Pre-trial Services: Responding to the Abuse of Pre-trial Detention

Authors

DOI:

https://doi.org/10.32719/26312484.2024.42.6

Keywords:

pretrial detention, alternative measures, substitutes, jail, diagnosis, monitoring, criminal policy

Abstract

The aim of this article is to propose a public policy intended to ensure an appropriate use of precautionary measures, pre-trial service units. These administrative structures, on the one hand, enhance the application of alternative exits from pretrial detention and, on the other, ensure that their implementation is not synonymous with impunity and insecurity. Specifcally, this strategy addresses two central problems of traditional justice: the absence of an adequate diagnosis to choose the most suitable preventive option and the monitoring of the imposed regimen. It specifcally focuses on providing verifed information about social ties. The practical advantage is that this proposal is based on a methodology proven in the international context, in Ecuador, and recommended as a best practice by the Inter-American Commission on Human Rights. In fact, in Latin America, various experiences, whose results were  measured, reveal that the application of this strategy at different times achieved an unprecedented effectiveness in enhancing substitute measures and ensuring the appearance of individuals at trial. Even at a time when the press and the public exert pressure to increase provisional incarceration, they are a valid response, as the issued report transparently elucidates the reasons behind the adopted judicial resolution.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Aguilar, Ana. “Unidad de medidas cautelares para adolescentes de Morelos, México”. Biblioteca Cejamericas. https://bit.ly/3H7Mllw.

Aguilar, Ana, y Javier Carrasco. Servicios previos al juicio manual de implementación. Ciudad de México: USAID, 2014.

Alliaud, Sandra. “Audiencias preliminares”, en Colección litigación y juicio amiento penal adversarial, dirigido por Alberto Binder. Buenos Aires: Didot, 2016.

Ávila, Fernando, y Fernando Bujan. “La prisión preventiva y su incidencia en la población carcelaria en el Ecuador”. Cienciamatria 9, n.º 1 (2023): 23-37. DOI: https://doi.org/10.35381/cm.v9i1.1036

Banco Mundial. “Homicidios intencionales (por cada 100000 habitantes)”. Banco Mundial. Accedido 26 de diciembre de 2023. https://bit.ly/3NPduxm.

Carranza, Elías, Mario Hohued, Luis Mora y Eugenio Zaffaroni. El preso sin condena en América Latina y el Caribe. San José: ILANUD, 1983.

Carranza, Elías, Mario Hohued, Luis Mora y Eugenio Zaffaroni. “Sobrepoblación penitenciaria en América Latina y el Caribe: situación y respuestas posibles”. En Justicia penal y sobrepoblación penitenciaria. Respuestas posibles, coordinado por Elías Carranza. San José: ILANUD, 2001.

Carrasco, Javier. “Institución Renace, ABP: un relato de servicios de supervisión en México”. En Programas de medidas cautelares. Experiencias para equilibrar la presunción de inocencia y seguridad ciudadana, editado por Martín Shönteich y Denise Tomasini, 35-49. Monterrey: Open Society, 2010.

Carrasco, Javier. “Estudio comparativo: el impacto de las reformas procesales de la prisión preventiva en México”. En Prisión preventiva y reforma procesal penal en América Latina: evaluación y perspectivas, vol. II, editado por Leticia Lorenzo, Cristian Riego y Mauricio Duce, 11-47. Santiago: CEJA, 2011.

CIDH. Informe sobre el uso de la prisión preventiva en las Américas. OEA, 2013.

CIDH. Guía práctica para reducir la prisión preventiva. OEA, 2017.

CIDH. Medidas para reducir la prisión preventiva. OEA, 2017.

CIDH. Personas privadas de libertad en Ecuador. OEA, 2022.

Consejo de la Judicatura. ¡Cumplimos! Rendición de cuentas julio 2011 enero 2013. Quito: Consejo de la Judicatura, 2013.

Dahrendorf, Ralph. Ley y Orden. Madrid: Civitas, 1994.

Duce, Mauricio, Claudio Fuentes y Cristián Riego, “La reforma procesal penal en América Latina y su impacto en el uso de la prisión preventiva”. En Prisión preventiva, y reforma procesal penal en América Latina. Evaluación y perspectivas, editado por Cristian Riego y Mauricio Duce, 13-72. Santiago: CEJA, 2008.

Fundación Construir. Reforma procesal penal y detención preventiva en Bolivia. Fundación Construir, 2012.

Ecuador Corte Constitucional. Sentencia n.º 8-20-CN/21. 18 de agosto de 2021.

Ecuador Corte Nacional de Justicia. Resolución n.º 14-2021. 15 de diciembre de 2021.

Guerra-Alvarado, Emilio. “Análisis de la fgura de la prisión preventiva en el Ecuador: causas, efectos y consecuencias (Sentencia C.C. Caso n.º 8-20-CN)”. Dominio de las Ciencias, 9 Esp. (2023): 213-37.

Hartmann, Mildred. “La detención preventiva y la reforma procesal penal en Colombia”. En Prisión preventiva y reforma procesal penal en América Latina. Evaluación y perspectivas, editado por Cristian Riego y Mauricio Duce, 213-66. Santiago: CEJA, 2008.

Herrera, Arcadio. “Medidas alternativas a la prisión preventiva. Posibilidades de implementación de los servicios de antelación al juicio en la provincia de Catamarca”. Tesis de maestría. Universidad de Mendoza. 2020. https://dialnet.unirioja.es/servlet/tesis?codigo=284346.

Lara, Marco. No más “pagadores”. Guía de periodismo sobre la presunción de inocencia y reforma del sistema judicial penal. Ciudad de México: Instituto de Justicia Procesal Penal, 2011.

Lara, Marco, y Francesco Barata. Nota roja. La vibrante historia de un género y una nueva manera de informar. Ciudad de México: Debate, 2009.

Observatorio Ciudadano del Sistema de Justicia. Arraigo, Medidas Cautelares y Ejecución Penal. Ciudad de México: Observatorio Ciudadano del Sistema de Justicia, 2015. bit.ly/3VhmDBQ.

Schiappa, Luis. “Prisión preventiva y reforma procesal penal en Argentina”. En Prisión preventiva y reforma procesal penal en América Latina: evaluación y perspectivas, vol. II, editado por Leticia Lorenzo, Cristian Riego y Mauricio Duce, 13-169. Santiago: CEJA, 2011.

Tomasini-Joshi, Denise. “Introducción: costos sociales de la prisión sin condena en México”. En Prisión sin condena, coordinado por Marcos Lara, 11-23. Ciudad de México: Debate, 2008.

Vertix, Claudia. “La prisión preventiva en Perú. Estudios de 112 audiencias en siete distritos judiciales con el nuevo código procesal penal”. En Prisión preventiva y reforma procesal penal en América Latina: evaluación y perspectivas, vol. II, editado por Leticia Lorenzo, Cristian Diego y Mauricio Duce, 227-319. Santiago: CEJA, 2011.

Vintimilla, Jaime, y Gabriela Villacís. “Independencia judicial insufciente, prisión preventiva deformada. Informe Ecuador”. En Independencia judicial insufciente, prisión preventiva deformada. Los casos de Argentina, Colombia, Ecuador y Perú, 115-45. Washington D.C.: Fundación para el Debido Proceso, 2013.

Zalamea, Diego. Colección litigación oral. Audiencias previas al juicio, t. I. Quito: CEP, 2017.

Zalamea, Diego. “La unidad de antecedentes penales: un relato de los servicios de evaluación en Ecuador”. En Experiencias para equilibrar la presunción de inocencia y seguridad ciudadana, editado por Martin Shönteich y Denise Tomasini. Monterrey: Open Society, 2010.

Zalamea, Diego. Manual de litigación penal: audiencias previas al juicio. Quito: Defensoría Pública, 2012.

Zalamea, Diego. Política criminal. El derecho penal estratégico. Una alternativa al minimalismo. Quito: CEP, 2022.

Zalamea, Diego. “Reporte del estado de la prisión preventiva en Ecuador”. En Prisión preventiva y reforma procesal penal en América Latina. Evaluación y perspectivas, editado por Cristian Riego y Mauricio Duce, 267-341. Santiago: CEJA, 2008.

Zalamea, Pedro. “Análisis de la unidad de medidas alternativas previas al juicio en la ciudad de Cuenca”. Tesis de maestría. Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador. 2018. https://bit.ly/3H7N85Y.

Zepeda, Guillermo. ¿Cuánto cuesta la prisión preventiva sin condena? Nueva York: Open Society, 2009.

Zepeda, Guillermo. Los mitos de la prisión preventiva en México. Nueva York: Open Society, 2010.

Gallup. “Ecuador: The Most Dangerous Country in Latin America?”. Gallup. 20 de enero de 2023. https://bit.ly/48kb0zj.

Primicias. “En Ecuador se registra un promedio de 21 homicidios diarios”. Primicias. 13 de diciembre de 2023. https://bit.ly/47nmP6x.

Primicias. “Once masacres carcelarias y 413 presos asesinados en 21 meses”. Primicias. 4 de octubre de 2022. https://bit.ly/4aIB6NW.

Published

2024-07-01

How to Cite

Zalamea León, D. A. (2024). Pre-trial Services: Responding to the Abuse of Pre-trial Detention. Foro: Law Journal, (42), 97–118. https://doi.org/10.32719/26312484.2024.42.6
Métricas alternativas