Políticas públicas y control de convencionalidad

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.32719/26312484.2022.38.4

Palabras clave:

control de convencionalidad, políticas públicas, derechos humanos, enfoque de derechos, eficacia, aplicación, vigencia, centralidad

Resumen

Las políticas públicas son acciones ejecutadas por los Estados para satisfacer situaciones entendidas como problemas públicos. El control de convencionalidad es una obligación estatal, contraída de buena fe al ratificar la Convención Americana de derechos humanos y reconocer la competencia contenciosa de la Corte Interamericana. Ambos temas tienen como personaje principal al Estado, pero pocas veces se los trata en conjunto. El presente artículo se propone explorar la relación que existe entre estas dos temáticas al garantizar derechos y se analizará a través del estudio del caso Guzmán Albarracín que plantea obligaciones estatales en el ámbito de las políticas públicas para prevenir y erradicar la violencia sexual en el ámbito educativo. Para lograr este cometido, se proponen cuatro acápites de estudio: políticas públicas, tomando en cuenta una visión amplia de su formulación, implementación y evaluación, el enfoque de derechos humanos, el caso Guzmán Albarracín y las políticas públicas relacionadas con la violencia sexual en el ámbito educativo establecidas en Ecuador, el control de convencionalidad, que estudia la doctrina y principales funciones de este instituto; el control de convencionalidad en el caso ecuatoriano, a partir del estudio de la Constitución de 2008 con sus características particulares, Este último, no solamente supone un desarrollo doctrinario plasmado en estas líneas, sino que es un eje transversal en este escrito.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Biografía del autor/a

Ana Michelle Salvador Monteros, Pontificia Universidad Católica del Ecuador (Quito, Ecuador)

Abogada por la Pontificia Universidad Católica del Ecuador. Magíster en Derecho por la Universidad Andina Simón Bolívar.

Referencias

Ávila Santamaría, Ramiro. “Ecuador Estado constitucional de derechos y justicia”. En La Constitución del 2008 en el contexto andino. Análisis desde la doctrina y el derecho comparado. Serie Justicia y Derechos Humanos, Neoconstitucionalismo y Sociedad. Quito: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, 2008.

––. “Los principios de aplicación de los derechos”. En La Constitución del 2008 en el contexto andino. Análisis desde la doctrina y el derecho comparado. Serie Justicia y Derechos Humanos, Neoconstitucionalismo y Sociedad. Quito: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, 2008.

Bardach, Eugene. Los ocho pasos para el análisis de políticas públicas: un manual para la práctica. Ciudad de México: Porrúa, 2013.

Bogdandy, Armin von, Eduardo Ferrer Mac-Gregor, Mariela Morales Antoniazzi, Flávia Piovesan y Ximena Soley. “Ius Constitutionale Commune en América Latina: un enfoque regional del constitucionalismo transformador”. En Ius Constitutionale Commune en América

Latina. Ciudad de México: Max Planck Institute for Comparative Public Law and International Law, 2017.

Brugué, Quim. “Políticas públicas. Entre la deliberación y el ejercicio de autoridad”. Cuadernos de Gobierno y Administración Pública 1, n.º 1 (2014): 37-55.

Comisión Interamericana de Derechos Humanos. “Documentos Básicos-Convención-Ratificaciones”. Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Accedido 7 de julio de 2021. https://www.cidh.oas.org/basicos/basicos3.htm.

––. Plan estratégico 2017-2021, 2017. https://www.oas.org/es/cidh/mandato/PlanEstrategico 2017/docs/PlanEstrategico-2017-2021.pdf.

––. Políticas públicas con enfoque de derechos humanos, 2018. http://www.oas.org/es/cidh/informes/pdfs/PoliticasPublicasDDHH.pdf.

Consejo Nacional para la Igualdad Intergeneracional. “Informe de Observancia de violencia en el sistema educativo: Protocolo 2017 de actuación ante casos de violencia sexual detectadas o cometidas en el sistema educativo”, 2021. https://documentos.administracionpublica.gob.ec/alfresco/d/d/workspace/SpacesStore/a2bdac8e-0a77-4350-afb4-b3ebe6fa890f/inf_obs_

viol_sisteduc2(1).pdf?guest=true.

Corte Interamericana de Derechos Humanos. Opinión consultiva OC-21/ 14: Derechos y garantías de niñas y niños en el contexto de la migración y/o necesidad de protección internacional, 2014. https://www.corteidh.or.cr/docs/opiniones/resumen_seriea_21_esp.pdf.

––. Opinión consultiva OC-22/16: Titularidad de derechos de las personas jurídicas en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos (interpretación y alcance del artículo 1.2, en relación con los artículos 1.1, 8, 11.2, 13, 16, 21, 24, 25, 29, 30, 44, 46 y 62.3 de la Convención

Americana sobre derechos humanos, así como del artículo 8.1.a y b del Protocolo de San Salvador), 2016. https://www.corteidh.or.c/docs/opiniones/seriea_22_esp.pdf.

––. “Sentencia”. Caso Velásquez Rodríguez vs. Honduras, 29 de julio de 1988. https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_04_esp.pdf.

––. “Sentencia”. Caso Omar Humberto Maldonado Vargas y otros vs. Chile, 2 de septiembre de 2015. https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_300_esp.pdf.

––. “Sentencia”. Caso Yarce y otras vs. Colombia, 22 de noviembre de 2016. https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_325_esp.pdf.

––. “Sentencia”. Caso López Soto y otros vs. Venezuela, 26 de septiembre de 2018. https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_362_esp.pdf.

––. “Sentencia”. Caso Guzmán Albarracín vs. Ecuador, 24 de junio de 2020. https://corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_405_esp.pdf.

––. “Supervisión de cumplimiento de sentencia”. Caso Gelman vs. Uruguay, 20 de marzo de 2013. https://www.corteidh.or.cr/docs/supervisiones/gelman_20_03_13.pdf.

––. “Supervisión de cumplimiento de sentencia”. Caso Guzmán Albarracín vs. Ecuador, 23 de septiembre de 2021. https://www.corteidh.or.cr/docs/supervisiones/guzman_albarracin_23_09_21.pdf.

––. “Voto individual del juez Eduardo Vio Grossi”. Opinión Consultiva OC-24/17: Identidad de género, e igualdad y no discriminación a parejas del mismo sexo, 24 de noviembre de 2017. https://www.corteidh.or.cr/docs/opiniones/seriea_24_esp.pdf.

Ecuador. Ley Orgánica de los Consejos Nacionales para la Igualdad. Registro Oficial 283, 7 de julio de 2014.

––. Ley Orgánica de Servicio Público. Registro Oficial, Suplemento 294, 6 de octubre de 2010.

Ferrer Mac-Gregor, Eduardo. “El control difuso de convencionalidad en el Estado Constitucional”. Revista Urbe et Ius, n.º 14 (2014): 151-88. https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/6/2873/9.pdf.

González, Lorena. “La competencia de la Corte Interamericana a la luz de su jurisprudencia y su nuevo reglamento”, s. f. https://www.corteidh.or.cr/tablas/r26308.pdf.

González, Marcelo. “El estudio de las políticas públicas: un acercamiento a la disciplina”. Quid Juris (2016): 99-116.

Guerra, Elsa. “Supremacía constitucional y control del Derecho comunitario”. Revista Foro, n.º 22 (2014). http://repositorio.uasb.edu.ec/bitstream/10644/5265/1/04-TC-Guerra.pdf.

Herrera, Juan Camilo. “¿Margen de apreciación nacional? ¡El problema está en el diseño institucional!”. En Impacto y desafíos a medio siglo de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, 247-69. Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2021.

Human Rights-Based Approach Portal. “The Human Rights Based Approach to Development Cooperation: Towards a Common Understanding Among UN Agencies-HRBA Portal”. Accedido 16 de diciembre de 2021. https://hrbaportal.org/the-human-rights-based-approach-to

-development-cooperation-towards-a-common-understanding-among-un-agencies/.

Ibáñez Rivas, Juana María. “Control de convencionalidad: precisiones para su aplicación desde la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos”. Anuario de Derechos Humanos 0, n.º 8 (9 de julio de 2012): 103-13. doi:10.5354/0718-2279.2012.20555.

Manzo, Cecilia. “Requerimiento contacto ciudadano”, 13 de septiembre de 2021.

Morales Antoniazzi, Mariela. “Interamericanización como mecanismo del Ius Constitutionale Commune en derechos humanos en América Latina”. En Ius Constitutionale Commune en América Latina. Ciudad de México: Max Planck Institute for Comparative Public Law and

International Law, 2017.

More, Yoel. “La manifestación del consentimiento para obligarse por tratados internacionales. Problemas actuales”. International Law: Revista Colombiana de Derecho Internacional 5 (2005): 243-81. https://www.redalyc.org/pdf/824/82400508.pdf.

Navas Alvear, Marco. “La base fundacional en la Constitución: Propuestas para comprender el modelo de Estado Constitucional ecuatoriano”. En Nueve años de desarrollo constitucional. Asamblea Nacional, 2016.

Organización de Estados Americanos. Convención Americana de Derechos Humanos, 22 de noviembre de 1969.

Prieto, Laura. “ ‘Es una lucha constante’: La violencia sexual en instituciones educativas y los esfuerzos de jóvenes sobrevivientes por obtener justicia en Ecuador”. Human Rights Watch, 9 de diciembre de 2020. https://www.hrw.org/es/report/2020/12/09/es-una-luchaconstante/

la-violencia-sexual-en-instituciones-educativas-y-los.

Prieto Sanchís, Luis. “Supremacía, rigidez y garantía de la Constitución”. En La ciencia del Derecho Procesal Constitucional. Estudios en homenaje a Héctor Fix-Zamudio en sus cincuenta años como investigador del Derecho. Tomo I. Teoría General del Derecho Procesal

Constitucional, 805-24. Ciudad de México, 2008.

Riggirozzi, Pía, y Jean Grugel. “Políticas de salud en UNASUR: Legitimidad, democracia y legitimidad de resultado”. Pensamiento propio, 2016. https://www.revistasnicaragua.net.ni/index.php/pensamientopropio/issue/view/398.

Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo. Guía para la formulación de políticas públicas sectoriales, editado por María Belén Moncayo. Quito, 2011.

Trujillo, Lenin. Entrevista semiabierta sobre el control de convencionalidad en el ámbito administrativo, 25 de agosto de 2021.

Universitat Autónoma de Barcelona. El ciclo y formación de las políticas públicas. Video. Democracia y decisiones públicas. Introducción al análisis de políticas públicas, en línea, s. f.

––. La formación de la agenda. Video. Democracia y decisiones públicas. Introducción al análisis de políticas públicas, en línea, s. f.

Vásquez, Daniel, y Domitille Delaplace. “Políticas Públicas con perspectiva de derechos humanos: Un campo en construcción”. Sur. Revista Internacional de Derechos Humanos 8 (junio 2011): 34-65.

Descargas

Publicado

2022-07-01

Cómo citar

Salvador Monteros, A. M. . (2022). Políticas públicas y control de convencionalidad. Foro: Revista De Derecho, (38), 74–98. https://doi.org/10.32719/26312484.2022.38.4