Modernización de la gestión pública y rendición de cuentas: análisis del caso ecuatoriano
DOI:
https://doi.org/10.32719/25506641.2019.5.6Palabras clave:
modernización, administración pública, gestión pública, rendición de cuentas.Resumen
Se busca entender por qué la modernización de la administración pública contribuye a mejorar las condiciones para la rendición de cuentas en Ecuador. Se usó el marco analítico de diseño de políticas, el rastreo de procesos con lógica bayesiana, y el planteamiento de un mecanismo causal desde la configuración de la agenda de política, la formulación de la política pública, el cambio institucional, la coordinación y adaptación de las instituciones existentes, hasta la mejora de las condiciones para la rendición de cuentas. La
verificación del mecanismo causal arroja una confianza del 98,8%, con lo cual se concluye que en el caso ecuatoriano existe evidencia para afirmar que la modernización de la administración pública contribuyó a mejorar las condiciones para la rendición de cuentas.
Descargas
Referencias
Aguilar Villanueva, Luis. 2008. Gobernanza y gestión pública. Ciudad de México: Fondo de Cultura Económica.
Alianza País. 2006. Plan de gobierno 2007-2011. Quito: Alianza PAIS.
Banco Interamericano de Desarrollo (BID). 2011. Contrato de préstamo No. 2653/OC-EC. Quito, 15 de diciembre de 2011. Consulta: abril de 2018. ‹https://bit.ly/2Np79Kj›.
---. 2011. Perfil del Proyecto Programa de Reforma Institucional de la Gestión Pública. Perfil de Proyecto para Operación Financiera. Quito: BID.
Beach, Derek, y Rasmus Pedersen. 2013. Process Tracing Methods: Foundations and Guidelines.
Michigan: University of Michigan Press.
---. 2016. “Case Selection Techniques in Process-tracing and the Implications of Taking the Study of Causal Mechanisms Seriously”. Sociological Methods & Research, No. 14: 1-35.
Belbis, Juan Ignacio. 2013: “Gobernanza abierta en espacios legislativos”. En César Calderón y Sebastián Lorenzo, edits., Open Government, 239-249. Alcalá la Real: Algón Editores.
Bennett, Andrew. 2015. “Appendix: Disciplining our Conjectures: Systematizing Process Tracing With Baysian Analysis”. En Andrew Bennett y Jeffrey Checkel, edits., Process Tracing: From Metaphor to Analytic Tool, 211-213. Cambridge: Cambridge University Press.
---, y Jeffrey Checkel. 2012. Process Tracing: From Philosophical Roots to Best Practices. Londres: Cambridge University Press.
Brady, Henry, y David Collier. 2010. Rethinking Inquiry: Drivers Tools, Shared Standards. Lanham: Rowman & Littlefiel Publishers.
Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD). 2008. Carta Iberoamericana de la Calidad en la Gestión Pública. San Salvador: CLAD.
Dahl, Robert, Ian Shapiro y José Antonio Cheibub. 2003. The Democracy Source Book. Cambridge:
MIT Press.
Dunleavy, Patrick, y Christopher Hood. 1994. “From Old Public Administration to New Public Management”. Public Money & Management 14, No. 3: 9-16.
EC. 2008. Constitución del República del Ecuador. Registro Oficial 449, 20 de octubre.
---. 2010. Ley Orgánica del Servicio Público. Registro Oficial 298, 6 de octubre.
EC Ministerio de Relaciones Laborales. 2011. Programa de reforma institucional de la gestión pública. Quito: Ministerio de Relaciones Laborales.
EC Ministerio de Trabajo. 2012. “Acuerdo Ministerial 366”, 3 de enero.
---. 2012. “Acuerdo Ministerial 55”, 18 de mayo.
EC Secretaría Nacional de la Administración Pública (SNAP). 2011. “Acuerdo Ministerial 571”. 2011.
---. 2013. “Acuerdo Ministerial 1580”. 13 de febrero de 2013.
---. 2013. “Resolución 118”. Quito, 2 de agosto de 2013.
---. 2015. “Acuerdo Ministerial 1043”. 2 de febrero de 2015.
---. 2016. “Resolución SCG-DNGC-001”. 27 de septiembre de 2016.
EC Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades). 2007. Plan Nacional de Desarrollo (2007-2010). Quito: Senplades.
---. 2009. Plan Nacional de Desarrollo (2009-2013). Quito: Senplades.
Fontaine, Guillaume. 2015. El análisis de políticas públicas. Madrid: Anthropos / FLACSO.
---, Iván Narváez y José Luis Fuentes. 2018. Is Energy Transition Hindered by Resource Nationalism? A Causal Mechanism of Implementation Gap in Ecuador. Quito: FLACSO.
George, Alexander, y Andres Bennett. 2005. Case Studies and Theory Development in the Social Sciences. Cambridge: MIT Press.
Gerring, John. 2007. Case Study Research. Cambridge: Cambridge University Press.
Hood, Christopher. 2007. “Intellectual Obsolescence and Intellectual Makeovers: Reflectons on the Tools of Government after Two Decades”. Gobernance 20, No. 1: 127-144.
Howlett, Michael, Jonathan Kim y Paul Weaver. 2011. “Assessing Instrument Mixes Through Program- and Agency Level Data: Methodological Issues in Contemporary Implementation Research”. Designing Public Policies: Principles and Instruments 17, No. 1: 327-350.
Jackson, Patrick. 2011. The Conduct of Inquiry in International Relations. Londres: Routledge. Kooiman, Jan. 2002. Modern Governance. New Govemment-Society Interactions. Londres: Sage.
Lascoumes, Pierre, y Patrick Le Gales. 2007. “Introduction: Understanding Public Policy through its Instruments: From the Nature of Instruments to the Sociology of Public Policy instrumentation”. Gobernance 20, No. 1: 1-21.
Levi-Faur, Davis, edit. 2012. From “Big Government” to “Big Governance”? Londres: Oxford University Press.
Mahoney, James, y Kathleen Thelen. 2010. “A Theory of Gradual Institutional Change”. En de James Mahoney y Kathleen Thelen, edits., Explaining Institutional Change: Ambiguity, Agency and Power, 1-30. Nueva York: Cambridge University Press.
O’Donnell, Guillermo. 2001. “Accountability horizontal: la institucionalización legal de la desconfianza política”. POSTData, No. 7: 11-34.
Peters, Guy, Jon Pierre y Tiina Randma-Liiv. 2010. “Global Financial Crisis, Public Administration and Governance: Do New Problems Require New Solutions?”. Public Organiz Rev. 11, No. 1: 13-27.
Pierre, Jon, y Guy Petes. 2005. Governing Complex Societies. Gran Bretaña: Palgrave.
Presidencia de la República del Ecuador. 2007. “Decreto Ejecutivo 103”. Registro Oficial, 22
de febrero.
---. 2010. “Decreto Ejecutivo 555”. 19 de noviembre.
---. 2011. “Decreto Ejecutivo 439”. 11 de abril.
---. 2013. “Decreto Ejecutivo 1522”. 12 de junio.
---. 2013. “Decreto Ejecutivo 3”. 13 de junio.
---. 2017. “Decreto Ejecutivo 5”. 24 de mayo de 2017.
Pressman, Jeffrey, y Aaron Wildavski. 1998. Implementación: cómo grandes expectativas concebidas en Washington se frustran en Oakland. Ciudad de México: Fondo de Cultura Económica.
Ramírez-Alujas, Álvaro, y Alejandra Naser. 2014. Plan de gobierno abierto: una hoja de ruta para los gobiernos de la región. Santiago: ONU / CEPAL.
Van Evera, Stephen. 1997. Guide to Methods for Students of Political Science. Nueva York: Cornell Univesity Press.