de 2016.
Morales Rosales, Karla, activista de derechos humanos, entrevista de la investigación, 19 de junio de 2016.
Pabón, Paola, secretaria nacional de Gestión Política, entrevista de la investigación, 20 de junio de 2016.
Paredes, Viviana, abogada y activista, entrevista de la investigación, 19 de junio de 2016.
Ramírez, Oswaldo, Crnel., primer jefe del Cuerpo de Bomberos de Cuenca, entrevista de la investigación, 11 de mayo de 2016.
Ricaurte, Peggy, Subsecretaría Protección Social Especial (MIES), entrevista de la investigación, 23 de junio de 2016.
Salcedo Faytong, Carolina, directora provincial del Guayas (MIDUVI), entrevista de la investigación, 19 de junio de 2016.
Serrano, José, ministro del Interior, entrevista de la investigación, 23 de junio de 2016.
Toalá, Marcelo, funcionario Municipio de Pedernales, entrevista de la investigación, 19 de mayo de 2016.
Zambrano Cedeño, Jorge, alcalde de Manta, entrevista de la investigación, 19 de mayo de 2016.
Zambrano Intriago, Fernando, coordinador Zonal 4 (MIDUVI), entrevista de la investigación, 19 de junio de 2016.
