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PROCESOS 51, enero-junio 2020 3
CONTENIDO
DOI del número: http://dx.doi.org/10.29078/rp.v0i51.869
ESTUDIOS
Asociaciones, benecencia, educación y teatro. Salta, primera
mitad del siglo XIX, por VíctorEnriqueQuinteros.......................... 11
Armisticios y capitulaciones: las fórmulas de negociación en
las guerras de Independencia en el Departamento del Sur,
1820-1822, por RogerPitaPico............................................................ 41
Política pública, educación e instrucción pública
en los Departamentos del Sur de Colombia,
1820-1827, por GuadalupeSoastiToscano ........................................... 69
De Esmeraldas al mundo: acumulación originaria
y administración de poblaciones en la segunda mitad
del siglo XIX, por JuanMéridaConde ................................................ 105
Las esculturas de la ciudad. Un programa de memoria nacional
en Bogotá, 1880-1910, por GermánRodrigoMejíaPavony............... 137
DEBATES
El imaginario femenino emeritense
y el advenimiento del movimiento sufragista
en Venezuela (1936-1947), por EddaO.SamudioA.......................... 177
DIÁLOGO CRÍTICO
Presentación. Entre Humboldt y Daquilema .................................. 199
PROCESOS 51, enero-junio 20204
Comentarios sobre Lainvencióndelanaturaleza
La invención de Humboldt y la destrucción de las pirámides
de La Condamine, por MarkThurneryJorgeCañizares-Esguerra
..... 201
La invención de Humboldt, por MichaelZeuske ............................. 205
Comentarios sobre LarebelióndeDaquilema
Entre la niebla del relato público y la lógica
de la protesta popular,por MireyaSalgado
............................................ 213
1871 / 2019. Reexiones sobre la relación política entre las
poblaciones indígenas y el Estado, por VivianaVelascoHerrera
....... 220
Rebeliones indígenas, administración de poblaciones
y Estado garciano, por SantiagoCabreraHanna............................... 227
SOLO LIBROS/reseñas
Andrea Carrión Hurtado, R
EESTRUCTURACIÓN DE LA REGULACIÓN
MINERA: EL ENCLAVE AURÍFERO DE ZARUMA Y PORTOVELO, 1860-1980,
por EduardoKingmanGarcés .............................................................. 235
Jorge Martínez Bucheli, P
RIMERA MISIÓN MILITAR CHILENA
EN ECUADOR (1899-1905), por KléverBravo......................................... 238
Wilson Miño Grijalva, F
ERROCARRIL Y MODERNIZACIÓN EN QUITO:
UN CAMBIO DRAMÁTICO ENTRE 1905 Y 1922, por NigelCaspa ................ 240
Lucía Moscoso Cordero, R
ELACIONES ILÍCITAS EN LA PLEBE QUITEÑA
(1780-1800), por ElizabethGavilanes.................................................. 244
Gabriela Ossenbach, F
ORMACIÓN DE LOS SISTEMAS EDUCATIVOS
NACIONALES EN HISPANOAMÉRICA. EL CASO ECUATORIANO, 1895-1912,
por SoniaFernándezRueda.................................................................. 247
Pedro Rújula y Manuel Chust, E
L TRIENIO LIBERAL. REVOLUCIÓN E
INDEPENDENCIA (1820-1823), por ÁngelRafaelAlmarzaV................... 251
SOLO LIBROS/referencias .............................................................. 257
EVENTOS ............................................................................................ 263
Índice de autores ................................................................................. 271
Árbitros de este número ..................................................................... 273
Política editorial ................................................................................... 275
PROCESOS 51, enero-junio 2020 5
CONTENTS
DOI’s Issue: http://dx.doi.org/10.29078/rp.v0i51.869
STUDIES
Associations, Charities, Education, and Theater. Salta, rst half
of the Twentieth Century, byVíctorEnriqueQuinteros.................. 11
Armistice and Surrender: Terms of Negotiation
in the Wars of Independence in the Departamento del Sur,
1820-1822, by RogerPitaPico............................................................. 41
Public Policymaking, Education, and Public Schools
in Colombia’s Departamentos del Sur,
1820-1827, by GuadalupeSoastiToscano ............................................. 69
From Esmeraldas to the world: Primitive Accumulation
of Capital and Managing Populations in the second half
of the Nineteenth Century, byJuanMéridaConde ........................... 105
The City’s Sculptures: A National Memory program
in Bogotá, 1880-1910, by GermánRodrigoMejíaPavony................. 137
DEBATES
The minds and imagination of the Women
of Mérida and the advent of the Suragette Movement
in Venezuela (1936-1947), by EddaO.SamudioA............................ 177
CRITICAL DIALOGUE
Foreword. Between Humboldt and Daquilema ............................. 199
PROCESOS 51, enero-junio 20206
On Lainvencióndelanaturaleza
The invention of Humboldt and the destruction of The Piramids
of La Condamine, by MarkThurnerandJorgeCañizares-Esguerra
....... 201
The invention of Humboldt, by MichaelZeuske .............................. 205
On LarebelióndeDaquilema
Between the fog of public storytelling and the logic
of popular protest, by MireyaSalgado
.................................................... 213
1871/2019. Reections on the political relationship between
indigenous people and the state, by VivianaVelascoHerrera
............ 220
Indigenous rebellions and administration of ethnic population
in The Garcia Moreno’s regime, by SantiagoCabreraHanna......... 227
ONLY BOOKS/Reviews
Andrea Carrión Hurtado, R
EESTRUCTURACIÓN DE LA REGULACIÓN
MINERA: EL ENCLAVE AURÍFERO DE ZARUMA Y PORTOVELO, 1860-1980,
by EduardoKingmanGarcés ................................................................ 235
Jorge Martínez Bucheli, P
RIMERA MISIÓN MILITAR CHILENA
EN ECUADOR (1899-1905), by KléverBravo........................................... 238
Wilson Miño Grijalva, F
ERROCARRIL Y MODERNIZACIÓN EN QUITO:
UN CAMBIO DRAMÁTICO ENTRE 1905 Y 1922, by NigelCaspa ................... 240
Lucía Moscoso Cordero, R
ELACIONES ILÍCITAS EN LA PLEBE QUITEÑA
(1780-1800), by ElizabethGavilanes.................................................... 244
Gabriela Ossenbach, F
ORMACIÓN DE LOS SISTEMAS EDUCATIVOS
NACIONALES EN HISPANOAMÉRICA. EL CASO ECUATORIANO, 1895-1912,
by SoniaFernándezRueda................................................................... 247
Pedro Rújula y Manuel Chust, E
L TRIENIO LIBERAL. REVOLUCIÓN E
INDEPENDENCIA (1820-1823), by ÁngelRafaelAlmarzaV..................... 251
ONLY BOOKS/References ............................................................... 257
EVENTS ................................................................................................ 263
Author Index ........................................................................................ 271
Peers reviewers for this edition ........................................................ 273
Editorial Policies .................................................................................. 283
CONTEÚDO
DOI do número: http://dx.doi.org/10.29078/rp.v0i51.869
ESTUDOS
Associações, benecência, educação e teatro. Salta, na primeira
metade do século XIX, por VíctorEnriqueQuinteros.......................... 11
Armistícios e capitulações: fórmulas de negociação
nas guerras de Independência no Departamento do Sul,
1820-1822, por RogerPitaPico............................................................ 41
Política pública, educação e instrução pública
nos Departamentos do Sul da Colômbia, 1820-1827,
por GuadalupeSoastiToscano ............................................................... 69
De Esmeraldas ao mundo: acumulação original
e administração populacional na segunda metade
do século XIX, por JuanMéridaConde .............................................. 105
As esculturas da cidade. Um programa de memória nacional
em Bogotá, 1880-1910, por GermánRodrigoMejíaPavony.............. 137
DEBATES
O imaginário feminino em Merida e o advento
do movimento sufragista na Venezuela
(1937-1947), por EddaO.SamudioA.................................................. 177
DIÁLOGO CRÍTICO
Apresentação. Entre Humboldt e Daquilema ................................. 199
PROCESOS 51, enero-junio 20208
Comentários sobre Lainvencióndelanaturaleza
A Invenção do Humboldt e a destruição das pirámides
do
La Condamine
, por MarkThurnereJorgeCañizares-Esguerra ........... 201
A invenção do Humboldt, por MichaelZeuske ................................ 205
Comentários sobre LarebelióndeDaquilema
Entre a névoa da narrativa pública e a lógica
do protesto popular, por MireyaSalgado
................................................ 213
1871/2019. Reexões sobre a relação política entre os povos
indígenas e o Estado,
por VivianaVelascoHerrera.............................. 220
Rebeliões indígenas, administração da população etnica
no regime do García Moreno,
por SantiagoCabreraHanna................ 227
SÓ LIVROS/resenhas
Andrea Carrión Hurtado, R
EESTRUCTURACIÓN DE LA REGULACIÓN
MINERA: EL ENCLAVE AURÍFERO DE ZARUMA Y PORTOVELO, 1860-1980,
por EduardoKingmanGarcés ............................................................... 235
Jorge Martínez Bucheli, P
RIMERA MISIÓN MILITAR CHILENA
EN ECUADOR (1899-1905), por KléverBravo......................................... 238
Wilson Miño Grijalva, F
ERROCARRIL Y MODERNIZACIÓN EN QUITO:
UN CAMBIO DRAMÁTICO ENTRE 1905 Y 1922, por NigelCaspa ................. 240
Lucía Moscoso Cordero, R
ELACIONES ILÍCITAS EN LA PLEBE QUITEÑA
(1780-1800), por ElizabethGavilanes.................................................. 244
Gabriela Ossenbach, F
ORMACIÓN DE LOS SISTEMAS EDUCATIVOS
NACIONALES EN HISPANOAMÉRICA. EL CASO ECUATORIANO, 1895-1912,
por SoniaFernándezRueda.................................................................. 247
Pedro Rújula y Manuel Chust, E
L TRIENIO LIBERAL. REVOLUCIÓN E
INDEPENDENCIA (1820-1823), por ÁngelRafaelAlmarzaV................... 251
SÓ LIVROS/referências .................................................................... 257
EVENTOS ........................................................................................... 263
Índice de autores ................................................................................. 271
Avaliadores do número ...................................................................... 273
Política editorial ................................................................................... 291
ESTUDIOS
Asociaciones, benecencia, educación y teatro.
Salta, primera mitad del siglo XIX
Associations,Charities,Education,andTheater.
Salta,rsthalfoftheTwentiethCentury
Associações,benecência,educaçãoeteatro.
Salta,naprimeirametadedoséculoXIX
Víctor Enrique Quinteros
UniversidadNacionaldeSalta
Salta, Argentina
enriquequinteros84@gmail.com
ORCID: 0000-0002-0661-9803
DOI: http://dx.doi.org/10.29078/rp.v0i51.848
Fecha de presentación: 25 de agosto de 2019
Fecha de aceptación: 19 de noviembre de 2019
Artículo de investigación
Procesos.RevistaEcuatorianadeHistoria, n.º 51 (enero-junio 2020), 11-40. ISSN: 1390-0099; e-ISSN: 2588-0780
RESUMEN
Este artículo aborda el estudio de las nacientes experiencias
asociativas modernas en la ciudad de Salta (Argentina) durante
la primera mitad del siglo XIX, con el propósito de analizar
las relaciones entre el Estado provincial y la iglesia local, tras
la disolución del orden colonial; para lo cual se examinan
la conguración de la benecencia decimonónica y la paulatina
conformación de una incipiente esfera pública moderna.
De manera particular, se caracterizan las asociaciones que se crearon
al margen de la jurisdicción eclesiástica y, a través de ellas, se reseñan
algunas de las expresiones del proceso de secularización
en el período señalado.
Palabras clave: historia latinoamericana, historia de Argentina,
Salta, historia cultural, asociaciones,
benecencia, educación, teatro, siglo XIX.
ABSTRACT
The article tackles the emerging experiences of modern
associationalism in the city of Salta in Argentina in the rst half of
the twentieth century, for the purpose of examining the ties between
provincial governments and the local church, after the collapse of the
colonial order. To this end, it also examines the structure
of nineteenth-century charities and the gradual rise of the modern
public sector. In particular, it describes the associations that were
established on the margins of church jurisdiction
and summarizes some of the manifestations of secularization
in the above-mentioned period.
Keywords: Latin American history, history of Argentina,
Salta, cultural history, associations, charities,
education, theater, nineteenth century.
RESUMO
Este artigo aborda o estudo das nascentes experiências associativas
modernas na cidade de Salta (Argentina), durante a primeira metade
do século XIX, objetivando analisar as relações entre o Estado
provincial e a Igreja local, após a dissolução da ordem colonial; no
qual se examina tanto a conguração da benecência nos
Oitocentos quanto a gradual conformação de uma incipiente esfera
pública moderna. Em particular, caracterizam-se as associações
instituídas à margem da jurisdição eclesiástica e, por meio delas,
são descritas algumas das expressões do processo
de secularização no período indicado.
Palavras chave: História latino-americana, história da Argentina,
Salta, história cultural, associações, benecência,
educação, teatro, século XIX.
INTRODUCCIÓN
Durante la primera mitad del siglo XIX, en un contexto convulsionado
por los efectos de la guerra,
1
las cofradías y hermandades religiosas de ori-
gen colonial (que todavía funcionaban en el seno de los diversos templos
de la ciudad y que constituían los principales espacios de sociabilidad aso-
ciativa) experimentaron una serie de transformaciones que propiciaron la
reconguración de su sonomía. Cambios que se vincularon más con las
modicaciones que operaron en el ámbito de las prácticas religiosas que con
el alcance de programas liberales/anticlericales orientados a disminuir el
poder de las corporaciones eclesiásticas, como sucediera en otros nacientes
Estados americanos.
2
Será este, entonces, el período en el que algunas de las cofradías y her-
mandades sobrevivirán agónicamente, adaptándose a las condiciones im-
puestas por el nuevo orden en construcción y a las necesidades de una
feligresía que fue desarrollando nuevas prácticas y vínculos para con sus
referentes sagrados. Otras, por el contrario, dejarán de existir como conse-
cuencia de su relativa decadencia expresada ya hacia nales del siglo XVIII.
3
La primera mitad del siglo XIX fue testigo, además, de la emergencia de
otras nuevas experiencias asociativas que funcionaron al margen de la órbita
eclesiástica, desprovistas de la injerencia del clero. Dos de ellas, La Libertad
y la Sociedad de Benecencia, constituyeron las primeras expresiones de un
asociacionismo que bien podríamos denominar laico. Ambas, consagradas a
la defensa de la educación pública, fueron promovidas por un Estado pro-
vincial dispuesto a asumir funciones otrora desempeñadas por otros pode-
res e instituciones.
4
1. Sara Emilia Mata, “Conicto y violencia en tiempos de crisis. Salta (Argentina) en
las primeras décadas del siglo XIX”, Secuencia, n.º 90 (2014): 33-54.
2. Véase María Dolores Palomo Infante, “Tiempos de secularización: iglesia y cofra-
días en Chiapas a partir de 1856”, Mesoamérica, n.º 46 (2004): 153-172; Yamilet González
García, “Desintegración de bienes de cofradías y de fondos píos en Costa Rica, 1805-1845”,
Mesoamérica,n.º 5(1984): 279-303; Lowell Gudmundson
, “
La expropiación de los bienes
de las obras pías
en Costa Rica, 1805-1860: un capítulo en la
consolidación económica
de una élite
nacional”, RevistadeHistoria, n.º 7 (1978): 37-92.
3. Enrique Quinteros, “Asociacionismo religioso. Cambios y permanencias en la
transición del siglo XVIII al siglo XIX. Un estudio de caso. La cofradía Esclavitud del
Santísimo Sacramento. Salta, Argentina, 1774-1880”, HispaniaSacra, n.º 143 (enero-junio
2019): 329-343.
4. Atilio Cornejo, “La cultura de Salta. Antecedentes históricos”, BoletíndelInstituto
SanFelipeySantiago, n.º 2 (1938): 1-54.
PROCESOS 51, enero-junio 202014
Junto a ellas, las sociedades teatrales dieron también sus primeros pasos
en el escenario local de la mano de una élite dirigente que hizo de estas, y de
las obras representadas, un instrumento de crítica pública respecto de lo que
consideraban desviaciones y deformaciones del comportamiento de algunos
de los principales referentes de la sociedad, entre ellos, principalmente, el
clero regular.
Tales problemáticas, en conjunto, no han sido hasta el momento aborda-
das de forma sistemática por la historiografía local, salvo por escasos trabajos
centrados en la pervivencia de las asociaciones religiosas de origen colonial
durante las primeras décadas del siglo XIX.
5
Las investigaciones sobre el aso-
ciacionismo moderno son mucho más prolícas para otros espacios, como
por ejemplo para el rioplatense. Allí nuestra principal referencia la constitu-
yen los trabajos de Roberto Di Stefano en la medida en que se ocupan de ana-
lizar, de forma integral, el proceso de secularización en la naciente Argentina
decimonónica y las nuevas prácticas asociativas del período comprendido
entre el último cuarto del siglo XVIII y mediados del XIX, es decir, en el
período de transición de un régimen de cristiandad al de una modernidad
religiosa.
6
Debemos destacar también, ya para la ciudad de Córdoba, los aná-
lisis de Pablo Vagliente que (aunque centrados principalmente en la segunda
mitad del siglo XIX) retoman las características del temprano asociacionismo
decimonónico y las diferencias entre este y aquel que se conguró a partir de
la década de 1850, entre ellas su vinculación con la Iglesia católica.
7
En lo que
respecta al teatro, es nuevamente el ya referido Di Stefano quien nos ofrece
algunas claves interpretativas para abordar su estudio, en tanto instancia
pública de crítica religiosa y de lo que esta, como producción cultural, nos
permite comprender acerca del lugar que le correspondió a la Iglesia y a sus
agentes en las sociedades que se fraguaron tras 1810.
8
5. Enrique Quinteros, “Profanando las sagradas estas con ritos y ceremonias gentili-
cias. Cofradías, poder y religiosidades. Salta, 1750-1810”, QuintoSol 22, n.º 2 (mayo-agosto
2018): 1-20, doi: http://dx.doi.org/10.19137/qs.v22i2.1935.
6. Roberto Di Stefano, “Orígenes del movimiento asociativo: de las cofradías colonia-
les al auge mutualista”. En Delascofradíasalasorganizacionesdelasociedadcivil.Historiade
lainiciativaasociativaargentina.1776-1990, coord. por Elba Luna y Élida Cecconi (Buenos
Aires: Gadis, 2002), 101-166.
7. Pablo Vagliente, “La explosión asociativa en Córdoba entre 1850 y 1880: la confor-
mación de su esfera pública”, CuadernosdeHistoria,serieEconomíaySociedad, n.º 6 (2004):
255-294; Pablo Vagliente, “El asociativismo comparado: Buenos Aires y Córdoba en la
etapa de la explosión asociativa (1850-1890)” (2006), http://cdn.fee.tche.br/jornadas/2/
H1-05.pdf.
8. Roberto Di Stefano, Ovejasnegras.Historia de los anticlericales argentinos (Buenos
Aires: Sudamericana, 2010).
PROCESOS 51, enero-junio 2020 15
Por último, debemos referirnos a las investigaciones dedicadas al asocia-
cionismo benéco. Entre ellas, las realizadas por Pilar González Bernaldo,
para quien el análisis de la Sociedad de Benecencia constituye un punto
de partida para abordar el problema de la redenición de las funciones de
gobierno de los Estados (provinciales) en proceso de construcción en la pri-
mera mitad del siglo XIX.
9
Tal como lo demuestran también Alejandra Fac-
ciuto, Emilio Tenti Fanfani y Andrés Thompson, el análisis de esta asociación
resulta crucial para comprender el proceso histórico de conguración de las
modernas políticas asistenciales, la instrumentación de diversas formas esta-
tales de intervención social y la relación entre la benecencia moderna y los
principios de la tradicional caridad cristiana.
10
En el presente artículo nos proponemos abordar el estudio de las prime-
ras experiencias asociativas que surgieron en la ciudad de Salta en el trans-
curso de la primera mitad del siglo XIX. Ello a n de analizar las nuevas rela-
ciones que se establecieron entre el Estado provincial y la iglesia local (tras la
disolución del orden colonial) mediante la conguración de la benecencia
decimonónica y la paulatina conformación de una incipiente esfera pública
moderna. Nos interesa particularmente dar cuenta de las características de
las asociaciones que se conformaron al margen de la jurisdicción eclesiástica
y, a través de ellas, reseñar algunas de las expresiones del proceso de secula-
rización en el período señalado.
11
La escasa documentación disponible en los repositorios locales solo nos
ha permitido reconstruir retazos de las trayectorias de dichas experiencias
asociativas; trayectorias efímeras signadas por la inestabilidad política y civil
del contexto en el que se gestaron. Por ello nos centraremos especícamente
en el análisis de los indicios que nos informan acerca de las relaciones que se
fraguaron entre Estado e Iglesia en el seno de dichas instancias asociativas.
9. Pilar González Bernaldo, “Benecencia y gobierno en la ciudad de Buenos Aires,
1821-1861”, BoletíndelInstitutodeHistoriaargentinayamericana, n.º 24 (2.º semestre 2001):
45-72.
10. Alejandra Facciuto, “El surgimiento de la política social en Argentina”, Revistade
Humanidades:TecnológicodeMonterrey, n.º 14 (2003): 165-205, https://www.redalyc.org/
pdf/384/Resumenes/ Abstract_38401407_2.pdf; Emilio Tenti Fanfani, Estadoypobreza:es-
trategiastípicasdeintervención (Buenos Aires: Centro Editor de América Latina, 1989); An-
drés Thompson, EltercersectorenAméricaLatina (Buenos Aires: CLACSO, 1994), http://
biblioteca.clacso.edu.ar/clacso/otros/20111211111053 /thom2doc.pdf.
11. Por secularización entendemos el proceso de ajuste de la religión a una esfera es-
pecíca (diferente de otras) y, consecuentemente, a la pérdida de su capacidad normativa.
Este concepto alude también, cabe aclarar, a la permanente recomposición de la religión
en las denominadas sociedades modernas. Roberto Di Stefano, “Por una historia de la
secularización y de la laicidad en la Argentina”, QuintoSol15, n.º 1 (2011): 1-32, http://
www.biblioteca.unlpam.edu.ar/pubpdf/quisol/v15n1a04stefano.pdf.
PROCESOS 51, enero-junio 202016
En lo que respecta a dos de las formas asociativas analizadas, la Sociedad
de Benecencia y la sociedad La Libertad, el corpus documental trabajado se
compone únicamente de sus respectivos reglamentos, de informes parciales
sobre la entrega de los denominados “Premios de Virtud” y de algunas actas
de sesiones celebradas en los últimos años de la década de 1830. Para el aná-
lisis de la Sociedad Dramática las fuentes son aún más escuetas, pues solo
disponemos de una breve misiva de 1845, dirigida por el presidente de dicha
entidad al vicario capitular de la diócesis. Por ello, en este caso considera-
remos también la referencia de otros episodios que dan cuenta de los usos
políticos del teatro y de su contribución a la conformación de una incipiente
opinión pública local.
Por último, cabe aclarar que el presente trabajo forma parte de una in-
vestigación mayor, cuyo objetivo es estudiar la trayectoria de los procesos
de secularización en Salta en el período que se extiende desde nes del si-
glo XVIII a nes del XIX. En este sentido, las asociaciones referidas pueden
concebirse como espacios desde donde no solo se expresaron las directrices
de gobierno que reconguraron las relaciones entre Estado e Iglesia tras la
progresiva desarticulación del denominado régimen de cristiandad,
12
sino
también desde donde dicha trama relacional halló una nueva instancia de
redenición.
SALTA, PRIMERA MITAD
DEL SIGLO XIX. ESTADO E IGLESIA
Durante la primera mitad del siglo XIX el Gobierno de la provincia puso
especial énfasis en ejercer un mayor control sobre los pastores de la iglesia.
Numerosas fueron las disposiciones emitidas orientadas a denir el perl
del buen clérigo, caracterizado idealmente por su “mansedumbre y obedien-
cia”, por el despojo de “la arrogancia y la vanidad irreverente” y, sobre todo,
por su rechazo a la pretensión de “sobreponerse a las autoridades civiles”.
13
12. El denominado régimen de cristiandad puede ser denido como un ordenamiento
en el que Estado e Iglesia “constituyen poderes distintos pero inescindibles”; un orden en
el que la comunidad cristiana y la sociedad en su conjunto se identican, “es decir que
poseen idénticos contornos y coinciden en los mismos individuos y grupos, tanto en el
plano jurídico como en el imaginario”. Roberto Di Stefano, “De la cristiandad colonial a
la Iglesia nacional. Perspectivas de investigación en historia religiosa de los siglos XVIII y
XIX”, Andes, n.º 11 (2000): 83-113.
13. Manuel Solá, “Nota remitida al Vicario de la Diócesis”, Salta, 12 de junio de 1840,
Archivo y Bibliotecas Históricos de Salta (ABHS), FondoCopiadoresdeGobierno, libro 2, .
122-123.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 17
Para las élites dirigentes posrevolucionarias, sin embargo, no se trató
simplemente de corregir la conducta de quienes osaban desobedecer tales
principios, sino también de velar por el exacto cumplimiento de los man-
datos evangélicos a los que debían sujetarse todos los religiosos encargados
del cuidado moral y espiritual de la comunidad.
14
A este conjunto de deberes
y obligaciones se les añadió otros de naturaleza política. Al tiempo que el
clero instruía a sus devotos en los preceptos de la religión, debía también,
desde el púlpito, inculcarles el amor a la naciente patria y el respeto a las
autoridades,
15
predicando con la palabra, pero sobre todo con el ejemplo,
constituyéndose así en enseña y divisa de la paz y moralidad de las emer-
gentes sociedades políticas.
16
En el marco de una temprana modernidad en la que Estado e Iglesia se
hallaban todavía estrechamente entrelazados, los agentes eclesiásticos devi-
nieron así, por su notoria ascendencia sobre la comunidad misma, en un im-
portante instrumento de legitimación de los proyectos políticos puestos en
marcha a partir de 1810.
17
Se denía, de esta manera, una precisa utilidad so-
cial y política que se convirtió en un requisito para quienes pretendían ser de-
signados al frente de un curato o recibir algún tipo de benecio eclesiástico.
18
Durante la primera mitad del siglo XIX el Estado provincial avanzó tam-
bién sobre los bienes de una ya diezmada Iglesia (tal como se vericó por
entonces, con distinta suerte, en otros puntos de Hispanoamérica), al objeto
de poner en circulación los recursos estancados en las denominadas “manos
muertas”.
19
En efecto, fue a principios de la década de 1830 cuando el poder
civil, agobiado por la escasez del erario público y por la continua exigencia
de recursos que demandaban los enfrentamientos políticos y militares, dis-
puso la enajenación de los bienes de obras pías y capellanías. La medida (de
corte ilustrado y ensayada hacia nales del siglo XVIII por los Borbones)
autorizaba al Poder Ejecutivo a proceder a la venta de tales bienes y a ingre-
14. Ibíd., f. 123.
15. Manuel Antonio Saravia, “Nota remitida al Vicario de la Diócesis”, Salta, 3 de abril
de 1845, ABHS, FondoCopiadoresdeGobierno, libro 98, . 3-4.
16. Ibíd., 5 de agosto de 1845; Archivo Arzobispal de Salta (AAS), carpeta Obispos.
17. Gabriela Caretta y Marcelo Marchionni, “Entre la ciudadanía y la feligresía. Una
cuestión de poder en Salta a principios del siglo XIX”, Andes, n.º 11 (2000): 1-25; Valentina
Ayrolo, FuncionariosdeDiosydelaRepública. Cleroypolíticaenlasexperienciasdelasautono-
míasprovinciales (Buenos Aires: Biblos, 2007).
18. Vicente Tamayo, “Nota remitida al Vicario de la Diócesis”, Salta, 19 de diciembre
de 1849, AAS, carpeta Obispos.
19. Juan Carlos Grosso, “El impacto de la desamortización en los procesos de transi-
ción en América Latina: reexiones en torno al caso mexicano”, AnuariodelIEHS, n.º VII
(1992): 197-209.
PROCESOS 51, enero-junio 202018
sar el producto de estas negociaciones en la Caja General de la Provincia,
reconociendo el interés del 5% anual en benecio de sus propietarios.
Si bien, en líneas generales, no se trató de una exitosa medida económica
(pues pocas fueron las capellanías alcanzadas por una ley que bien pronto
perdió su inicial impulso), sus efectos repercutieron sobre los recursos des-
tinados a la celebración del culto religioso. Y es que la Tesorería de la Pro-
vincia, signada por el décit de sus nanzas, no pudo satisfacer algunos de
los intereses de los principales que tomó a su cargo, imposibilitando de esta
manera la realización de las misas por las almas de los difuntos fundadores
de capellanías.
20
En conjunto, tales medidas (que formaron parte de programas más am-
plios de reforma general de organización y administración de la Iglesia,
pergeñados por los nuevos gobiernos independientes) difícilmente pueden
concebirse como parte de un programa anticlerical. Se trató más bien de una
serie de disposiciones propias del proceso de institucionalización del po-
der provincial y su necesidad de recursos. Disposiciones mediante las que
el naciente Estado provincial rearmó su autoridad sobre el poder religioso,
avanzando sobre este en un contexto de difusión de los principios liberales
modernos.
21
Como mencionamos en líneas anteriores, las cofradías y hermandades
religiosas (principales instancias asociativas de la población local, hasta bien
entrado el siglo XIX y espacios privilegiados desde donde las élites riopla-
tenses coloniales construyeron parte de su poder) no permanecieron inmu-
nes a tales reajustes.
22
En ejercicio del Derecho de Patronato, las autoridades
civiles conservaron cierto control sobre ellas y sus recursos, disponiendo de
estos últimos en diversas oportunidades. Algunos bienes cofradieros fueron
enajenados por la referida Ley de Expropiación de Capellanías del decenio
de 1830.
23
Pero incluso antes, en la década de 1810, el director supremo de
las Provincias Unidas del Río de La Plata había dispuesto el ingreso en la Te-
sorería del Estado de “todas las sumas pertenecientes a fábrica de Iglesias y
cofradías piadosas que se hallen existentes”.
24
La medida, que respondía a la
20. Abelardo Levaggi, “La redención de capellanías en Salta en el período de 1831-
1854”, BoletíndelInstitutodeSanFelipeySantiagodeEstudiosHistóricos,n.º 38 (1985): 153-
172.
21. Valentina Ayrolo, “Matices reformistas. Gobiernos y reformas eclesiásticas en Bue-
nos Aires, Paraguay, San Juan, Mendoza, Perú y Bolivia, durante la segunda década del
siglo XIX”, Itinerantes.RevistadeHistoriayReligión,n.º 5 (2015): 39-60.
22. María Elena Barral, “Iglesia, poder y parentesco en el mundo rural colonial. La cofra-
día de Ánimas Benditas del Purgatorio, Pilar. 1774”, CuadernosdeTrabajo, n.º 10 (1998): 15-56.
23. Levaggi, “La redención de capellanías...”, 158.
24. “Ley de enajenación de bienes de cofradías”, Salta, febrero de 1815, ABHS, Fondo
deGobierno, carpeta 33 A.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 19
exigencia de recursos de la guerra revolucionaria, bien pronto fue ejecutada
en el espacio local por el gobernador Martín Miguel de Güemes. Ya en 1816
este había afectado 278 pesos pertenecientes a la cofradía de San Benito, con
asiento en el convento de San Francisco de la ciudad.
25
Años después, en 1831, se implementó una política similar en respuesta
a la derrota de la Liga Unitaria del Interior, de la que la provincia formó
parte hasta entonces. Ante la imposibilidad de hacer frente a los costos de
reparación e indemnización que les impusiera el victorioso caudillo federal
Facundo Quiroga, las autoridades civiles locales se vieron en la necesidad,
nuevamente, de echar mano sobre los recursos de estas corporaciones, afec-
tando en esta oportunidad, entre otros, parte del escaso patrimonio del que
disponía la cofradía Esclavitud del Santísimo Sacramento.
26
Los capitales expropiados (en los casos reseñados) fueron considerable-
mente exiguos. Sin embargo, en el marco de un declive general de las eco-
nomías de las cofradías religiosas, pudieron signicar un duro revés para
la supervivencia de las mismas.
27
Las autoridades civiles, sin embargo, no
intervinieron tan solo en materia económica. También conservaron algunas
prerrogativas respecto a las públicas expresiones de fe de estas corporacio-
nes. El Ejecutivo provincial fue el responsable, en calidad de máxima auto-
ridad del territorio, de conceder o denegar las licencias necesarias para la
organización de las procesiones y rogativas que convocaban a buena parte
de la feligresía devota. En caso de otorgarlas, debía además velar para que
las mismas se realizaran sin alterar el orden público. Por ello se decretó en
la década de 1820, desde el ámbito de la jurisdicción civil, la supresión de
algunas nocturnas funciones religiosas,
28
a n de evitar los abusos, excesos y
desordenes que generalmente se vinculaban a las estas cofradieras celebra-
das durante la noche.
29
No fue esta la única medida de carácter ilustrado que las autoridades
civiles implementaron a n de regular el culto público al que se consagraron
las cofradías y hermandades. Hacia nes del período analizado, el Ejecutivo
provincial, “deseando excitar el celo y patriotismo” del clero y la feligresía,
25. “Disposiciones de Gobierno”, Salta, octubre de 1816, ABHS, FondodeGobierno,
carpeta 33.
26. “Libro de la cofradía Esclavitud del Santísimo Sacramento de Salta”, 1774-1859,
ABHS.
27. Quinteros, “Asociacionismo religioso. Cambios...”, 338.
28. “Licencia para sacar el vía cruz”, Salta, 6 de marzo de 1826, AAS, carpeta Asocia-
ciones.
29. Milagrosa Romero Samper, “Las cofradías en el Madrid del siglo XVIII” (tesis de
doctorado, Universidad Complutense de Madrid, 1998), https://eprints.ucm.es/2501/1/
T22669.pdf.
PROCESOS 51, enero-junio 202020
se propuso disminuir el número de “estas religiosas entre semana”, pues
las mismas, destinadas en su institución a ejercicios espirituales y piadosos,
se habían desnaturalizado “sirviendo de fomento a los vicios y desordenes,
enemigos de la industria, de la sana moral, del progreso, de la civilización y
de la misma Religión Santa”.
30
El poder civil se erigía de esta manera, tal como ya lo habían hecho los
Borbones en las postrimerías del período colonial, en el principal garante de
la religión, de la depuración de las costumbres y prácticas que la amenaza-
ban y que atentaban contra el bienestar espiritual y material de la comuni-
dad sobre la que gobernaba.
Fue en este contexto en el que se produjo la emergencia de modernas ex-
periencias asociativas mediante las cuales las autoridades civiles asumieron
nuevas atribuciones y prerrogativas de gobierno; redenieron sus relaciones
con la iglesia y sus pastores; y contribuyeron a renovar, aunque no sea más
efímeramente, un diezmado y estático escenario asociativo, herencia del pe-
ríodo colonial.
BENEFICENCIA Y EDUCACIÓN
Promediando la década de 1830, el Gobierno provincial de Felipe Here-
dia emprendió un amplio proyecto educativo mediante el cual se propuso
contribuir a la instrucción de los jóvenes, hombres y mujeres, de todas las
clases.
31
Para ello procedió a la reglamentación del funcionamiento de las
escuelas de primeras letras,
32
así como de los talleres dedicados a las artes
mecánicas;
33
denió la regularidad y las formas mediante las que se llevarían
a cabo los exámenes públicos y la entrega de los “Premios de Virtud”;
34
y
auspició la conformación de dos asociaciones, La Libertad y la Sociedad de
Benecencia, encargadas de velar por el cumplimiento general de los objeti-
vos de la empresa puesta en marcha.
35
30. Vicente Tamayo, “Comunicación remitida por el gobernador al Provisor y Vicario
Capitular de la Diócesis”, Salta, 10 de septiembre de 1850, AAS, carpeta Asociaciones.
31. Cornejo, “La cultura de Salta...”, 1-54.
32. “Reglamento para Escuelas de Primeras Letras”, Salta, 24 de septiembre de 1836,
ABHS, Biblioteca Rafael Zambrano, Registro Ocial de Salta, carpeta 8, documento 23, . 27-28.
33. “Reglamento de Artes Mecánicas”, Salta, 26 de septiembre de 1836, ABHS, Biblio-
teca Rafael Zambrano, Registro Ocial de Salta, carpeta 8, documento 23, . 28-29.
34. “Reglamento de Premios de Virtud”, Salta, 10 de julio de 1836, ABHS, Biblioteca
Rafael Zambrano, Registro Ocial de Salta, carpeta 8, documento 23, . 25-26.
35. “Decreto de creación de la Sociedad Protectora de la Educación y la Sociedad de
Benecencia”, Salta, 18 de junio de 1836, ABHS, Biblioteca Rafael Zambrano, Registro O-
cial de Salta, carpeta 8, documento 23, . 19-20.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 21
Por entonces la educación pública comprendía dos variables; por un
lado, la instrucción en especícos ramos de conocimiento, manuales e inte-
lectuales, según la condición social de los pupilos; por otro, la transmisión
de los valores considerados más propicios para el “progreso y civilización de
la sociedad”. En efecto, el proyecto emprendido reposaba en “la ilustración
y moralidad” de los futuros ciudadanos de un naciente orden de insignia
federal.
36
Y en tanto tal se concebía como una empresa propia del gobierno
civil, que podía delegar en agentes intermediarios, personas e instituciones,
pero sobre la que conservaba preeminencia en cuanto principal responsable
y garante del orden público.
La formación y modelación de una ciudadanía moderna implicó la rede-
nición de un programa de instrucción que giró en torno a un nuevo reper-
torio valorativo centrado en diversas virtudes; el patriotismo; la obediencia
a las autoridades; el respeto por la religión católica; el trabajo y la educación
como fuentes de felicidad; y el desarrollo del espíritu público. Deberes y
obligaciones que los miembros de una comunidad debían interiorizar, “más
por convicción que por temor al castigo que implicaba su transgresión”.
37
Así planteada, la educación que por entonces postulaban las autoridades
federales comprendía ya un principio que a la postre se convertirá en uno de
los pilares de la benecencia ocial decimonónica: la prevención. En oposi-
ción a las penas “inexibles, aisladas y efímeras” que podía aplicar el Gobier-
no a n de evitar la reiteración de crímenes, la educación se perlaba como un
mejor antídoto, con un efecto de mayor alcance y duración; un instrumento
de “seguridad positiva” que requería de constantes buenos ejemplos por par-
te de los clérigos, maestros y preceptores encargados de brindarla.
38
Como mencionamos ya en líneas anteriores, fueron dos las asociaciones
encargadas de llevar a cabo el plan educativo pergeñado por el Gobierno
de la provincia, establecidas ambas en el decenio de 1830. Una de ellas, La
Libertad (fundada primeramente en el año de 1831 y restablecida en 1836)
se conformó por algunos miembros del elenco gobernante y agentes de la
administración pública (el Ejecutivo provincial, el procurador de la ciudad,
el juez de primera elección y el comisario de Educación) y por ciudadanos
particulares “distinguidos por su lantropía”.
39
La composición de la entidad revela también su carácter elitista y la
heterogénea profesión de sus miembros. En sus las predominaban los co-
36. “Alocución de Felipe Heredia”, Salta, 20 de septiembre de 1836, ABHS, Biblioteca
Rafael Zambrano, Registro Ocial de Salta, carpeta 8, documento 23, . 20, 21, 22.
37. Ibíd., f. 21.
38. Ibíd.
39. “Decreto de creación de la Sociedad La Libertad”, Salta, 6 de julio de 1831, ABHS,
Biblioteca Rafael Zambrano, Registro Ocial de Salta, carpeta 8, documento 23, f. 18.
PROCESOS 51, enero-junio 202022
merciantes, algunos poseedores de grandes fortunas, adscritos también (la
mayoría de ellos) al Tribunal Consular.
40
Le seguían los abogados y demás
jurisconsultos, y en menor número militares, médicos y clérigos. Heterogé-
neo fue también el posicionamiento político de quienes la integraron. Entre
ellos algunos reconocidos federales y unitarios. En este sentido, la asocia-
ción pudo constituir una instancia de cohesión social clave para una élite
fragmentada por los constantes enfrentamientos y disputas que signaron el
período de la primera mitad del siglo XIX.
Del conjunto de sus socios, solo unos pocos formaron parte de las tradi-
cionales hermandades religiosas de origen colonial.
41
En este sentido es posi-
ble observar una diferencia notoria respecto a las viejas prácticas asociativas
de la élite local que, en las postrimerías del período colonial, hizo de tales
asociaciones una de sus principales instancias de sociabilidad formal y uno
de los espacios desde donde construyó su poder.
42
Un caso paradigmático de cuanto expusimos es el de la familia Solá.
Miguel Solá, exitoso comerciante porteño, supo desempeñar, en el período
comprendido entre 1789 y 1791, el cargo de mayordomo de la cofradía del
Santísimo Sacramento alojada en la iglesia matriz.
43
Él, como otros merca-
deres foráneos avecindados en la ciudad durante el transcurso del último
cuarto del siglo XVIII, hizo del ejercicio de tal ocio una de sus principales
inversiones orientadas a consolidar su lugar social. Sus hijos, Manuel y Vic-
toriano, por el contrario, ni siquiera se enrolaron en las las de esta herman-
dad, una de las pocas que todavía, hacia principios del siglo XIX, funcionaba
de forma regular. Desconocemos los motivos. Sin embargo, para entonces
pocos rastros quedaban del esplendor que antiguamente había caracterizado
a esta asociación. Escasa de recursos y compuesta principalmente por los
miembros de los sectores populares, dejó de ser un espacio atractivo para los
más conspicuos habitantes de la ciudad, incluso para los hijos de quienes,
tiempo atrás, supieron involucrarse en su administración y gobierno.
A diferencia, también, de las referidas cofradías, La Libertad constituyó
una de las primeras experiencias asociativas laicas en el escenario local, pues
no mantuvo ningún tipo de vinculación orgánica ni institucional respecto
a las autoridades eclesiásticas de la diócesis; sí, por el contrario, respecto
a autoridades civiles, desempeñándose el gobernador de la provincia, por
40. Elizabeth Morillo, “Élites, redes mercantiles y Tribunal de comercio en Salta du-
rante la primera mitad del siglo XIX”, CuadernosFHyCS-UNJu, n.º 21 (2003): 41-58.
41. “Libro de la cofradía Esclavitud del Santísimo Sacramento de Salta”, 1774-1859,
ABHS.
42. Quinteros, “Asociacionismo religioso. Cambios…”, 332.
43. “Libro de la cofradía Esclavitud del Santísimo Sacramento de Salta”, 1774-1859,
Salta, ABHS.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 23
disposición reglamentaria, como su presidente. Por ello mismo, también, se
trató de una asociación con características similares a las que por entonces
se conformaron en otras ciudades vecinas,
44
es decir, espacios asociativos a
medio camino entre la iniciativa estatal y la asociación libre.
45
Como entidad consagrada a la promoción de la formación cientíca
y moral de los jóvenes de la provincia, La Libertad concentró un amplio
abanico de funciones. Así pues, debía proponer al Ejecutivo provincial la
creación de nuevos establecimientos educativos; informar sobre las irregu-
laridades y abusos que requerían de reformas en estos espacios; vigilar la
enseñanza en artes, ciencias y costumbres; asistir a los exámenes públicos
y a la entrega de los Premios de Virtud; ejercer control sobre los maestros
y denunciar la poca exactitud de estos en el desempeño de su cargo, como
también el abandono de algunos padres de familia en lo concerniente a la
instrucción de sus hijos.
46
En cumplimiento de este último punto, la sociedad adquirió funciones
de policía, es decir, de control sobre la población, debiendo, además, consig-
nar algún destino de enseñanza u ocupación a los jóvenes en los que advertía
extravío por descuido de sus tutores, suspendiendo la autoridad de estos.
Podía igualmente privar de la patria potestad a los padres que empleaban a
sus hijos en algún objeto que amenazara el orden público, haciéndolos ins-
trumentos de sus vicios y fraudes.
47
Al tiempo que se encargaba de garantizar las condiciones propicias para
la educación de los jóvenes, debía, como ya señalamos, formarlos en los valo-
res que la construcción de un nuevo orden político exigía de sus ciudadanos.
Por ello la asociación puso especial énfasis en el fomento del patriotismo de
los pupilos a través de diversas medidas. Exigiéndoles, por ejemplo, el tra-
bajo con materiales de lectura que versaban sobre la expedición libertadora
del Perú bajo las órdenes del general Arenales, a n de “perpetuarla en la
memoria de la comunidad;
48
obligándolos a aprehender los nuevos referen-
tes patrios, el himno nacional entre ellos, mediante su entonación diaria en
44. Facundo Nanni, “La dicultad de perdurar. Primeras experiencias periodísticas y
asociativas en la provincia de Tucumán. 1820-1852”, TerritórioseFronteiras 10, n.º 2 (agosto-
diciembre 2017): 299-318, http://www.ppghis.com/territorios&fronteiras/index.php/v0
3n02/article/view/622/pdf.
45. Di Stefano, “Orígenes del movimiento...”, 57.
46. “Decreto de creación de La Libertad”, Salta, 6 de julio de 1831, ABHS, Biblioteca
Rafael Zambrano, Registro Ocial de Salta, carpeta 8, documento 23, f. 18.
47. “Reglamento de Artes Mecánicas”, Salta, 26 de septiembre de 1836, ABHS, Biblio-
teca Rafael Zambrano, Registro Ocial de Salta, carpeta 8, documento 23, . 28-29.
48. “Actas de la Sociedad La Libertad”, Salta, 8 de julio de 1836, ABHS, Biblioteca
Rafael Zambrano, fondo deGobierno, caja 139, carpeta 6.
PROCESOS 51, enero-junio 202024
las escuelas de primeras letras y en las casas consistoriales de la ciudad.
49
Estas medidas se correspondían con otros rituales y prácticas anes. El
mismo nombre, La Libertad, remitía a los procesos históricos que, princi-
piando en 1810, culminaron triunfalmente en 1816 con la declaración de la
independencia rioplatense. En clara alusión a este último hito se había lleva-
do a cabo, también, la fundación de la asociación el 9 de julio de 1836.
El patriotismo que tanto propugnaba La Libertad debía enseñarse, ade-
más, con el ejemplo concreto de sus miembros. En las más diversas jornadas
festivas de carácter cívico, como la que se celebraba anualmente el día 25
de mayo, eran estos los encargados de recorrer las calles de la ciudad con
los nuevos estandartes nacionales, liderando un cortejo del que también for-
maban parte las autoridades civiles y eclesiásticas y los vecinos más distin-
guidos de la comunidad. La educación de los jóvenes en los principios del
catolicismo fue otra de las preocupaciones de La Libertad. No obstante, la
moral cristiana quedó comprendida, en este caso, en un proyecto de mayor
envergadura que se valió de los aportes de esta, incorporándolos en una
nueva trama simbólica que combinaba referentes cívicos y religiosos.
50
La religión se constituyó en uno de los pilares centrales del programa
de moralización puesto en marcha por las autoridades civiles. Por ello, la
preocupación de los miembros de La Libertad de instruir a los pupilos en
la doctrina cristiana, de que asistieran a misa y desarrollaran un profundo
sentimiento religioso.
51
Al tiempo que el poder civil se servía de la religión
como un instrumento de gobierno de la población, propiciaba también la
apropiación de algunos de sus valores poniéndolos al servicio de la patria,
su progreso y civilización, como un n en sí mismo, es decir, adaptando el
catolicismo “a las formas de una religión cívica”.
52
La conguración de la
benecencia moderna (como una transguración de la ayuda social cristia-
na en un moderno programa de disciplinamiento), por ejemplo, se produjo
en estrecha relación con una modicación de la percepción de la pobreza,
con la pérdida de su halo sagrado (es decir, de su idea como “Templo vivo
del Señor”)
53
y su consecuente consideración como un problema que podía
amenazar el orden social, por lo que requería de una efectiva y sistemática
49. Ibíd., 17 de julio de 1836.
50. Telma Chaile, “Adhesiones políticas y festividades cívico-religiosas de revolucio-
narios y realistas en la intendencia de Salta durante los desplazamientos de ejércitos en
pugna (1812-1813)”, Andes, n.º 27 (2017): 1-30.
51. “Actas de la sociedad La Libertad”, Salta, 1836, ABHS, Biblioteca Rafael Zambra-
no, fondo deGobierno, caja 139, carpeta 6.
52. Di Stefano, Ovejasnegras.Historia..., 129.
53. Di Stefano, “Orígenes del movimiento...”, 44.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 25
intervención estatal.
54
La benecencia promovida por las autoridades civiles,
apelando al principio ilustrado de utilidad, debía así apartar del ocio y la
vagancia a los desdichados de este mundo, contribuyendo, de este modo, al
sostenimiento del orden social.
La Sociedad de Benecencia, por su parte, secundó la labor de La Liber-
tad, con similares atribuciones y prerrogativas, aunque abocada especíca-
mente a promover la educación del “bello sexo”. Y sobre este punto radicó
una de las principales diferencias entre ambas asociaciones. Pues mientras
La Libertad debía contribuir al desarrollo del espíritu público de los ciu-
dadanos de un naciente orden republicano, aquella solo debía asegurarse
de que las jóvenes salteñas se convirtieran en garantes del referido espíritu,
como futuras madres y esposas (más que como ciudadanas de plenos dere-
chos), pues su guía moral gozaba de la virtud de constituir una enseñanza
indeleble para sus hijos y esposos.
55
Fundada de forma simultánea con La Libertad, en el año de 1836, se
trató también de una asociación de carácter elitista (tal como se vericó en
otras ciudades rioplatenses),
56
compuesta por siete matronas designadas
por el secretario de Gobierno. La presidencia de la entidad recayó, además,
en la gura de la esposa del Ejecutivo provincial, acentuando aún más su
dependencia respecto a las autoridades civiles. En este sentido, la labor de
esta institución puede considerarse funcional al ejercicio del Derecho de Pa-
tronato que pretendió reasumir el poder temporal luego de la ruptura del
orden colonial. Así pues, la Sociedad de Benecencia se conformó como la
principal institución reguladora de la educación del “bello sexo”, habilita-
da, por lo tanto, para inspeccionar todas las escuelas de niñas de la ciudad
y sus alrededores, entre ellas el Colegio de Educandas, institución privada
con nes públicos regentada por mujeres beatas estrechamente ligadas a las
autoridades eclesiásticas de la diócesis.
57
Durante sus primeros años de vida, la Sociedad de Benecencia no man-
tuvo relación orgánica con la iglesia local, de forma contraria a lo que suce-
54. Enrique Quinteros, “Mujeres, benecencia y religiosidad. Un estudio de caso. Sal-
ta, segunda mitad del siglo XIX (1864-1895)”, Andes, n.º 28 (enero-junio 2017): 1-26.
55. “Decreto de creación de la Sociedad de Benecencia”, Salta, 18 de junio de 1836,
ABHS, Biblioteca Rafael Zambrano, Registro Ocial de Salta, carpeta 8, documento 23, f. 19.
56. Federico Medina, “Entre lo terrenal y lo celestial. La Sociedad de Benecencia y
la Sociedad Filantrópica de Jujuy: concepciones ideológicas y proyectos (siglo XIX)”, Folia
HistóricadelNordeste, n.º 23 (2015): 173-199; José Luis Moreno, “Modernidad y tradición
en la refundación de la sociedad de benecencia por las damas de élite, en el estado de
Buenos Aires, 1852 -1862”, AnuarioIEHS, n.º 18 (2003): 431-447.
57. Victoria Cohem Imach, “Epístolas en busca de un lugar. Las maestras del Colegio
de Educandas de Salta ante el proceso secularizador (segunda mitad del siglo XIX)”, An-
des, n.º 14 (2013): 81-104.
PROCESOS 51, enero-junio 202026
derá en la segunda mitad del siglo XIX.
58
Los vínculos entre ambas partes,
sin embargo, se expresaron en el plano de lo simbólico; es decir, por la re-
ferencia a diversos símbolos religiosos que, como tales, se constituyeron en
hitos del funcionamiento cotidiano de la asociación benéca. A diferencia
de La Libertad (cuyos principales referentes, como expusimos líneas atrás,
fueron algunos de los sucesos que jalonaron la ruptura del vínculo colonial
respecto de la Corona española), la inauguración de la Sociedad de Bene-
cencia se llevó a cabo el día 1 de mayo, en alusión al natalicio del apóstol san
Felipe. Santo que se convertirá, a partir de 1837, en el patrón tutelar de la
corporación, y en cuyo honor y memoria se celebrarán las sesiones ordina-
rias de la corporación.
59
Los referentes simbólicos de la asociación no fueron, sin embargo, solo
de carácter religioso, sino también civil. La entrega de los denominados
“Premios de Virtud”, evento del que participaban de igual forma los hom-
bres de La Libertad y las mujeres de la Sociedad de Benecencia, se llevaba
a cabo, anualmente, en los días próximos al 25 de mayo o, en su defecto, el 9
de julio, celebrando los hitos de la recientemente adquirida independencia.
En denitiva, las dos asociaciones consagradas a la defensa de la educa-
ción pública se conformaron, también, como espacios desde los que se arti-
culó un nuevo repertorio valorativo fundamentado en el progreso de la na-
ciente patria. A ello debían contribuir los principios evangélicos, de principal
relevancia sobre todo para las mujeres que, por entonces, se concebían más
cercanas al ámbito de lo religioso.
Estos pequeños indicios cobran mayor sentido en el marco de una mo-
derna división sexual del trabajo social que inscribió, de forma progresiva,
la labor femenina en un plano más espiritual. Fenómeno que comprendió
también el proceso de feminización de la religión que, al menos en el plano
asociativo, empezó a expresarse con mayor claridad durante la década de
1830. En efecto, ya para entonces las asociaciones religiosas coloniales, como
las cofradías y hermandades, habían perdido su carácter mixto, deviniendo
en instituciones compuestas principalmente por mujeres.
60
Cabe destacar que, a diferencia de las referidas cofradías, la Sociedad de
Benecencia comprendió una nueva experiencia asociativa para las mujeres
que la conformaron. Principalmente porque les permitió asumir funciones
de gobierno y de administración en calidad de presidentas, vicepresidentas,
secretarias, tesoreras, etc. En las hermandades coloniales locales, por el con-
trario, las devotas se sujetaron siempre a las disposiciones y autoridad de un
58. Quinteros, “Mujeres, benecencia y religiosidad...”, 1-26.
59. “Decreto de creación...”, . 19-20.
60. Quinteros, “Asociacionismo religioso. Cambios...”, 340-341.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 27
mayordomo, ocio reservado exclusivamente para los hombres. Amén de
ello, sin embargo, ambos tipos de asociaciones coincidieron en su dependen-
cia institucional respecto a otros poderes; las cofradías sujetas al obispo de la
diócesis; la Sociedad de Benecencia, sujeta al Ejecutivo provincial.
Así planteada y ejecutada por La Libertad y la Sociedad de Benecen-
cia, la benecencia ocial, promovida y organizada por el Estado provincial,
se denió, primeramente, como una política de gobierno instrumentada a
n de educar y moralizar a una heterogénea población sobre la que debía
impartirse un conjunto de nuevos preceptos civilizatorios, laicos y religio-
sos. Se fundamentaba, en este sentido, en un principio moderno de utilidad
que complementaba las tradicionales formas de ayuda social y que, más que
preo cuparse por la empresa de salvación en el más allá, ponía énfasis en una
suerte de mundana redención de sus asistidos.
En este proyecto, las asociaciones dependientes de la Iglesia (las cofra-
días y hermandades a las que nos referimos líneas atrás), que supieron brin-
dar ayuda social y caritativa durante el período colonial, no tuvieron mayor
protagonismo, pues la mayoría de ellas se encontraba por entonces en franca
decadencia.
61
RITUALES DE LA BENEFICENCIA.
L
OS “PREMIOS DE VIRTUD”
Como empresa de moralización, la benecencia tuvo su máxima expre-
sión ritual en los denominados “Premios de Virtud”, evento celebrado por
la Sociedad de Benecencia y por La Libertad con el auspicio y participación
de las autoridades civiles.
La jornada empezaba desde temprano. Los miembros de La Libertad bus-
caban al gobernador de la provincia por Casa de Gobierno para conducirse
desde allí, portando la bandera nacional, hacia la iglesia del convento San
Francisco, donde nalmente se llevaba a cabo la referida entrega de premios.
Una vez en el lugar, el Ejecutivo se ubicaba en el punto “más dominante”
de un escenario montado para la ocasión, al centro de una mesa, presidiendo
la celebración en calidad de máxima autoridad de la provincia. A su derecha,
el vicepresidente de la asociación La Libertad; a su izquierda, su secretario.
Detrás de ellos los demás miembros, formando columnas de uno y otro lado,
acompañados por las mujeres que conformaban la Sociedad de Benecencia.
Dejando un espacio les seguían las demás autoridades civiles, las fuerzas
militares, las máximas jerarquías eclesiásticas y los alumnos de las escuelas
61. Ibíd., 335-339.
PROCESOS 51, enero-junio 202028
públicas y privadas de la ciudad. Un paso más atrás, por último, los vecinos
concurrentes, principalmente “los más selectos y decentes”.
Una vez colocados todos en sus respectivos lugares, el himno nacional
marcaba el formal inicio del evento. Se realizaba, entonces, la lectura de las
actas de los exámenes efectuados días atrás en los más diversos estableci-
mientos educativos de la ciudad y sus alrededores, destacando a aquellos
que mejor calicación habían obtenido. Llamados al escenario, los pupilos
recibían, uno a la vez, los premios de la mano de los hombres y mujeres que
conformaban La Libertad y la Sociedad de Benecencia.
Las categorías de los premios otorgados eran cuatro: a la aplicación, a la
industria, a la moral y a la piedad lial. Todos entregados previa evaluación
de las comisiones integradas por algunos de los miembros de las dos asocia-
ciones referidas.
El premio “a la aplicación”, que consistía en libros, se reservaba para
los hijos de la élite, a aquellos que podían acudir a las escuelas de primeras
letras y que, por ello mismo, estaban en condiciones de rendir exámenes de
lectura, de escritura, de gramática latina y de ejercicios de cálculo. “A la in-
dustria”, herramientas de trabajo, para los jóvenes artesanos más avezados,
formados en talleres bajo la tutela de un maestro. Este premio se subdividía
en cuantas artes u ocios se consideraran dignos de protección, entre ellos,
carpintería, talabartería, platería, bordado, costura, etc. “A la moral”, meda-
llas honorícas, a los alumnos de probada religiosidad y buenas costumbres,
seleccionados uno por cada escuela y taller que funcionaba en la ciudad, de
entre quienes se elegía, al azar, a un único ganador. “A la piedad lial”, dine-
ro, a los distinguidos por el respeto a sus padres y por sus gestos fraternos,
generalmente hijos de familias humildes seleccionados por jueces, párrocos
y vecinos de criterios.
62
Entregados los premios, se entonaba nuevamente el himno nacional,
pero esta vez para dar por nalizado el evento. A modo de despedida, las
autoridades presentes sugerían a los jóvenes pobres premiados que conser-
varan sus sentimientos de gratitud para con los decentes ciudadanos y ma-
tronas que tanto empeño ponían en la defensa y promoción de la educación
pública.
63
Finalmente, la bandera era llevada de regreso a la Casa de Gobier-
no en el mismo orden en que había sido conducida al escenario central y por
los mismos hombres (los miembros de La Libertad).
Es posible reconocer en el acto descrito dos grupos claramente diferen-
ciados por la distancia de sus respectivos lugares sociales, cada uno con de-
62. “Reglamento de Exámenes y Premios de Virtud”, Salta, 10 de julio de 1836, ABHS,
Biblioteca Rafael Zambrano, Registro Ocial de Salta, carpeta 8, documento 23, . 24, 25, 26.
63. “Distribución de Premios de Virtud”, Salta, 29 de diciembre de 1836, ABHS, Bi-
blioteca Rafael Zambrano, Registro Ocial de Salta, carpeta 12, documento 9, . 46, 47, 48.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 29
beres y prerrogativas diversas. Por una parte, la élite dirigente que mediante
la referida puesta en escena impuso al resto de la comunidad un repertorio
valorativo ajustado a sus intereses, y al Estado que pretendía construir. A
través de este ritual, la denominada “gente decente”se encargó también de
presentar públicamente a la virtud que por excelencia se autoatribuyó, la
moralidad, y que por ello mismo consideró como estrictamente suya la obli-
gación de inculcarla y transmitirla. Tal deber moral no consistió, sin embar-
go, en transmitir hacia abajoun conjunto de valores superiores, sino solo de
reproducir el principio de obediencia y respeto a los patrones de conducta y
comportamiento propios de cada condición y grupo social.
64
La festividad civilconstituyó también la ocasión propicia para que la
élite dirigente (sobre todo las damas de la Sociedad de Benecencia) luciera
sus galas, “su sencillez natural, belleza, hermosura”
65
en complemento con
sus disposiciones benécas, como una forma de ostentar su poder. La bene-
cencia moderna se conguró inicialmente, de esta manera, como la insignia
de una naciente élite; una actividad que le correspondió por su superioridad
moral, constituyéndose a la postre en una variable de prestigio.
Los sectores populares, es decir, todos aquellos habitantes de la ciudad
que no pertenecían al selecto círculo de la élite, también estaban presentes en
la escena, representando la contraparte del contrato benéco. Los premiados
de este grupo debían encarnar las virtudes de la resignación y aceptación de
un estado de pobreza y necesidad vivida dignamente, sin protestas ni des-
manes.
66
Un deber ser ejemplicador para todos los de su condición. Como
tales, por el reconocimiento que recibían, debían mostrarse agradecidos, res-
petuosos ante los ciudadanos y matronas decentes que, por disposición y
mandato moral, se preocupaban por ellos y su formación.
Entre ambas partes mediaba, así, un comercio que garantizaba la repro-
ducción del ordenamiento social.
67
Un intercambio asimétrico entre grupos
diferentes y, según la percepción de la misma élite, moralmente desiguales.
Al tiempo que el ritual marcaba las distancias sociales de los concurrentes,
sancionaba también las relaciones de fuerza entre las autoridades civiles
provinciales y las máximas jerarquías eclesiásticas. La jornada se constituía
así en una instancia de representación simbólica del nuevo orden en proceso
de construcción; un orden caracterizado por la primacía de las autoridades
civiles respecto a otros poderes, entre ellos el eclesiástico.
64. Tenti Fanfani, Estadoypobreza..., 24-25.
65. “Distribución de Premios de Virtud”, f. 46.
66. Facciuto, “El surgimiento de la política...”: 188.
67. Robert Castel, Lametamorfosisdelacuestiónsocial.Unacrónicadelsalariado (Buenos
Aires:Paidós, 2002).
PROCESOS 51, enero-junio 202030
EL TEATRO, ESCUELA DE COSTUMBRES
El 5 de agosto de 1845 el gobernador de la provincia, Manuel Antonio
Saravia, por medio de una breve correspondencia le comunicaba al vicario
capitular de la diócesis, Manuel Antonio Marina, que el presbítero Díaz de-
bía abandonar la provincia en un plazo de dos días. El motivo, un agravio
directo; este último se había atrevido a cuestionar públicamente al primer
magistrado civil por promover, como presidente de la Sociedad Dramática,
la exhibición de una pieza teatral ofensiva para las instituciones monásticas.
Según el Ejecutivo, se trataba de un delito inaudito, pues Díaz, “obrando
con audacia inconcebible e ignorancia superior”, opinaba sobre una obra que
desconocía, que no había visto ni leído; una obra que de ninguna manera ata-
caba al clero regular al que las autoridades civiles tanto habían contribuido. Por
tal desacato, el presbítero debía pagar con su exilio, constituyendo este en un
escarmiento ejemplar “para que nadie en la cátedra del espíritu santo vertiera
calumnias en vez de verdades y máximas evangélicas”.
68
Saravia sostenía, ade-
más, que era esta una sanción compasiva y que de no ser por la mediación del
vicario Marina y por la voluntad del mismo Dios “que ha querido que no sea
más que lo determinado”, Díaz tendría que haber recibido una pena mayor.
El documento al que nos referimos es sumamente escueto; no da cuenta del
título de la obra que suscitó el conicto, ni del nombre completo del interpela-
do presbítero del que solo conocemos su apellido. Sin embargo, en tanto indi-
cio, nos permite aproximarnos al universo del teatro local y sus diversos usos.
En primer lugar, nos interesa remarcar la existencia de una Sociedad
Dramática, tal como las que existían por aquellos años en otras ciudades,
69
como la de Jujuy, por ejemplo.
70
La misma, como las asociaciones a las que
nos referimos en el apartado anterior, mantuvo una estrecha dependencia
con las autoridades civiles, sobre todo con el gobernador de la provincia
que desempeñó su dirección, tal como lo hiciera también en La Libertad. Al
igual que aquellas, además, constituyó una experiencia asociativa laica con
nes especícamente seculares y sin vinculación orgánica con la iglesia local.
Como tal, la Sociedad Dramática se encargó de fomentar el teatro mediante
la selección y representación de diversas obras, entre ellas, de aquellas que
incluso podían resultar ofensivas a los ojos del clero.
68. Manuel Antonio Saravia, “Comunicación a Manuel Antonio Marina”, Salta, 5 de
agosto de 1845, AAS, carpeta Obispado de Salta.
69. Di Stefano, Ovejasnegras.Historia..., 134-154.
70. Federico Medina, “Poder político en Jujuy y relaciones interprovinciales a nes
del régimen rosista. La representación de la obra de teatro Lanuza en 1851”, Americanía,
n.º 4 (julio-diciembre 2016): 335-371.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 31
En segundo lugar, para entonces en Salta, como también en otros espa-
cios, el teatro se constituyó en uno de los canales de expresión de la crítica
religiosa durante la primera mitad del siglo XIX;
71
crítica que, retomando
algunas premisas ilustradas,
72
se cirnió, en parte, sobre el clero regular.
Por último, cabe destacar el papel desempeñado por el Ejecutivo provin-
cial en tanto garante del buen comportamiento del clero local, capaz de casti-
gar con el exilio a aquellos que no se ajustaran a sus directrices de gobierno y
a las relaciones de poder que rearmaban la supremacía de la jurisdicción se-
cular sobre la espiritual. En este sentido también se comprende la expresión
de Saravia autoproclamándose intérprete directo de la voluntad divina, con
la potestad de distinguir las verdaderas enseñanzas de aquellas perniciosas
que podían pronunciarse desde el púlpito.
No sería esta la última vez que el vicario Marina haría frente a un con-
icto originado por el contenido de una obra teatral. Apenas dos años des-
pués, en 1847, se suscitaban nuevas tensiones entre las autoridades civiles y
eclesiásticas por la representación de Lanonasangrienta (la monja sangrien-
ta), melodrama francés de cinco actos compuesto por Anicet Bourgeois y J.
Mallian. La misma, al igual que en otras ciudades,
73
llamó la atención del
clero, entre ellos del referido Marina, quien, antes de su estreno, le solici-
tó al gobernador de la provincia suspendiera su ejecución por considerarla
altamente ofensiva a la religión y “poner en ridículo a las monjas y a otras
personas del fuero eclesiástico”.
74
Ante las quejas del vicario, el por entonces gobernador interino Tomás
Arias, “cumpliendo con el más sagrado de sus deberes que es proteger y
defender la religión del Estado”,ordenó la postergación de la presentación
de la obra y la inmediata conformación de una comisión censora para que
la examinara y determinara si su exhibición sería perniciosa para la moral
pública.
Como puede observarse, es nuevamente la disciplina de los monaste-
rios, de los claustros, el blanco de las críticas religiosas que se expresaban
desde el teatro. En este caso, sin embargo, no fue el mismo gobernador de la
provincia el promotor de una obra considerada ofensiva para la Iglesia, sino
una compañía teatral que actuaba de forma independiente a los poderes pú-
blicos; fenómeno que podría dar cuenta de los primeros inicios del proceso
71. Di Stefano, Ovejasnegras.Historia..., 99-109.
72. Roberto Di Stefano, “El púlpito anticlerical. Ilustración, deísmo y blasfemia en el
teatro porteño postrevolucionario (1814-1824)”, Itinerarios, n.º 1 (2007): 183-227.
73. Juan Valera, Cartasamericanas (Madrid: Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes,
1958), http://www.cervantesvirtual.com/obra-visor/cartas-americanas--0/html/.
74. Tomás Arias, “Comunicación con Manuel Marina”, Salta, 2 de junio de 1847, AAS,
carpeta Obispado de Salta.
PROCESOS 51, enero-junio 202032
de conformación de una incipiente esfera pública por la que ya circulaban
discursos que cuestionaban al clero regular y la vida monástica.
En efecto, Lanonasangrienta, una obra de estilo gótico inspirada en la
novela inglesa Themonk(el monje) de Matthew Gregory Lewis,
75
denunciaba
los vicios, la hipocresía y las desviadas conductas sexuales que corrompían
a las monjas y religiosos de los conventos, en un escenario abarrotado de
personajes y adminículos grotescos:
Catacumbas, venenos, espectros, fantasmas, el desconocido, la visión, las calave-
ras, el hilo, la antorcha, la polvareda, las llamas, la víctima, los gitanos, el puñal,
la muerte, el lecho nupcial, lo horroroso hasta no más, la desesperación, la fata-
lidad, todos los elementos, accidentes e incidentes que acompañan al drama de
nuestros días.
76
Como lo señalaba Sarmiento, desde Chile, en su crítica teatral publicada
en el diario ElMercurio en 1841, lo grotesco y lo irracional de la pieza en cues-
tión tenían la función de conmover, de perturbar al espectador y de inculcar
en él, por contraste, una moral que se deslindaba en abierta oposición al caos
presentado, haciendo visible lo condenable.
77
El veredicto de la comisión censora, conformada según las órdenes del
gobernador Tomás Arias, se fundamentaba en similares premisas. Según
esta, los vicios del clero (de los que daba cuenta en la obra) se representa-
ban a n de reprobarlos, de generar en el público un profundo pesar por
su explicita exhibición, obligándolos a los que en escena eran interpelados
“al cumplimiento exacto de los altos deberes que le imponen la moral y la
religión”. Agregaba además que, por esa misma función pedagógica, la pie-
za contribuía a la ilustración y al progreso de la sociedad. Por lo tanto, lejos
estaba “de afectar la pureza del dogma y de ofender los principios de la
religión del Estado”.
78
El teatro venía así a convertirse en una escuela de costumbres,
79
en tan-
to instancia pública consagrada a “la crítica de los licenciosos y criminales
75. Luis Pradenas, TeatroenChile.Huellas ytrayectorias.SiglosXVIyXX(Santiago:
Lom, 2006).
76. Domingo Faustino Sarmiento, Obrascompletas, t. I (Santiago: Imprenta Gutenberg,
1887), 107-108.
77. Daniela Paolini, “Conjurar los monstruos. Una lectura gótica sobre la crítica tea-
tral y el folletín en los escritos de Sarmiento en el exilio (1840-1849)” (ponencia, VI Con-
greso Internacional de Letras. Transformaciones culturales. Debates de la teoría, la crítica
y la lingüística, Buenos Aires, 2014).
78. “Informe de la Comisión Censora”, Salta, 2 de junio de 1847, AAS, carpeta Obis-
pado de Salta.
79. Di Stefano, Ovejasnegras.Historia..., 104.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 33
abusos de todos los estados y profesiones de la que ninguna clase o jerarquía
de la sociedad podía concebirse exenta”.
80
El clero, por lo tanto, no gozaba
de ningún privilegio en este sentido. Por el contrario, cargaba con mayores
obligaciones, pues suya era principalmente la misión de instruir moral y es-
piritualmente a su feligresía.
Tras evaluar el diagnóstico elaborado por la comisión censora, Tomás
Arias se comunicó inmediatamente con el vicario Marina a n de informarle
su decisión de autorizar la representación de la obra, reproduciendo parte de
los argumentos arriba esbozados y aduciendo que Lanonasangrienta había
sido ya exhibida en la mayor parte de los países católicos.
81
CONSIDERACIONES FINALES
Durante el transcurso de la primera mitad del siglo XIX, las cofradías y
hermandades religiosas coloniales perdieron el dinamismo y vitalidad que
las había caracterizado durante el período precedente. Para entonces, tam-
bién, pocos rastros quedaban de las terceras órdenes religiosas, ya casi ex-
tintas tras la reducción del número de los franciscanos y mercedarios que, a
nes del período colonial, supieron aunar en el seno de dichas instituciones
a los miembros de la élite local.
A pesar de este notorio declive, todavía hasta la década de 1850 (a dife-
rencia de Buenos Aires, pero de forma similar a lo que se ha observado para
la ciudad de Córdoba)
82
las experiencias asociativas católicas constituyeron
una de las principales instancias de sociabilidad y de integración social en el
escenario local, dependientes todavía (tal como durante el período colonial)
de las máximas autoridades de la diócesis y del mismo gobernador de la
provincia.
La primera mitad del siglo XIX fue testigo también de la aparición de los
primeros periódicos locales costeados por el Ejecutivo provincial a n de dar
publicidad a sus actos de gobierno y promover al desarrollo del espíritu de
discusión.
83
Apelando a ese mismo e incipiente espíritu público, el Estado provin-
cial auspició la conformación de la Sociedad de Benecencia y La Libertad,
dos experiencias asociativas modernas consagradas al ejercicio de la bene-
cencia pública. Como tales, fueron el producto de una política de gobierno
80. “Informe de la Comisión Censora”.
81. Arias, “Comunicación a Manuel Marina”, en ibíd., 3 de junio de 1847.
82. Di Stefano, “Orígenes del movimiento...”, 101-166; Vagliente, “El asociativismo
comparado...”.
83. Miguel Solá, AdiciónalaimprentaenSalta (Buenos Aires: Jacobo Peuser, 1941).
PROCESOS 51, enero-junio 202034
orientada principalmente a la promoción de la educación y la formación mo-
ral de los jóvenes de todos los grupos sociales.
A través de estas dos asociaciones se puso en marcha el decimonónico
proceso de sistematización y organización de la ayuda social, otrora desple-
gada principalmente por agentes e instituciones eclesiásticas. Esto supuso
ya, entonces, un primer cambio sustancial respecto a la conguración de la
caridad tradicional característica del período colonial; una primera instancia
de secularización de sus nes, fundamentos y formas de ejercicio, pues en
tanto proyecto político postulaba la educación, la instrucción, el disciplina-
miento y moralización de una parte de la sociedad como un requisito indis-
pensable para el progreso y civilización de la naciente patria, como un n en
sí mismo.
El instituto de la benecencia implicó así una primera denición de una
nueva área de gobierno, de los agentes (la élite) legítimamente autorizados
para intervenir en ella, de especícos mecanismos y formas de intervención y
de los sujetos/objetos de benecencia. Proceso gradual que experimentó a lo
largo del siglo XIX constantes redeniciones y que se sujetó a un proyecto de
mayor envergadura: la construcción de los Estados modernos.
84
En este con-
texto, cabe señalar que la paulatina denición de la benecencia decimonóni-
ca implicó, también, la institución de un nuevo contrato social (plan de gober-
nabilidad) basado en las reciprocidades morales (asimétricas) de las partes
en ella involucradas, desplegadas, por lo tanto, en un nuevo espacio ético.
85
Los cambios se expresaron también a nivel de las relaciones institucio-
nales, pues estas experiencias asociativas se conformaron en instrumentos
de control del Estado provincial sobre el conjunto de los establecimientos
educativos de la ciudad y sus alrededores, entre ellos los que mantenían una
estrecha vinculación con las autoridades eclesiásticas de la diócesis. En este
sentido, La Libertad y la Sociedad de Benecencia fueron dos entidades que,
respondiendo a los intereses del poder civil, devinieron en garantes de la
educación pública, un ámbito en el que la Iglesia conservó injerencia durante
el período precedente; ahora supeditado, sin embargo, a aquellas experien-
cias asociativas.
Ambas asociaciones, como tales, pueden concebirse, además, como pro-
ducto de un moderno proceso de secularización en tanto se conforman al
margen de la autoridad eclesiástica, de su capacidad normativa.
86
Prácticas
asociativas que no se consagraron principalmente a la búsqueda de bienestar
espiritual ni a la salvación del alma, sino a la formación de los futuros ciuda-
84. Moreno, “Modernidad y tradición...”, 431-447.
85. Marta Bonaudo, “Cuando las tuteladas tutelan y participan. La Sociedad Damas
de Caridad (1869-1894)”, SignosHistóricos, n.º 15 (2006): 70-97.
86. Di Stefano, “Por una historia...”, 1-32.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 35
danos y al disciplinamiento de los sectores populares; y que contemplaron la
enseñanza de las máximas evangélicas como parte de un repertorio valorati-
vo más amplio. Tales experiencias distan considerablemente de aquellas que
se conformaron, por ejemplo, en la vecina ciudad de Jujuy estrechamente
vinculadas al poder religioso local y a uno de sus más acérrimos represen-
tantes, Escolástico Zegada.
87
El orden que las élites dirigentes pretendieron construir tras la ruptura
del vínculo colonial se valió también de nuevas estas y rituales.
88
Instancias
lúdicas mediante las cuales la benecencia se expresó como un valor central
de las emergentes sociedades modernas, tanto más valioso por cuanto ape-
laba a reciprocidades morales, a vínculos de dependencia entre diferentes
grupos sociales en un contexto todavía convulsionado por los efectos de la
guerra revolucionaria. En estas jornadas festivas los símbolos religiosos se
combinaban con nuevos referentes patrios y nuevas marcas identitarias al
servicio de la naciente nación.
Para el Estado que por entonces se conformaba, la educación de los ciu-
dadanos no se redujo al ámbito de los establecimientos escolares regentea-
dos por la Libertad y la Sociedad de Benecencia. El teatro, concebido como
una escuela de costumbres, fue otro de los instrumentos de los que las auto-
ridades civiles hicieron uso para difundir los valores que consideraban cons-
titutivos de una ciudadanía moderna. Una ciudadanía que debía nutrirse ar-
mónicamente de una moral que conjugaba valores laicos y religiosos, y que
debía cultivar un espíritu público y crítico de la mano del Estado. Se trató,
por ello, de un proyecto ocial que sentó las bases de la sociedad civil que se
consolidará en el transcurso de la segunda mitad del siglo XIX. Y para llevar
a cabo dicho programa, la élite dirigente se valió de las asociaciones que ya
para entonces empezaban a congurarse como una instancia intermediaria
cada vez más necesaria entre los proyectos de gobierno y la sociedad a los
que estos se dirigían.
Auspiciada por el Ejecutivo provincial en calidad de presidente de la So-
ciedad Dramática, la representación de una obra teatral, que parecía atacar
a las instituciones monásticas, da cuenta de la conformación de un nuevo
mecanismo de control sobre el clero. El teatro devino así, por un lado, en el
canal por medio del cual las autoridades civiles expresaron públicamente su
crítica respecto a los que consideraban excesos y conductas inadecuadas de
los religiosos. Por otro, en una instancia de formación de un público crítico,
es decir, un espacio garante de moralidad, con funciones pedagógicas, desde
87. Medina, “Entre lo terrenal...”, 173-199.
88. Carlos Garavaglia, “Buenos Aires y Salta en rito cívico: la revolución y las estas
mayas”, Andes, n.º 13 (2002): 1-27.
PROCESOS 51, enero-junio 202036
donde se sancionaba lo bueno y lo reprochable a n de que los asistentes
incorporaran un nuevo repertorio de valores.
La representación de Lanonasangrienta por una compañía teatral ajena a
la jurisdicción de los poderes civiles pone en evidencia, por su parte, que los
discursos críticos respecto a las instituciones monacales habían excedido los
círculos ociales y empezaban a circular entre ciertos grupos, organizados
de forma más o menos espontánea, contribuyendo a la conformación de una
incipiente esfera pública a nales de la década de 1840. El teatro, quizá como
los periódicos y las sociedades de lectura, se constituía así en una instancia
de “utilidad”, de progreso y civilidad por cuanto apelaba al juicio de los asis-
tentes, a su reexión, a n de hacer de ellos sujetos críticos, estimulando el
debate y la confrontación de opiniones sobre los temas representados sobre
el escenario.
89
Con sus respuestas a los conictos suscitados por la representación de
las referidas obras teatrales, las autoridades civiles dejaban en claro la pre-
tensión que tenían de subordinar a los miembros del clero y de castigarlos
cuando estos últimos desobedecían y desaaban su autoridad, sobre todo si,
como el presbítero Díaz, lo hacían en público, brindando un mal ejemplo al
conjunto de la sociedad.
Sin embargo, quizá no todo fue una cuestión de desobediencia moral
en el mencionado episodio, sino también política. Y es que el impertinen-
te presbítero al que se reere la documentación analizada y del que solo
conocemos su apellido, probablemente haya sido el reconocido unitario y
antirosista Gabriel Díaz. Si ello fue así (y esto a modo de conjetura), Saravia,
gobernador federal, pudo provechar el exabrupto de un adversario político
para justicar su exilio, es decir, una medida política que gravitaba en las
relaciones de fuerza entre dos grupos políticos y/o facciones enfrentadas.
Mediante los argumentos esgrimidos, el gobernador de la provincia re-
armaba además la supremacía de la jurisdicción secular sobre la espiritual,
incluso en la defensa del evangelio y la preservación de su pureza. El Ejecu-
tivo, de esta manera, redenía otra de la que consideraba sus atribuciones,
legitimando su intervención en la materia apelando al ejercicio del Derecho
de Patronato.
En simultáneo operaba otro proceso, pues se jaban los límites de una
incipiente opinión pública, censurando toda aquella expresión que pudiera
ofender y contradecir a las máximas de la denominada “religión de Estado”.
89. RenánSilva,“Prácticas de lectura, ámbitos privados y formación de un espacio
público moderno. Nueva Granada a nales del Antiguo Régimen”. En Losespaciospúbli-
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PROCESOS 51, enero-junio 2020 37
De esta manera, la esfera pública que por entonces empezaba a tomar for-
ma no fue, desde sus inicios, una esfera completamente laicizada, tal como
también puede observarse en otras latitudes hispanoamericanas.
90
La crítica
religiosa que se ceñía sobre el clero no invalidaba, sin embargo, las atribu-
ciones sociales de estos últimos. Por el contrario, la constitución del Estado
comprendió su disciplinamiento en tanto conductores de conciencia y agen-
tes funcionales al proyecto de conformación de una nueva ciudadanía.
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Armisticios y capitulaciones: las fórmulas
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en el Departamento del Sur, 1820-1822*
ArmisticeandSurrender:TermsofNegotiationintheWars
ofIndependenceintheDepartamentodelSur,1820-1822
Armistíciosecapitulações:fórmulasdenegociaçãonasguerras
deIndependêncianoDepartamentodoSul,1820-1822
Roger Pita Pico
AcademiaColombianadeHistoria
Bogotá, Colombia
rogpitc@hotmail.com
ORCID: 0000-0001-9937-0228
DOI: http://dx.doi.org/10.29078/rp.v0i51.844
Fecha de presentación: 11 de mayo de 2018
Fecha de aceptación: 23 de septiembre de 2019
Artículo de investigación
Procesos.RevistaEcuatorianadeHistoria, n.º 51 (enero-junio 2020), 41-68. ISSN: 1390-0099; e-ISSN: 2588-0780
* Este artículo hace parte de un proyecto de investigación titulado: “La reconciliación
y las vías negociadas durante las guerras de Independencia de la República Colombia”,
nanciado con recursos propios del autor.
RESUMEN
Este artículo analiza los acuerdos negociados en la fase nal
de las guerras de Independencia en el Departamento del Sur, que
comprendía las provincias de Guayaquil, Quito y Cuenca. Estas vías
de conciliación incluyeron la aplicación de los armisticios de Trujillo y
Babahoyo; además de la rma de capitulaciones, que fueron
alternativas conciliatorias que permitieron atenuar los efectos de la
guerra y salvaron la vida de cientos de combatientes. Este trabajo se
inscribe dentro del propósito de reconsiderar los enfrentamientos
bélicos desde las negociaciones y no desde el prisma de la guerra,
habitual enfoque de la historiografía tradicional.
Palabras clave: historia latinoamericana, historia de Colombia,
historia del Ecuador, armisticios, guerras de Independencia,
republicanismo, Departamento del Sur, siglo XIX.
ABSTRACT
The article examines the agreements reached in the nal stage of
the wars of independence in the Departamento del Sur, which
encompassed the provinces of Guayaquil, Quito, and Cuenca. These
settlements included the implementation of the armistices of Trujillo
and Babahoyo, in addition to signing the surrenders, which
consisted of compromise alternatives that made it possible to mitigate
the impacts of war and saved the lives of hundreds of combatants.
The present paper is aimed at reconsidering the clashes of war from
the standpoint of negotiations and not from that of war, which is the
customary approach in traditional historiography.
Keywords: Latin American history, history of Colombia, history of
Ecuador, armistice, wars of independence, republicanism,
Departamento del Sur, nineteenth century.
RESUMO
O artigo analisa os acordos negociados na fase nal das guerras de
Independência no Departamento do Sul, território compreendido
pelas províncias de Guayaquil, Quito e Cuenca. Tais vias
de negociação incluíram a aplicação dos armistícios de Trujillo
e Babahoyo, além da assinatura de capitulações que foram
alternativas conciliatórias que permitiram mitigar os efeitos
da guerra e salvaram a vida de centenas de combatentes.
Este trabalho se inscreve dentro da perspectiva de reconsiderar os
confrontos bélicos desde um prisma das negociações ao invés do da
guerra, enfoque habitual da historiograa tradicional.
Palavras chave: História latino-americana, história da Colômbia,
história do Equador, armistícios, guerras de Independência,
republicanismo, Departamento do Sul, século XIX.
INTRODUCCIÓN
Desde los primeros conictos y guerras de la humanidad, fueron emer-
giendo algunos llamados a jar unas normas mínimas de respeto y buen trato
al adversario. En la Antigüedad se desarrolló el concepto de guerra justa y el
derecho de gentes que hizo parte del derecho romano. En la modernidad, los
primeros en defender el trato humanitario fueron el dominico español Francis-
co de Vitoria, Hugo Grocio y Emer de Vattel. Por esta misma época, ejercieron
gran inuencia la Revolución francesa y la Ilustración con sus ideas renovado-
ras enfocadas en los derechos del hombre. El primer aporte hispanoamericano
al tema de la humanización de la guerra fue el trabajo de Andrés Bello, en el
que analizó las alternativas de conciliación y mediación entre naciones.
1
Nuevas expectativas sobrevendrían en el siglo XIX en materia de dere-
cho de gentes. La crisis política iniciada en España en 1808 tras la prisión del
rey Fernando VII y la invasión de los franceses generó un vacío en el poder
y marcó el inicio del período revolucionario experimentado en los dominios
hispanoamericanos.
Si se compara con la experiencia vivida en la Nueva Granada y Vene-
zuela, en el territorio conocido en tiempos del dominio hispánico como la
Real Audiencia de Quito,
2
el Gobierno español impuso, con el respaldo del
Virreinato del Perú, su poderío político y militar durante la primera década
del período de Independencia, registrándose, además, un gran arraigo del
sentimiento monárquico en la sociedad. Allí las posibilidades de gobierno
autónomo, como la que se gestó el 10 de agosto de 1809 en Quito, fueron
esporádicas y rápidamente neutralizadas.
3
En los años siguientes, las huestes españolas al mando del general Juan
Sámano y del mariscal de campo Melchor de Aymerich
4
se dedicaron a de-
1. Andrés Bello, PrincipiosdeDerechodeGentes(Madrid: Librería de la señora viuda de
Calleja e hijos, 1844), 149-366.
2. Este territorio perteneció en un comienzo, desde el siglo XVI, al Virreinato del Perú,
pero desde principios del siglo XVIII, con algunas intermitencias, fue nalmente adscrito
al virreinato de la Nueva Granada.
3. Inés Quintero Montiel y Armando Martínez Garnica, ed., ActasdeformacióndeJun-
tasyDeclaracionesdeIndependencia(1809-1822).RealesAudienciasdeQuito,CaracasySanta
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4. Antes de asumir funciones Aymerich, vale mencionar a su antecesor Toribio
Montes, quien sentó algunos precedentes humanitarios en estos territorios del sur, dentro
de los cuales cabe mencionar ofertas de rendición e indultos. Enrique Muñoz Larrea, “El
teniente general don Toribio Montes Calaca y Pérez”, BoletíndelaAcademiaNacionalde
Historia LXXXVIII, n.º 184 (segundo semestre 2010): 175-184.
PROCESOS 51, enero-junio 202044
fender el territorio que se extendía hasta las ciudades de Popayán y Pasto.
5
Tras el retorno al trono del rey Fernando VII, el Gobierno español aanzaría
su poderío con la llegada del Ejército de Reconquista.
Después del triunfo alcanzado por el general Simón Bolívar en 1819 en la
batalla de Boyacá y la recuperación de buena parte del territorio neograna-
dino, se reactivaron de nuevo sus intentos por avanzar hacia el sur sin tener
mucho éxito en ello. El Congreso de Angostura aprobó, el 17 de diciembre,
la LeyFundamental que creó la República de Colombia. De este modo, se con-
solidó ocialmente la unión de la antigua Capitanía General de Venezuela y
del Virreinato de la Nueva Granada, que incluía a la antigua Audiencia de
Quito que aún estaba en poder de los españoles.
6
Hacia principios de 1820 se abriría paso a una tendencia conciliadora
en España con repercusiones directas en sus territorios del Nuevo Mundo.
Después del levantamiento liberal de Riego, fueron convocadas las Cortes y
se restableció la Constitución de Cádiz, a la cual el rey Fernando VII elevó
su juramento. Las Cortes manifestaron su intención de restaurar el dominio
español en América a través de una amnistía general, para lo cual se mos-
traron dispuestas a hacer concesiones prometiendo a las fuerzas insurgentes
que conservarían el poder de las provincias que hubiesen conquistado, pero
con la condición de que estas debían depender de España.
7
Mientras en el occidente de Venezuela se registraban los primeros acer-
camientos de paz entre el Ejército Expedicionario español al mando del ge-
neral en jefe Pablo Morillo y el Gobierno de la República de Colombia en
cabeza del presidente Simón Bolívar, nuevos progresos a favor de la causa
republicana ocurrían en tierras del sur. Por un lado, en el Perú se consolida-
ba cada vez más la expedición libertadora del general José de San Martín,
mientras que en las aguas del Pacíco se observaba el avance de la marina
patriota chilena al mando de Lord Cochrane. De algún modo, estos factores
ejercieron alguna inuencia en Guayaquil,
8
en donde el 9 de octubre tuvo lu-
gar una declaratoria de independencia que privó a España del único puerto
que tenía sobre esta parte sur de la costa pacíca.
9
Los efectos de esta oleada
5. Melchor Aymerich, Diario de operacionesdelExércitoReal (Lima: Imprenta de los
huérfanos por D. Bernardino Ruiz, 1814), 19.
6. LeyFundamentaldelaRepúblicadeColombia(Angostura: s. r., 1819), 1.
7. Academia Colombiana de Historia (Bogotá), FondoArchivodelGeneralMigueldela
Torre, t. I, 112-116.
8. Esta ciudad se había convertido en la más próspera de la antigua Audiencia de
Quito. Su economía se centraba en el astillero, el comercio marítimo y el cultivo de cacao
y caña de azúcar. Michael Hamerly, HistoriasocialyeconómicadelaantiguaprovinciadeGua-
yaquil,1763-1842 (Guayaquil: Archivo Histórico del Guayas, 1973).
9. Roberto Ibáñez, “El Armisticio”. En HistoriadelasFuerzasMilitaresdeColombia, ed.
por Álvaro Valencia Tovar, t. I (Bogotá: Planeta, 1993), 350; Clément Thibaud, Repúblicasen
PROCESOS 51, enero-junio 2020 45
independentista se sintieron en otras poblaciones costeras y en algunas áreas
de la Sierra como Cuenca, Latacunga, Riobamba, Ambato y Alausí.
La Junta de Gobierno independiente, constituida en Guayaquil bajo la
orientación de José Joaquín de Olmedo, envió sendos delegados ante el ge-
neral Martín y ante el general Bolívar para estrechar relaciones e invitarlos a
sumar esfuerzos en la causa común para expulsar denitivamente a los espa-
ñoles de estos territorios. Mientras San Martín envió delegados observadores,
Bolívar desplegó mayor habilidad diplomática,
10
y se mostró más comprome-
tido al disponer el traslado de tropas bajo las órdenes del general José Mires.
Una vez liberada Guayaquil, se lanzó una ofensiva sobre las provincias
de la Sierra central, y en su reacción los realistas se impusieron en la primera
batalla de Huachi el 22 de noviembre de 1820. Este revés militar obligó a los
independientes de Guayaquil a replegarse mientras las tropas monarquistas
reconquistaban Cuenca.
En momentos en que se desarrollaban estas confrontaciones en tierras
del sur, los acercamientos de paz entre Bolívar y Morillo arrojaron sus frutos
por cuanto el 25 de noviembre fue rmado el tratado de armisticio en Truji-
llo. Bolívar había ordenado al general Manuel Valdés, jefe del Ejército neo-
granadino del Sur, para que avanzara desde Popayán y reconquistara Pasto
y Quito antes de la rma de estos convenios, pero esa fue una tarea imposible
ante la férrea resistencia realista.
11
En el encabezado del acuerdo de tregua,
tanto el Gobierno republicano como el español expresaron su voluntad de
superar las discordias, para lo cual había que dar un paso crucial que era la
suspensión de todas las operaciones terrestres y marítimas durante el lapso
de seis meses, con posibilidad de prórroga hasta culminar las negociaciones.
Los integrantes de uno y otro ejército debían permanecer en las posicio-
nes que ocuparan al momento de noticarles la suspensión de hostilidades,
para lo cual era imperioso señalar límites “claros y bien conocidos”. Para el
caso del conicto vivido en Venezuela se acordaron previamente los límites,
mientras que para las demás provincias en disputa, las del sur y las de la
costa caribe neogranadina, había que nombrar comisionados encargados de
la demarcación. Si se llegaba a romper el armisticio, solo podían reabrirse
las hostilidades con cuarenta días de anticipación. Con el n de brindar un
testimonio de los principios “lantrópicos” que inspiraron a ambos gobier-
nos para exterminar los excesos y horrores que habían caracterizado esta
armas.LosejércitosbolivarianosenlaguerradeIndependenciaenColombiayVenezuela(Bogotá:
Planeta / IFEA, 2003), 475.
10. Carlos Landázuri Camacho, “La independencia del Ecuador (1808-1822)”. En
NuevaHistoriadelEcuador,ed. por Enrique Ayala Mora, vol. VI (Quito: Corporación Edi-
tora Nacional, CEN / Grijalbo, 1988), 123.
11. ArchivoSantander,t. V (Bogotá: Águila Negra, 1916), 283, 294.
PROCESOS 51, enero-junio 202046
guerra,
12
el 26 de noviembre se rmó un tratado de regularización conforme
al derecho de gentes y a las prácticas más humanas de las naciones civiliza-
das, cuyo punto central fue el canje de prisioneros.
13
Teniendo como precedente estos tratados humanitarios, y en el marco
de la conmemoración del Bicentenario de la Independencia de las naciones
hispanoamericanas, este artículo tiene por objeto analizar los acuerdos y sa-
lidas negociadas en la fase nal de las guerras de Independencia en el De-
partamento del Sur, que comprendía las provincias de Guayaquil, Quito y
Cuenca. Estas vías de conciliación incluyeron la aplicación del armisticio de
Trujillo y a nivel regional el armisticio de Babahoyo, así como también la r-
ma de capitulaciones, alternativas conciliatorias que permitieron atenuar los
efectos de la guerra y salvaron la vida de cientos de combatientes (mapa 1).
Este trabajo se inscribe dentro del área de los estudios de la paz. El pro-
pósito es avanzar hacia una nueva mirada del período de Independencia,
pues la historiografía tradicional se ha preocupado más que todo en una
apología al heroísmo militar, a las batallas y a las estrategias militares. Así
entonces, resulta pertinente también examinar este proceso de emancipación
desde la perspectiva de la negociación y de la búsqueda de la paz,
14
con la
esperanza de que este tipo de análisis pueda arrojar algunas claves que a
manera de antecedente sirvan para entender la complejidad de esta convul-
sionada etapa de la historia ecuatoriana.
EL TRATADO DE TRUJILLO Y SU INCIERTA
APLICACIÓN EN EL SUR
Bolívar era consciente de las dicultades de aplicar el armisticio de Tru-
jillo en las provincias del sur,
15
donde era evidente la primacía del poderío
español. Había aún mucha incertidumbre ante las vacilaciones de Guayaquil
de hacer parte de Colombia y existía el temor de que aquel puerto cayera en
poder del Perú, en razón a los antiguos nexos sociales y comerciales. Pen-
12. Entre las fases más violentas de las guerras de Independencia no hay que olvidar
la guerra a muerte declarada en Venezuela , a mediados de 1813, por Bolívar, en reacción
a las continuas violaciones al derecho de gentes por parte de los españoles.
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Mapa 1. Área geográca del Departamento del Sur que incluye los epicentros, espacios y
límites de las fórmulas de negociación acordadas en la fase nal de las guerras de Inde-
pendencia.
Popayán
Esmeraldas
QUITO
PASTO
Guayaquil
Babahoyo
Santa Elena
Cuenca
Piura
Buenaventura
Piura
NUEVA GRANADA
DEPARTAMENTO
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DEL SUR
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Territorio republicano
Territorio bajo dominio español
Armisticio
Línea divisoria armisticio de Trujillo
Línea divisoria armisticio de Babahoyo
Capitulaciones
PROCESOS 51, enero-junio 202048
saba, además, que no era coherente con las intenciones de paz suspender
el uso de las armas y permitir que el Gobierno español asentado en Qui-
to destruyera a Guayaquil.
16
Dos acontecimientos ocurridos durante estas
calendas empañaron el espíritu conciliador pregonado por los dos bandos
contendientes bajo el marco del armisticio de Trujillo. El primero de ellos fue
la revolución espontánea ocurrida el 28 de enero en la ciudad de Maracaibo,
en la costa venezolana,
17
y el segundo, la contundente derrota sufrida el 2 de
febrero en Genoy por el general Valdés en su intento fallido por conquistar
la ciudad de Pasto.
18
Entre tanto, los comisionados escogidos para adelantar el proceso de de-
limitación en los territorios del sur, el coronel republicano Antonio Morales
y el teniente coronel español José Moles, emprendieron su tarea noticando
el 10 de febrero la rma del armisticio al comandante español de la ciudad
de Pasto, el coronel Basilio García, en medio de un ambiente de marcada
tensión.
19
Con menos tropiezos, el par de delegados se dirigió luego a Quito,
donde sería nalmente la sede de las conversaciones. Allí llegaron el 17 de
febrero siendo objeto de atenciones especiales,
20
y el día 21, bajo la presencia
de Aymerich, trazaron en nueve puntos los lineamientos básicos que serían
avalados por ambos gobiernos.
Primero, se estipuló como línea divisoria el río Mayo, al norte del cual
debían quedar las fuerzas republicanas cuyo cuartel general estaba ubicado
en la ciudad de Popayán. El espacio al sur de dicho auente fue adjudicado
al ejército realista en reconocimiento al dominio ejercido desde los inicios
de la guerra en este territorio que cobijaba a la ciudad de Pasto y más allá la
provincia de Quito. Igualmente, se acordó el desarme de todas las guerrillas
y el canje de prisioneros. El mayor punto de discusión giró en torno a la
recién liberada Guayaquil, pues Aymerich insistía en que no podía incluirse
en la tregua por considerar que esta ciudad pertenecía a la jurisdicción del
Perú. Entre tanto, los negociadores republicanos reiteraron el dominio sobre
esta localidad costera y condenaron de antemano cualquier intento planeado
desde Quito o desde el Perú para reconquistarla.
21
Culminada su misión, Morales partió el 26 de febrero hacia Guayaquil,
en donde cumplió con la expresa misión de plantearle a la Junta de Go-
16. ArchivoSantander,t. V, 353-354.
17. CorreodelOrinoco, n.º 100 (17 de abril de 1821): 401.
18. Soledad Acosta de Samper, BiografíadelgeneralJoaquínAcosta(Bogotá: Librería
Colombiana, 1901), 61.
19. GazetadelaciudaddeBogotá,n.º 85 (11 de marzo de 1821): 262.
20. AGN, Sección “República”,FondoSecretaríadeGuerrayMarina,t. 7, f. 538r.
21. Ibíd., t. 334, . 382r-383v.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 49
bierno su disposición a trabajar en el proyecto de liberación denitiva de
la provincia de Quito.
22
El general Mires también había llegado durante estos días a Guayaquil,
habiendo sugerido a la junta que, si aceptaba quedar bajo dominio colombia-
no, podrían extenderse hasta allí los términos del armisticio, con lo cual se evi-
taría la invasión realista desde Quito y se contaría con más tiempo para alis-
tarse militarmente, y además de todo permitiría el transporte seguro de tropas
neogranadinas. Olmedo se rehusó a aceptar esta propuesta por cuanto resul-
taría perjudicial para sus planes estratégicos, ya que impediría una ofensiva
sobre Quito. Pensaba, además, que la estación de lluvias blindaba a la ciudad
de una eventual invasión y daba tiempo para preparar mejor sus tropas. Por lo
pronto, reiteró su derecho a la autodeterminación y solo se comprometió a ac-
tuar cooperativamente con miras a liberar el resto de la Audiencia de Quito.
23
El alzamiento independentista registrado en Maracaibo y la sorpresiva
expedición marítima del general Sucre a Guayaquil eran para el presidente
Aymerich dos faltas aleves que se constituían en una afrenta a lo acordado
en el armisticio. En el bando colombiano también prevaleció por estos días
cierto sentimiento de desconanza que motivó, el 10 de marzo, al general
Bolívar a comunicar al general en jefe de las fuerzas militares venezolanas,
don Miguel de la Torre,
24
la decisión de romper anticipadamente el armis-
ticio debido a la falta de recursos para sostener el ejército y a las reducidas
esperanzas de entablar las negociaciones de paz.
25
Así entonces, los cálculos
indicaban que el 1 de mayo debía cesar la tregua en Venezuela y en la costa
neogranadina, pero el panorama en el sur, como se verá a continuación, ten-
dría por su misma complejidad un desenlace diferente.
26
Muy pronto entró en escena el general venezolano Antonio José de Sucre,
quien había fungido como negociador de los tratados de Trujillo. Él recibió a
nales de febrero de 1821 instrucciones precisas de Bolívar para dirigir una
expedición marítima hasta Guayaquil a n de consolidar la revolución ocu-
rrida en esta ciudad, darles a conocer la recién promulgada LeyFundamental
delaRepúblicadeColombia y lanzar por ese lado la ofensiva contra Quito.
Sucre quedó incluso facultado para negociar y concluir convenios y arreglos
22. De la Rosa, Firmasdelciclo…, 80-82, 194.
23. José Joaquín de Olmedo, JoséJoaquíndeOlmedo:Epistolario(Puebla, J. M. Cajica,
1960), 360-361.
24. Este general asumió el mando supremo de las fuerzas militares españolas que
operaban en Venezuela y en buena parte de Colombia tras la dimisión del general Pablo
Morillo.
25. José Félix Blanco, DocumentosparalahistoriadelavidapúblicadelLibertador, vol. VII
(Caracas: Ediciones de la Presidencia de la República, 1978), 563-564.
26. AGN, Sección “República”,FondoHistoria,t. 3, f. 741r.
PROCESOS 51, enero-junio 202050
en torno a consolidar el proyecto independentista en estas tierras del sur.
27
Después de muchas dilaciones y contingencias, Sucre viajó con un pie
de fuerza de 600 hombres rumbo a la recién liberada ciudad de Guayaquil.
Partió aquel alto ocial venezolano sin haber alcanzado a recibir ninguna de
las comunicaciones de la alta ocialidad colombiana, en las que se recomen-
daba dilatar por algún tiempo el armisticio en espera de que tanto él como
el general Pedro León Torres, quien había reemplazado al general Manuel
Valdés en la conducción del Ejército neogranadino del Sur, se encontraran en
mejores condiciones para reanudar la guerra.
28
En Guayaquil, a mediados de abril, la Junta de Gobierno informó al gene-
ral Bolívar que, tras la negociación acordada para la demarcación de la línea
divisoria, el presidente de Quito veía desvanecer los temores de ser invadido
por las fuerzas que desde el lado neogranadino amenazaban a Pasto, ante lo
cual todas sus miras convergían en invadir la provincia de Guayaquil, una
vez cesara la temporada de lluvias. Por ello, insistían en dirigir con sus 1.500
hombres el ataque sobre Quito desde esta parte costera y no por el camino
desde Pasto, pues de esta forma Aymerich no tendría un puerto de escape.
Así entonces, no dudaron en expresar toda su cooperación con la convicción
de que, con el auxilio de las fuerzas del Perú y de las tropas libertadoras de
Colombia, Aymerich se rehusaría a emprender cualquier ataque.
29
Las fuerzas de la división española se estimaban en 3.000 hombres y su
cuartel general se hallaba en ese momento en Riobamba, lo cual hacía más
cercana la posibilidad de invadir Guayaquil a pesar de que el comisionado
Antonio Morales había sido muy claro en enfatizar que cualquier acto hostil
contra esta provincia sería calicado como una violación al armisticio.
30
El 2
de mayo, recién llegado a este puerto, Sucre lanzó una proclama dirigida a
los quiteños, en la que les anunciaba la invasión a esa provincia y los instaba
a abrazar la causa independentista. Una de sus frases parecía mostrar cierto
escepticismo respecto a la vía del diálogo: “El Gobierno español pretende la
paz de Colombia a costa de vuestros derechos pero el gobierno de Colombia
no accederá jamás”.
31
El día 7 de mayo Sucre intentó noticar al presidente
de Quito sobre la terminación del armisticio rmado en Trujillo, pero la Jun-
27. Archivo Histórico Cipriano Rodríguez Santa María, FondoManuelMaríaMosque-
ra,caja 41, carpeta 4, . 19r-21r.
28. Roberto Cortázar, comp., CorrespondenciadirigidaalGeneralSantander,vol. XII (Bo-
gotá: Academia Colombiana de Historia, 1969),318-319.
29. Simón B. O’Leary, MemoriasdelGeneralO’Leary, t. XIX (Caracas: Imprenta de la
Gaceta Ocial, 1983),22.
30. GacetadeCaracas, n.º 3 (4 de julio de 1821): 14.
31. AGN, Sección “República”,FondoSecretaríadeGuerrayMarina,t. 76, f. 103r [im-
preso].
PROCESOS 51, enero-junio 2020 51
ta de Guayaquil le solicitó que postergara este trámite hasta ver si llegaba el
resto de las tropas colombianas de refuerzo. Sobre lo que sí había consenso
era que se requería de más tiempo para preparar la tropa y había que esperar
por lo menos hasta junio para reemprender las operaciones, pues el invierno
tenía los caminos prácticamente intransitables.
32
Por estos días, las autoridades colombianas desplegaron abiertamente su
estrategia política sobre Guayaquil, en un claro intento por rearmar su pro-
yecto expansionista ante las pretensiones del general San Martín sobre este
puerto. El 15 de mayo el general Sucre y la Junta de Gobierno de Guayaquil
rmaron un pacto con el que pretendían dar cumplimiento a los propósitos
integracionistas consagrados en la LeyFundamentaldelaRepúblicadeColombia.
La decisión sobre la anexión denitiva quedó aplazada. El Gobierno de Gua-
yaquil proveyó de poderes al general Bolívar para la defensa de la indepen-
dencia de este territorio y para que este fuera incluido en los tratados de paz
que celebrara Colombia. Los guayaquileños expresaron también su ánimo de
cooperar con la liberación de Quito. A su vez, el Gobierno de Colombia hizo
explícito su interés en defender a Guayaquil y liberar todo el departamento
de Quito. Adicionalmente, en el artículo 5.º se concedieron las facultades ne-
cesarias al general Sucre en su calidad de jefe de la División del Sur para que
estipulara con Aymerich “cualquiera negociación que lleve por base la libertad
del país, para celebrar alguna suspensión de armas que sea necesaria y hacer
que la regularización de la guerra entre Colombia y España por el tratado del
25 de noviembre pasado comprenda también a la provincia de Guayaquil”.
33
En realidad, Olmedo se vio obligado a aceptar este protectorado de la
República de Colombia en vista de la incapacidad de las fuerzas disponibles
en Guayaquil para liberar la Sierra y lograr el objetivo inicial de reunicar
el antiguo Reino de Quito en una sola república independiente. Ante el au-
mento de su poderío, Bolívar manifestó su intención de no permitir la inde-
pendencia absoluta de Guayaquil, aunque Olmedo reiteró su derecho a la
autodeterminación.
34
Haciendo efectiva su representación, Sucre le noticó
directamente al presidente Aymerich que las tropas de la república ubicadas
en Guayaquil quedaban por fuera de los términos jados en el armisticio de
Trujillo, en donde se había estipulado que este acuerdo debía fenecer el 26 de
mayo. La propuesta que hizo Sucre era pactar una prórroga de esta tregua,
32. O’Leary, MemoriasdelGeneral…,t. XIX, 32.
33. Luis Horacio López Domínguez, comp., Relacionesdiplomáticasde Colombia yla
NuevaGranada:tratadosyconvenios,1811-1856(Bogotá: Biblioteca de la Presidencia de la
República, 1993),14.
34. Jaime E. Rodríguez O., “La independencia del Reino de Quito”, Pucara,n.º 22 (2010):
160, https://publicaciones.ucuenca.edu.ec/ojs/index.php/pucara/article/view/2529.
PROCESOS 51, enero-junio 202052
mientras se adelantaban las negociaciones de paz en España,
35
lo cual quería
decir que los cuarenta días de preaviso debían contarse a partir de la fecha y
la reanudación de hostilidades en esta zona, que sería el 24 de junio.
Teniendo como base la supuesta superioridad del bando republicano en
el estado de la guerra en ese momento, la propuesta de prórroga debía ser
por dos meses, y se instó al Gobierno de Aymerich para que escogiera entre
dos condiciones a manera de resarcimiento por el estado de inacción en que
permanecerían las tropas patriotas durante ese lapso de prórroga. La primera
consistía en que el Gobierno español debía sostener los 2.500 militares que
defendían Guayaquil y debía retribuir a los gastos del Ejército del Sur que
operaba en la Nueva Granada. La segunda, planteaba la entrega de la provin-
cia de Cuenca y la cesión de otra porción de territorio para sostener el ejército
neogranadino apostado en Popayán. Habiendo decidido los guayaquileños
quedar bajo la protección de la República de Colombia, en consecuencia el
comisionado quedaba autorizado para refrendar con el presidente de Quito
los términos del tratado de regularización de la guerra rmado en Trujillo.
36
De acuerdo con esta propuesta de prórroga, Sucre se dedicó a preparar
un plan militar de cara a la nueva fecha convenida para la culminación del
armisticio el 24 de junio. Se esperaba que los españoles atacarían Guayaquil
a principios del siguiente mes, pero le preocupaba a aquel general republi-
cano que aún no llegaban los refuerzos de tropas colombianas. Tampoco
dejaba de mostrarse desconcertado por los titubeos en torno a la fecha de
terminación del armisticio.
37
Finalmente, ningún arreglo se logró sobre la
oferta de ampliar el tiempo de tregua.
EL ARMISTICIO DE BABAHOYO:
RECONOCIMIENTO DE UNA REALIDAD REGIONAL
Un hecho militar ocurrido a cientos de leguas de Quito produciría un giro
en el devenir de la guerra y en los intentos de paz en estas tierras del sur. El 24
de junio de 1821, el general Bolívar logró batir a las fuerzas españolas en la ba-
talla de Carabobo, lo cual le permitió recuperar la ciudad de Caracas e imponer
su dominio en Venezuela. Una vez liberada su tierra natal y la Nueva Granada,
el camino quedó despejado para que a nales de este año aquel máximo general
35. Los enviados José Rafael Revenga y José Tiburcio Echeverría eran los encargados de
lograr directamente un acercamiento de paz con las Cortes de Madrid. Pedro Ignacio Ca-
dena Copete, AnalesdiplomáticosdeColombia(Bogotá: Manuel de J. Barrera, 1878), 153-156.
36. O’Leary, MemoriasdelGeneral…,t. XIX, 47-48.
37. De la Rosa, Firmasdelciclo…, 238-239.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 53
centrara su mirada en la liberación de las provincias del sur. Tras la reanudación
de las operaciones en el sur, la alianza de huestes al mando del general Sucre se
apuntó el 19 de agosto una victoria en la batalla de Yaguachi, pero el 12 de sep-
tiembre sufrieron un fuerte revés en la batalla de Ambato, o también conocida
como segunda batalla de Huachi, que los obligó de nuevo a replegarse.
38
Por estos días se reportaban nuevos avances militares e institucionales
en el proyecto republicano colombiano. Por un lado, la promulgación el 30
de agosto por parte del Congreso de Cúcuta de la ConstitucióndelaRepública
deColombia que raticó la vinculación del departamento de Quito,
39
aunque
a n de cuentas ningún delegado de esta zona fue convocado a aquel órgano
legislativo pese a que Guayaquil ya había declarado su independencia.
40
Por
otro lado, por medio de una capitulación rmada en octubre los españoles
entregaron la plaza de Cartagena.
41
Alentados por el triunfo de Ambato, a mediados de noviembre los espa-
ñoles incrementaron su ofensiva y las tropas al mando del coronel español
Carlos Tolrá, segundo jefe del Ejército de Quito, avanzaron desde Riobamba
hasta Babahoyo a pocas leguas de Guayaquil,
42
pero allí inusitadas circuns-
tancias políticas terminaron impulsándolo a inclinarse por una vía negociada.
Todo surgió a raíz de la decisión de Aymerich de postergar indenidamente
el funcionamiento de la asamblea provincial que por orden de las Cortes de-
bía instalarse en Quito. Esta tensión política afectó las operaciones militares
y se reejó en los niveles de deserción y en la desobediencia de algunos o-
ciales. Para evitar que los republicanos aprovecharan la merma de la tropa
realista y, afectado por todo lo sucedido, Tolrá optó por proponer el 16 de no-
viembre a la Junta de Guayaquil un armisticio temporal.
43
Existieron también
otros factores militares que inuyeron en la decisión de Tolrá, quien calculó
las graves dicultades y peligros que ofrecía una invasión a Guayaquil, pues
aún no se habían recuperado del gran número de bajas registradas en la ba-
talla de Ambato y estaban a la espera de refuerzos provenientes de Quito.
44
38. Antonio José de Sucre, Demipropiamano(Caracas: Biblioteca Ayacucho, 2009), 59-66.
39. ConstitucióndelaRepúblicadeColombia(Rosario de Cúcuta: Bruno Espinosa, Im-
presor del Gobierno General, 1821), 67.
40. Rodríguez O., “La independencia del Reino…”, 156.
41. Órdenes militares del último gobernador español en Cartagena de Indias 1820-
1821 (Bogotá: Litografía Arco, 1986), 70-77.
42. José Manuel Restrepo, HistoriadelaRevolucióndelaRepúblicadeColombia,t. III (Bo-
gotá: Editorial Besanzon, 1858),176;“Correspondencia ocial”, documento 6511, Archivo
del Libertador(Caracas).
43. Roger Paul Davis, ElEcuadordurantelaGranColombia(1820-1830)(Quito: Banco
Central del Ecuador, BCE, 2010), 80-81.
44. Camilo Destruge, HistoriadelaRevolucióndeOctubreycampañalibertadorade1820-
1822(Guayaquil: Imprenta Elzeviriana de Borras, 1920), 287-290.
PROCESOS 51, enero-junio 202054
Mientras se sentaban a conversar, el alto ocial español propuso suspen-
der toda hostilidad y que sus huestes conservaran sus posiciones, cuyos lími-
tes serían desde Río Seco hasta Babahoyo. Tanto Olmedo como Sucre expresa-
ron su beneplácito por la inesperada aceptación de Tolrá a dialogar después de
la escasa voluntad negociadora de Aymerich. Sucre creía que era una postura
sensata en momentos en que las Cortes de España se ocupaban de la concilia-
ción y del reconocimiento de la independencia, mientras que aquí en América
todavía se sentía el furor de la guerra.
45
La negociación se llevó a cabo el 20
de noviembre en Babahoyo, y allí redactaron un acuerdo de armisticio de 11
puntos. Primero, se denió expedir pasaportes a tres ociales españoles para
que viajaran a Perú, Panamá y Cartagena, con el n de que pudieran enterarse
de las más recientes comunicaciones de la Corte de Madrid y, de esta forma,
contar con información actualizada sobre el contexto político de América y el
estado de las negociaciones entre Colombia y el Gobierno español.
Se estimó que tres meses eran sucientes para que esta comisión cum-
pliera su objetivo, tiempo en el cual serían suspendidas las hostilidades con
la opción de prórroga. Si por alguna circunstancia extrema se llegaban a
renovar las operaciones militares, el invasor debía avisar con catorce días
de anticipación. En cuanto a lo territorial, se estableció que los límites entre
ambos bandos serían los mismos que regían para las provincias de Quito y
Cuenca que estaban bajo el dominio español y la liberada provincia de Gua-
yaquil, en consecuencia de lo cual todas las compañías y guerrillas debían
retirarse al territorio que les correspondía. Durante el período de tregua, el
comercio entre las tres provincias se haría sin restricciones.
En el artículo 6.º se estipuló que, si alguna expedición invasora española
de Piura ya había tenido efecto sobre la provincia de Cuenca,
46
el Gobierno de
Colombia le solicitaría que se replegara. Se decidió, además, que a las tropas
españolas les quedaba vedada la posibilidad de cruzar los límites del terri-
torio actual de sus operaciones sin que precedieran catorce días de aviso al
jefe de la División del Sur, puesto que tal clase de operación sería calicada
como un rompimiento de la tregua. Del mismo modo, las fuerzas republi-
canas con su base de operaciones en Popayán tampoco podían hostilizar el
territorio ocupado por los españoles. Finalmente, se acordó niquitar el canje
de prisioneros pendiente. Sucre y Tolrá raticaron con sus rmas el contenido
del acuerdo, al igual que lo hizo el Gobierno de Guayaquil. Sin embargo, al
estampar su rúbrica, por instrucción expresa de Aymerich, Tolrá incluyó una
propuesta adicional que consistía en el compromiso del gobierno republicano
45. ElPatriotadeGuayaquil,n.º extraordinario (19 de noviembre de 1821): 1.
46. No hay que olvidar que Cuenca, capital de la Sierra sur, mantenía desde el siglo
XVIII estrechos vínculos comerciales con Piura y el norte del Perú.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 55
de no adelantar ninguna incursión ofensiva contra Panamá. En un comienzo
Sucre rechazó esta propuesta por considerar que no era de su potestad deci-
dir sobre ello y dio por rota la tregua, pero nalmente se allanaron las diferen-
cias al aclarar este ocial republicano que no era responsable si al momento
de la rma se había desplegado ya una operación militar sobre el istmo.
47
Para Sucre, la mayor ventaja obtenida en este acuerdo era el numeral 6.º,
pues en realidad solo existían rumores de tal expedición de Piura. A n de
cuentas, lo que se pretendía estratégicamente era garantizar que los españoles
no atacaran desde aquel costado norte del Perú. Sucre aprovechó el tiempo de
armisticio para organizar su división con las tropas guayaquileñas, las tropas
neogranadinas y la recién llegada división al mando de José María Córdova.
En los planes de Sucre estaba abrir campaña por Cuenca, para lo cual el 12 de
diciembre envió a Piura al coronel Tomás de Héres ante el coronel peruano
Andrés de Santa Cruz, comandante en jefe de la división ubicada en aquella
ciudad, en busca de apoyo estratégico para invadir por la provincia limítrofe
de Loja y tomarse luego la ciudad de Cuenca, lo cual facilitaría la ofensiva
patriota combinada desde este punto de la Sierra, ya que el venidero invierno
dicultaría cualquier operación lanzada desde Guayaquil. Sucre informó a la
alta ocialidad peruana que el armisticio había traído benecios y que ahora
se sentía con derecho a romperlo en vista de que el objetivo principal por el
cual se había suscrito, que era alcanzar la paz, no se había cumplido y, antes
por el contrario, el general Cruz Murgeon había acentuado sus amenazas so-
bre una eventual invasión, y además de esto habían transcurrido ya 22 días
sin que los jefes españoles hubiesen enviado comisionados para dialogar, lo
cual reconrmaba la siniestra intención de los españoles.
48
Al recibir informes de este acuerdo en su camino a Popayán, Bolívar dudó
de su veracidad, pues encontró algunas frases ambiguas y pensaba que era una
estrategia engañosa de los españoles en momentos en que circulaban rumores
sobre una aparente victoria militar patriota en Babahoyo. Sin contar con todos
los elementos de juicio, lo cierto es que Bolívar se apresuró a desaprobar el
convenio, pues lo consideraba perjudicial en aquella coyuntura en la que su
instrucción era no detener la ofensiva nal sobre Quito. Instó entonces a Sucre a
argumentar que no era de su obligación cumplir el tratado por no estar ratica-
do por el alto gobierno.
49
Entre tanto, a Tolrá le sobrevinieron varios cuestiona-
mientos sobre su fracasada expedición a Guayaquil y por su decisión de entrar
en conversaciones. Al intentar defender su posición ante sus superiores, este
47. O’Leary, MemoriasdelGeneral…,t. XIX, 83-85.
48. Ricardo Aranda, Coleccióndelostratados,convenciones,capitulaciones,armisticiosy
otrosactosdiplomáticosypolíticos,t. III (Lima: Imprenta del Estado, 1892), 330-332.
49. AGN, Sección “República”,FondoSecretaríadeGuerrayMarina,t. 333, . 1.180r-
1.181v; Archivo Histórico Restrepo, FondoI, vol. 24, pieza 4, . 330r-331v.
PROCESOS 51, enero-junio 202056
militar arguyó una serie de razones logísticas y militares: los altos niveles de de-
serción, el número insuciente de hombres para doblegar al enemigo, el pronto
inicio de la temporada de lluvias y la sublevación de los batallones Constitu-
ción y Aragón que quisieron marchar a Quito a exigir la aplicación de la Cons-
titución de Cádiz. Tolrá se escudó además en el consenso que había primado
entre sus ociales con respecto a la decisión de no continuar la campaña.
50
Al momento de querer someter el acuerdo de Babahoyo a la aprobación
del alto Gobierno colombiano, el general Sucre explicó también en detalle los
factores que lo habían motivado a inclinarse por esta interrupción temporal
de la lucha armada. El primero de ellos, que la orden superior era mantener-
se a la defensiva y, aunque quizá se tenía cómo repeler un ataque después de
la derrota de Ambato, resultaba realmente difícil emprender una embestida
sobre Quito, especialmente por la carencia de caballería y por lo disminuido
y estropeado del batallón Paya. El segundo punto tenía que ver con la venta-
ja que eventualmente se derivaría del armisticio al acelerar el regreso de los
prisioneros de guerra a sus batallones de origen, habiéndose contabilizado
más de 100 fugados que estaban ya en las las republicanas y 200 más que
habían huido de la provincia de Quito. Por último, se consideraba que el
tiempo de tregua traería, en términos comparativos, más obstáculos para los
españoles en su intento por reclutar pie de fuerza.
51
Mientras el general Simón Bolívar lanzaba el 1 de diciembre de 1821 una
fallida propuesta de rendición al presidente Aymerich,
52
Sucre estaba a la
espera de más refuerzos militares neogranadinos y de concretar el apoyo
militar de Piura para atacar Cuenca y así decretar el rompimiento anticipado
del armisticio. Un componente más de alarma era la llegada del general es-
pañol Juan de la Cruz Murgeon, nombrado para ocupar el cargo de capitán
general de Quito.
53
De todos modos, Sucre estaba convencido de que la veni-
da del Libertador a estas tierras del sur infundiría un gran aliento a la tropa
y signicaría el n de la guerra sin mayor derramamiento de sangre. Al igual
que otros líderes republicanos, no dejó de mantener contacto con el general
San Martín con miras a combinar acciones en estas tierras del sur, todo esto
bajo la premisa de que el armisticio no era impedimento para buscar la coo-
peración entre los dos ejércitos.
50. Según explicó el cronista José Manuel Restrepo, las lluvias comenzaban en Gua-
yaquil en diciembre, y en mayo iniciaban las inundaciones. Restrepo, HistoriadelaRevo-
lución...,t. III, 179.
51. Cortázar, comp., CorrespondenciadirigidaalGeneral…,vol. XII, 394-395.
52. O’Leary, MemoriasdelGeneral...,t. XIX, 91-94.
53. Delna Fernández, ÚltimosreductosespañolesenAmérica (Madrid: MAPFRE, 1992),
86-89.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 57
Siendo el armisticio de Babahoyo extensivo a la división que operaba en
Pasto, su comandante, Basilio García, delegó al jefe de guerrillas, José María
Obando, para que noticara al general Pedro León Torres sobre la rma de la
tregua en aquella parte y la denición de los límites para ambos bandos.
54
To-
rres pactó con Obando los detalles del armisticio, en cuyos acercamientos este
delegado español decidió sorpresivamente cambiar de bando.
55
Todo parece
indicar que la tregua derivó en mayores réditos para el bando republicano, por
cuanto el general Aymerich cesó en su intención de abrir otra campaña sobre
Guayaquil, mientras que el ejército de Sucre pudo reponerse de la pérdida
sufrida en Ambato.
56
Los planes iniciales de Bolívar de actuar de manera com-
binada a n de cuentas tampoco se niquitaron, pues no pudo avanzar hacia
Pasto sino varios meses después. Fue un error del presidente colombiano pen-
sar que Sucre, tras la derrota de Ambato, quedaba en disposición de operar
nuevamente.
57
Finalmente, el 20 de enero de 1822 el general Sucre anunció la
ruptura anticipada del armisticio por medio de un decreto, bajo el argumento
de que ni Murgeon ni Aymerich lo habían raticado ni tampoco habían envia-
do comisionados a Perú, Panamá y Cartagena, tal como se había proyectado.
58
Al reanudar sus operaciones, y conocida ya la independencia de Panamá,
Sucre logró en enero reorganizar su ejército que sumaba un pie de fuerza de
1.700 hombres con veteranos y reclutas neogranadinos y venezolanos. Tras
haber cruzado los Andes, llegó al pueblo de Saraguro, en donde recibió el
refuerzo de 1.200 hombres de la división peruana al mando del coronel Santa
Cruz, con los cuales logró apoderarse el 22 de febrero de la ciudad de Cuenca.
Allí Sucre dictó un bando conciliador y otorgó amnistías.
59
Mucho más al nor-
te, el 18 de febrero, Bolívar había insistido nuevamente ante Aymerich sobre
la necesidad de un cese al fuego en momentos en que ya había decidido -
nalmente lanzar el ataque por tierra hacia la ciudad de Pasto ante la amenaza
que representaba la expedición marítima del general Murgeon.
Bolívar y su fortalecido Ejército Libertador siguieron imparables en su
marcha hacia el sur y lograron apuntarse el 7 de abril un triunfo valioso en
la batalla de Cariaco o Bomboná. Entre tanto Sucre, al mando de sus fuerzas
54. José María Obando, Apuntamientosparalahistoria,t. I (Bogotá: Bedout, 1972),40-41.
55. Ibíd., 42-44; Manuel Antonio López, RecuerdoshistóricosdelcoronelManuelAntonio
López,ayudantedelEstadoMayorGeneralLibertador,ColombiayPerú1819-1826(Bogotá: Im-
prenta Nacional, 1955), 65.
56. Ibíd., 55.
57. Destruge, HistoriadelaRevolución..., 293-294.
58. Pedro Fermín Cevallos, ResumendelahistoriadelEcuadordesdesuorijenhasta1845,
t. III(Lima: Imprenta del Estado, 1870), 379-380; Alfonso María Borrero, CuencaenPichin-
cha,t. II (Cuenca: Casa de la Cultura Ecuatoriana, CCE, 1972), 377.
59. De la Rosa, Firmasdelciclo..., 334-336.
PROCESOS 51, enero-junio 202058
republicanas aliadas, se apoderó de Riobamba el 21 de abril. Un día antes,
cuando las tropas independentistas rodearon este lugar, los jefes españoles
que presentían la derrota decidieron invitar a una cena a varios ociales del
Escuadrón de Dragones, lo cual fue visto por algunos compañeros de armas
como una “imprudencia” al pensar que este acto los colocaba en una espe-
cie de armisticio.
60
Después de esta acción militar, los patriotas dominaron
Ambato y Latacunga.
61
El 22 de abril fue emitida una proclama dirigida a
las fuerzas aliadas, mientras que la Junta de Gobierno de Guayaquil ordenó
reactivar el comercio con estas zonas liberadas de la Sierra.
62
LOS FALLIDOS INTENTOS
DE CAPITULACIÓN
Paralelamente a la rma de los armisticios, en estos territorios del sur se
exploraron otras vías de conciliación como las capitulaciones o rendiciones
pacícas ante el enemigo. En momentos en que aún no estaba enterado de la
rma de la tregua de Babahoyo, el 1 de diciembre de 1821 Bolívar nombró al
coronel Juan Paz del Castillo y al coronel Antonio Obando como comisiona-
dos para negociar con Aymerich una rendición ante los indiscutibles avances
militares alcanzados y el ambiente externo favorable a la causa patriota. Para
ello, se ofrecieron plenas garantías y la posibilidad de un canje de prisione-
ros. En el fondo, Bolívar lanzó esta propuesta en momentos en que buscaba
acercarse cada vez más a Pasto.
63
Fueron en total catorce puntos el conjunto de instrucciones impartidas a
estos delegados para el cumplimiento de su misión. Primero que todo, debían
explicar en detalle las razones que motivaban a los colombianos a solicitar esta
rendición a través de unas “negociaciones honrosas”: la superioridad de las
tropas libertadoras en vastas regiones; la sistemática destrucción del ejército es-
pañol en Venezuela connado a los muros de Puerto Cabello y afectado por el
hambre, las enfermedades, las deserciones y la desmoralización; la ocupación
de los puertos de Santa Marta, Cartagena y Cumaná; la liberación casi total de
la Nueva Granada y Venezuela, y los avances militares conseguidos en Gua-
yaquil. A nivel externo, las voces de independencia alzadas en México, Perú y
Chile; la frustración del Gobierno de España de no poder auxiliar a sus ejérci-
60. O’Leary, MemoriasdelGeneral...,t. XIX, 285.
61. Pío Jaramillo Alvarado, LaPresidenciadeQuito.Memoriahistórico-jurídicadelosorí-
genesdelanacionalidadecuatorianaydesudefensaterritorial,t. I (Quito: Editorial “El Comer-
cio”, 1938), 197.
62. ElPatriotadeGuayaquil,n.º 1 (11 de mayo de 1822): 7.
63. O’Leary, MemoriasdelGeneral...,t. XIX, 91-94.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 59
tos en América ante la crítica situación política y económica interna; la opinión
creciente en aquella península a favor del reconocimiento de los gobiernos de
América y la actitud hostil de las potencias europeas en contra de España.
Además de crear conciencia sobre estos factores de debilidad española,
los comisionados debían hacer ostentación de la capacidad de las fuerzas re-
publicanas y de sus triunfos militares alcanzados, pero también debían tener
presente la voluntad pacista, constatada en las recientes capitulaciones con-
cedidas en La Guaira, Cartagena y Cumaná. Los términos de la capitulación
serían los mismos que se observaron en Cartagena y Cumaná. Como una
hábil propuesta, Bolívar recomendó a sus emisarios proponer que Aymerich
nombrara algunos ociales para que se trasladaran a campo republicano y
pudieran cerciorarse de la superioridad de estas fuerzas y de la “absoluta
imposibilidad” de oponer una resistencia “racional y fundada”.
En este proceso de rendición, el gobierno republicano estaba dispuesto
a ofrecer una amnistía absoluta a todos los habitantes del departamento de
Quito, sin importar cuáles fuesen sus opiniones y compromisos con la causa
del rey. Así las cosas, los funcionarios españoles podían embarcarse o trasla-
darse al sitio que escogieran con sus familias y propiedades, con la posibili-
dad de quedarse aquellos que así lo creyeran conveniente. Si los delegados
republicanos encontraban cierta resistencia para discutir estas proposiciones
con el jefe superior de Quito, podían plantear como alternativa las mismas
ofertas al jefe militar de Pasto o a otras autoridades españolas del departa-
mento. Asimismo, estaban autorizados para prolongar esta negociación has-
ta nales de enero, fecha en la que se esperaba que Bolívar entrara a Pasto.
64
Con muchos contratiempos, los delegados nalmente llegaron a esta ciu-
dad el 3 de enero de 1822 y allí pudieron percatarse en su conversación con el
coronel Basilio García de su empecinamiento en continuar la guerra, aunque
esta arrogancia inicial fue cediendo a medida que conocían los progresos re-
publicanos. El 19 de enero, al arribar a Otavalo, estando ya a pocas leguas de
Quito, de manera sorpresiva el par de comisionados recibieron una comuni-
cación del general Murgeon en la que se negaba a escuchar la propuesta de
rendición, después de lo cual fueron conminados a abandonar aquella villa.
Se pensaba que la actitud intransigente de Murgeon se debía a que al llegar
a Quito este general había logrado acopiar buena cantidad de recursos a raíz
de las incautaciones de alhajas de iglesias y de la amonedación, con lo cual
se creía conaba poder sostener la guerra.
Tras este fallido acuerdo de rendición, desde Popayán el 18 de febrero
de 1822 el general Bolívar reiteró de nuevo sus ofrecimientos de paz al pre-
sidente Aymerich. Primero, aseguró haber recibido varios documentos que
64. Ibíd., 91-94.
PROCESOS 51, enero-junio 202060
daban cuenta de los adelantos en los acercamientos con España. El segundo
hecho de trascendencia que quiso resaltar fue la intención del general en jefe
español, don Miguel de La Torre, de entrar nuevamente en diálogos y de
nombrar comisionados para ello, todo esto como respuesta a las instruccio-
nes dimanadas de España para cesar toda hostilidad. Bolívar había recibido
también noticias de los intentos conciliadores en México y del armisticio ce-
lebrado en Panamá. Los documentos que justicaban estas novedades los
tenía Bolívar listos para mostrarlos a los comisionados que nombrara Ayme-
rich para tratar sobre la suerte de los territorios del sur y para disuadirlo de
la idea descabellada de prolongar la lucha militar. Aquel máximo dirigente
colombiano reconocía que solo el impulso de llegar a un acuerdo y de evi-
tar más efusión de sangre podía detener el paso de sus cuatro columnas,
que con muchas vicisitudes pero con gran ímpetu avanzaban hacia Pasto y
Quito. Bolívar quiso, además, hacerle ver a Aymerich el estado de anarquía
que imperaba en España, en donde el general Rafael de Riego, a la cabeza
del partido republicano, estaba próximo a derrocar el trono de Fernando VII.
Cuatro eran los puntos concretos a tratar en esta segunda propuesta de
rendición: la entrega del territorio bajo dominio español, las garantías ofrecidas
para transportar las tropas realistas a España, las inmunidades a los que quisie-
ren quedarse en Colombia y el buen trato a los pobladores del departamento
de Quito, de lo cual se dejó constancia en una proclama adjuntada como prue-
ba fehaciente de la voluntad pacicadora.
65
Sin embargo, ningún eco halló Bo-
lívar a esta nueva propuesta, aunque de algún modo se sentaron las bases del
acuerdo nal que se concretaría cuatro meses más tarde en la ciudad de Quito.
LA CAPITULACIÓN DE QUITO
Luego de los dos fracasados intentos por convenir una capitulación, en
los meses siguientes las hostilidades se recrudecieron con avances signica-
tivos para el ejército patriota. El bando español se vio afectado por el falle-
cimiento del general Murgeon el 8 de abril de 1822, ante lo cual Aymerich
reasumió de nuevo sus funciones.
La división del general Sucre ocupó, desde el 21 de mayo, las inmedia-
ciones de la ciudad de Quito, y días antes Sucre intentó infructuosamente
una vía negociada a través de una carta enviada a la quiteña María Ontaneda
y Larraín, seguidora de la causa independentista, a quien solicitó desplegar
todo su poder de inuencia y persuasión con el n de evitar que las armas
65. Ibíd., 185-187.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 61
decidieran la suerte de esta parte del territorio.
66
La misma estrategia paci-
sta encomendó dos semanas después el general Sucre a Joaquín de Soto,
quien cumplía funciones como agente secreto en Quito, a quien le solicitó
fomentar la deserción en las las realistas, con lo cual serían minadas sus
fuerzas antes de un eventual combate: “si yo pudiera ahorrar esta batalla en
que de una y otra parte morirán ochocientos o mil americanos, lo haría con
más gusto que dar otro laurel a la República. Usted y todos nuestros amigos
pueden hacer este servicio a la humanidad y a Colombia”.
67
Finalmente, el día 24 se desarrolló la batalla de Pichincha, la más decisiva
que sellaría la independencia de esta parte del sur al enfrentarse las huestes
patriotas de Colombia y Perú lideradas por el general Sucre contra las fuer-
zas del presidente Aymerich.
68
Previendo “ahorrar la sangre” que signicaba
la toma violenta del fuerte español ubicado en Panecillo y de la ciudad de
Quito, Sucre propuso a Aymerich que era el momento oportuno de rendirse.
Eligiendo el camino de la conciliación, Sucre y Aymerich decidieron r-
mar el 25 de mayo las capitulaciones. Aquel máximo jefe español, quien ya
acumulaba más de una década en la defensa militar de estas comarcas, re-
conoció la prioridad de garantizar la paz de estos pueblos y librarlos de los
males de la guerra, así como también salvaguardar la vida de sus huestes en
medio de una situación en la cual eran muy precarios los recursos de que
disponía, además de las dicultades de comunicación con la península y la
generalizada opinión a favor de la causa independentista. Esta postura paci-
sta estaba también acorde con las instrucciones que la Corte de España había
impartido el 3 de abril al general Murgeon a través del ministro de la Guerra.
Ambos jefes designaron sendos comisionados para redactar los términos
del acuerdo. En el primer punto se estipuló la entrega a los comisionados
republicanos de la fortaleza de Panecillo, en donde se hallaban 700 militares
españoles, la ciudad de Quito y todo el territorio que estaba bajo su jurisdic-
ción, tanto al norte como al sur. Las tropas realistas debían salir de dicha for-
taleza con los honores de guerra en un acto en el cual entregarían sus armas,
banderas y municiones. En respuesta a la “bizarra conducta” observada en
la batalla, se les ofreció pasar en calidad de prisioneros de guerra a España
o a otros puntos. Quedó abierta la opción para aquellos que quisieran que-
darse, ya fuera en las las patriotas o como ciudadanos “particulares”. Los
ociales podían conservar sus espadas, equipajes y caballos mientras que al
general Aymerich se le garantizó especial trato.
66. Sucre, Demipropia...,83-84.
67. Ibíd., 84-86.
68. ElPatriotadeGuayaquil, n.º 5 (8 de junio de 1822): 17.
PROCESOS 51, enero-junio 202062
De conformidad con lo estipulado en el artículo 1.º, quedó claro que esta
capitulación cobijaba a los militares ubicados entre las ciudades de Quito y
Pasto, quienes quedarían en calidad de prisioneros. Para este caso en parti-
cular, cada bando nombraría dos ociales que se encargarían de organizar
la entrega de hombres, pertrechos y prisioneros. Muy enfáticos se mostraron
los comisionados españoles en advertir que no estaban en capacidad de ga-
rantizar el cumplimiento del acuerdo en aquella parte del territorio, al norte
de Quito, en cuyo caso se instó al Gobierno de Colombia a obrar con “pru-
dencia y justicia”. Una amnistía general fue decretada en materia de opinión
a los empleados públicos, eclesiásticos y particulares interesados en pasar a
Europa, a quienes se les otorgaría sus respectivos pasaportes, pero los gastos
del viaje correrían por cuenta de ellos. Finalmente, se acordó que los ociales
y tropa española se comprometían a elevar juramento de no empuñar las ar-
mas contra los Estados independientes de Perú y Colombia.
69
En reverencia
a lo convenido, los españoles entregaron sus armas en una ceremonia espe-
cial que tuvo lugar en un puente del fortín español.
70
Finalmente, el Ejército Libertador al mando de Sucre entró victorioso a
la ciudad de Quito. El 29 de mayo fue rmada en esta ciudad un acta deci-
siva mediante la cual se formalizó la anexión de estos territorios del antiguo
Reino de Quito a la República de Colombia.
71
Como en esta capitulación
quedaron comprendidas las fuerzas que comandaba en Pasto el coronel Ba-
silio García, se le comunicó directamente a este ocial para que diera cum-
plimiento a la parte que le correspondía. Sin embargo, hábilmente García
aprovechó el hecho de que el general Bolívar no estaba enterado de la ocu-
pación de Quito y buscó de manera deliberada proponerle un tratado más
ventajoso. El Libertador, entre tanto, avanzaba en dirección hacia el sur, y el
6 de junio logró llegar a Berruecos y allí se le presentaron los dos enviados
del comandante García. Bolívar pensó que este alto ocial español lanzaba
esta propuesta de rendición al sentir que no podía enfrentar a las fuerzas
republicanas, y por ello accedió a entrar en diálogos.
72
Finalmente el 8 de
junio, luego de haberse rmado la capitulación de Berruecos, Bolívar hizo su
entrada triunfal a la ciudad de Pasto.
73
69. AGN, Sección “República”,FondoSecretaríadeGuerrayMarina,t. 18, . 326r-327r.
70. ArchivodeSucre,t. II (Caracas: Fundación Vicente Lecuna, 1980), 140-143.
71. Quintero Montiel y Martínez Garnica, Actasdeformación..., 310.
72. López, Recuerdoshistóricosdelcoronel..., 88.
73. Sergio Elías Ortiz, AgustínAgualongoysutiempo(Bogotá: Academia Colombiana
de Historia, 1958), 445; Roger Pita Pico, “Las capitulaciones en las guerras de Independen-
cia de Colombia: aproximaciones a un estudio comparativo para los casos de Cartagena
y Pasto”, ElTallerdelaHistoria,n.º 9 (2017): 58-79, https://revistas.unicartagena.edu.co/
index.php/eltallerdelahistoria/article/view/2188.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 63
En resumidas cuentas, con las batallas de Bomboná y Pichincha y las ca-
pitulaciones de Quito y Pasto se liberaron estos territorios del sur.
74
Bolívar
reanudó su marcha, y en la tarde del 16 de junio entró a la ciudad de Quito.
De inmediato, se programó la publicación de la ConstitucióndelaRepúblicade
Colombia y se emprendieron acciones tendientes a instalar el nuevo gobierno
y su estructura administrativa, aunque con resistencia de algunos sectores
locales que se sentían intimidados con el poderío militar de las fuerzas co-
lombianas y abogaban por la autodeterminación de los pueblos de la antigua
Audiencia de Quito. Gracias a algunos informes emitidos por las autorida-
des de Panamá, se sabe que los emigrados de Quito y Pasto se embarcaron
a mediados de julio en el puerto de Guayaquil haciendo escala en aquel ist-
mo. El total de gastos del transporte hasta Cuba para el primer contingente
de 300 emigrados fue de 16.306 pesos, registrándose algunas quejas de las
autoridades republicanas por la falta de cooperación de los gobernantes de
aquella isla en la atención básica a estos migrados.
75
Después de haber tomado el control de Quito, la mirada de Bolívar se
enfocó en Guayaquil, en donde aún estaban divididas las tendencias res-
pecto al futuro de esta provincia, aunque Olmedo seguía inclinado por la
independencia absoluta. Bajo presiones y amenazas, el general caraqueño
anunció que sería anexada a la República de Colombia, propósito que logró
bajo la intimidación que generaba su crecido ejército de más de 1.300 hom-
bres que ocuparon aquella ciudad costera. El 13 de julio asumió, junto con
sus hombres de mayor conanza, el mando político y militar, y apartó a las
autoridades locales de sus funciones, algunas de las cuales, como Olmedo y
el general José de La Mar prerieron recurrir al exilio.
Poco después, el 6 de julio, fue sellado un acuerdo de unión y coopera-
ción entre Colombia y Perú para mantener la independencia y luchar con-
juntamente por la libertad de los territorios del sur.
76
Al cabo de tres sema-
nas, como un acto de conciliación, tuvo lugar la entrevista de Bolívar y San
Martín en Guayaquil, en donde este último general reconoció el dominio
colombiano sobre la ciudad, pero solicitó apoyo a Bolívar para liberar al
Perú. No obstante, en los años siguientes estas relaciones bilaterales estarían
marcadas por la confrontación.
77
74. GacetadeColombia,n.º 37 (30 de junio de 1822): 1-2.
75. DocumentosquepresentalaIntendenciadelIstmo,delaconductadeColombiayEspaña
consecuentealascapitulacionesdePasto(Panamá: Por José María Goytia, 1823), 3-32.
76. Aranda, Coleccióndelostratados..., 145-148; Fabián Novak y Sandra Namihas, Perú-
Colombia:laconstruccióndeunaasociaciónestratégicaydesarrollofronterizo(Lima: Konrad
Adenauer Stiftung / IDEI, 2011), 11.
77. Gerhard Masur, “The conference of Guayaquil”, HispanicAmericanHistoricalRe-
view 31, n.º 2 (1951): 189-229.
PROCESOS 51, enero-junio 202064
CONCLUSIONES Y REFLEXIONES
La aplicación de las vías de negociación en las provincias del Depar-
tamento del Sur durante las guerras de Independencia fue clave para dis-
minuir el nivel de confrontación militar en esta zona que, por su fuerte in-
uencia monárquica, preveía choques de proporciones insospechadas. En
este contexto, fue de gran importancia la persistencia de los altos mandos
políticos y militares en explorar vías concertadas y de diálogo. Si bien entre
las distintas fuerzas republicanas primó el consenso en torno al objetivo de
independizarse de España, una de las mayores dicultades fue la falta de
coordinación entre los ociales en terreno y los altos mandos colombianos
ubicados a cientos de leguas de distancia, así como también la diferencia de
criterio entre estos y las autoridades políticas y militares de Guayaquil. Esto
generó una confusa situación que derivó en algunos casos en lanzar de ma-
nera simultánea propuestas conciliadoras.
No hay duda de que la aplicación del armisticio de Trujillo en las provin-
cias de Quito y Guayaquil resultó ser un proceso más dispendioso con rela-
ción a la experiencia vivida en la Nueva Granada y Venezuela. No en vano se
recurrió a otro tipo de acuerdos, como fue el caso del armisticio rmado en
Babahoyo, el cual reejó de una manera más especíca la dinámica regional.
Sin embargo, vale precisar también que aun con la confusión reinante, las
lealtades vulnerables y los desencuentros, de todos modos se alcanzaron a
establecer algunos lapsos de tregua que contribuyeron a morigerar la inten-
sidad del conicto en estos territorios.
Los ofrecimientos iniciales que desembocaron en las capitulaciones de
Quito, que a su vez sirvieron como precedente para las capitulaciones de
Pasto, fueron la culminación de esta serie de esfuerzos conciliadores. Esta
vía pacíca fue, en términos reales, una opción sensata de las partes en la
fase nal de una guerra larga y cruenta que permitió, en últimas, salvar la
vida de cientos de combatientes. Habría que mencionar también los decretos
de amnistía como instrumentos para distender las relaciones y enviar seña-
les de tolerancia e inclusión.
Más allá de ser espacios de conciliación, los armisticios y las capitula-
ciones se constituyeron, también, en una estrategia política con la cual cada
bando lograba obtener benecios o ventajas, en algunos casos para intimar
al enemigo o para seducirlo, para conseguir concesiones o para ganar tiempo
en el cual fuera posible robustecer el poderío militar. A la rma de estos ar-
misticios y capitulaciones se sumaron los esfuerzos por cumplir lo acordado
65PROCESOS 51, enero-junio 2020
en 1820 en el tratado de regularización de la guerra rmado en Trujillo.
78
Pese a algunas recriminaciones mutuas y diferencias de criterio, al nal se
lograron algunos avances en medio de un ambiente de tensión e incertidum-
bre, principalmente en lo concerniente al canje de ociales prisioneros y al
trato a los heridos.
79
Lo valioso de estas medidas de tratamiento humanitario
es que permitieron mantener activos los canales de comunicación y contri-
buyeron a atenuar los efectos de la guerra.
En el fondo, los obstáculos suscitados al momento de aplicar las vías ne-
gociadas y de distensión dejaron en evidencia las dicultades en el propósito
de integrar a las provincias de Quito y Guayaquil al proyecto de la República
de Colombia, un proceso que resultó más complejo por el fuerte arraigo mo-
nárquico, las aspiraciones de autodeterminación y los antiguos nexos con el
Perú.
80
Estas complejas dinámicas y controversias registradas al interior del
bando republicano, así como las suras suscitadas en el lado español en tor-
no a la corriente liberal y la tendencia absolutista, le agregaron a los procesos
de paz mayor incertidumbre e indecisión. Sin embargo, bien vale reconocer
que las treguas y los acercamientos de paz fueron una ocasión propicia para
lograr alianzas que permitieron la derrota, rendición y expulsión de los últi-
mos reductos españoles sin mayores derramamientos de sangre.
Nuevas fórmulas de conciliación serían aplicadas en los años siguientes
en los últimos reductos de dominio hispánico, como por ejemplo el armisti-
cio rmado en 1823 en Buenos Aires, así como también las capitulaciones de
Maracaibo y Puerto Cabello en 1823 y Ayacucho en 1824. Después de varias
disensiones y suras a causa del excesivo centralismo y la falta de represen-
tación, nalmente hacia 1830 se diluyó el proyecto político de la República
de Colombia, ante lo cual el Departamento del Sur se constituiría en una
nueva república independiente bautizada con el nombre de Ecuador.
78. Roberto Cortázar, comp., CartasymensajesdelGeneralFranciscodePaulaSantander,
vol. III (Bogotá: Academia Colombiana de Historia, 1956),94.
79. Coleccióndetratadosdepaz,amistad,alianza ycomercioconcluidosporla República
deColombia (Bogotá: Imprenta de Pedro Cubides, 1826),8-10; Santiago Arroyo, Apuntes
históricossobrelarevolucióndelaindependenciadePopayán(Bogotá: Virtual, 2010), 147; De la
Rosa, Firmasdelciclo..., 288.
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Políticapública,educaçãoeinstruçãopúblicanosDepartamentos
doSuldaColômbia,1820-1827
Guadalupe Soasti Toscano
AcademiaNacionaldeHistoria
Quito, Ecuador
gsoasti@gmail.com
ORCID: 0000-0002-6795-9692
DOI: http://dx.doi.org/10.29078/rp.v0i51.845
Fecha de presentación: 2 de abril de 2019
Fecha de aceptación: 13 de septiembre de 2019
Artículo de investigación
W
Procesos.RevistaEcuatorianadeHistoria, n.º 51 (enero-junio 2020), 69-104. ISSN: 1390-0099; e-ISSN: 2588-0780
* El presente trabajo forma parte de una investigación doctoral más amplia intitulada
“Política, educación y ciudadanía: el sistema de instrucción pública en el Ecuador en el
período 1826 a 1860”, curso 2016-2019. Doctorado en Historia y Estudios Humanísticos:
Europa, América, Arte y Lenguas (R. D. 99/2011) de la Universidad Pablo de Olavide,
Sevilla (España).
RESUMEN
Se exponen las bases jurídicas del sistema de instrucción pública de la
República de Colombia en el Distrito del Sur. También se consideran
las acciones emprendidas por el régimen para ampliar la cobertura
de la enseñanza y para establecer una estructura educativa que, a la
postre, fue la base del sistema educativo ecuatoriano durante el siglo
XIX. El emprendimiento educativo se relacionó con la necesidad del
régimen de construir una ciudadanía republicana sobre la base de la
enseñanza de saberes como la lectura y la escritura, que permitieron
el conocimiento y la diseminación de deberes y derechos.
Palabras clave: historia latinoamericana, historia de Colombia,
historia del Ecuador, historia de la educación, instrucción pública,
ciudadanía política, escuelas.
ABSTRACT
The legal bases of the public school system of the Republic
of Colombia in the Distrito del Sur are described. The actions
undertaken by the system to enlarge the coverage of schooling and
to establish an education structure which ultimately became the basis
for Ecuador’s system of education in the nineteenth century are also
examined. The drive to promote education was aimed at meeting
the regime’s need to build republican civic values
by teaching reading and writing skills that would make it possible
to disseminate both rights and duties.
Keywords: Latin American history, history of Colombia, history
of Ecuador, history of education, public school system,
political civic life, schools.
RESUMO
Este artigo expõe as bases jurídicas do sistema de instrução pública
da República da Colômbia no Distrito do Sul, considerando também
as ações empreendidas pelo regime para ampliar a cobertura
da educação e para estabelecer uma estrutura educativa que,
posteriormente, se consolidou como a base do sistema educacional
equatoriano durante o século XIX. Tal empreendimento educacional
estava relacionado à necessidade do regime de fomentar a construção
de uma cidadania republicana baseada no ensino de saberes como a
leitura e a escrita, o que permitiu o conhecimento e a disseminação de
deveres e direitos.
Palavras chave: História latino-americana, história da Colômbia,
história do Equador, história da educação,
instrução pública, cidadania política, escolas.
INTRODUCCIÓN
La primera mitad del siglo XIX constituye para Latinoamérica el espacio
temporal en el cual se desarrolla el proceso de constitución de las repúblicas.
La compleja conformación de estas entidades estuvo acompañada por un in-
tento de organización de las relaciones sociales del conjunto de la población
de un determinado territorio; a su vez, esto llevó a la conveniencia de esta-
blecer reglas, normas, parámetros que dirijan la vida y faciliten las acciones.
En este período de organización es importante la instauración política de la
República, en términos de su sistema interno; también es importante conocer
desde qué instituciones se establecieron los puntales del régimen.
El establecimiento de la República como sistema de organización socio-
política, garantizaría para estas sociedades que la soberanía popular fuese
la base de la formación de la nación; François-Xavier Guerra señala que los
forjadores de las nuevas repúblicas en América parten de una misma con-
cepción nacional para construir naciones diferentes.
1
En palabras de Jean-
Frédéric Schaub, la conformación de un espacio público nuevo y diferente
supone “que la soberanía nacional (popular) sustituya al cuerpo del rey”;
2
más adelante, nos dice que “la república dejó de signicar la sociedad y su
constitución para simbolizar el advenimiento de un hecho público totalmen-
te separado del juego social”.
3
Lo público en esta nueva etapa va a tener
relación estrecha con lo político; las decisiones sobre “las leyes que regulan
el gobierno y las políticas públicas necesarias para el bienestar de la comuni-
dad y para el benecio de su seguridad interior y exterior” son el resultado
de la deliberación colectiva y la representación.
4
1. François-Xavier Guerra, “Introducción: epifanías de la nación”. En Imaginarlanación,
coord. por François-Xavier Guerra y Mónica Quijada (Hamburgo: AHILA, 1994), 10-11.
2. Jean-Frédéric Schaub, “El pasado republicano del espacio público” (ensayo del
curso de doctorado Revoluciones Sociales en el Mundo Andino. Siglos XVI al XX de la
Universidad Pablo de Olavide. Sevilla: inédito, 2000). Existe una primera versión de este
trabajo en “El pasado republicano del espacio público”. En LosespaciospúblicosenIberoamé-
rica.Ambigüedadesyproblemas.SiglosXVIII-XIX, ed. por François-Xavier Guerra y Annick
Lempérière (Ciudad de México: Centro Francés de Estudios Mexicanos / Fondo de Cultura
Económica, FCE, 1998), 27-53.
3. Dice Schaub: “La vieja república moderna que albergaba a la sociedad corporativa
como la de los Habsburgo con los consejos y las familias que se rompió algo con los Bor-
bones, sobre todo a nales del siglo XVIII, en esta nueva etapa cambia, por una sociedad
civil organizada”. Schaub, “El pasado republicano...”, 14.
4. Siguiendo a García Jurado en su análisis sobre el trabajo de Gabriel Almond dire-
mos que las políticas públicas son productos del sistema político, en este caso la Repú-
PROCESOS 51, enero-junio 202072
Punto a favor en la conformación de las nuevas repúblicas americanas,
según Guerra, constituyó el tener un mismo origen (España), una misma len-
gua, la misma religión, la misma cultura, las mismas tradiciones políticas
y administrativas, son comunidades territoriales dotadas de una identidad
cultural.
5
Signos estos que, me atrevería a decir, se conformaron en la centu-
ria anterior (siglo XVIII), cuando estos territorios vivieron bajo una diferente
forma de organización política con corte moderno de estructuración del Esta-
do, que en la práctica convirtió a los “reinos” en “provincias”, hecho que les
permitió identicarse como comunidades vinculadas a un territorio, también
denominado como “patria”;
6
a decir de Guerra, en América la nación aparece
vinculada a esta noción,
y esta como un nuevo modelo de comunidad:
Modelo en un doble sentido: en primer lugar, como arquetipo, es decir algo que
pertenece al orden de lo ideal que sirve de referencia a la imaginación, al pensa-
miento y a la acción en intentos –siempre inacabados– de plasmarlo en realidad.
En segundo lugar y en cuanto al contenido de ese arquetipo modelo como forma-
lización conceptual de un conjunto complejo de elementos ligados entre sí como
una combinación inédita de ideas, imaginarios, valores y, por ende, de comporta-
mientos que conciernen a la naturaleza de la sociedad, la manera de concebir una
colectividad humana, su escritura íntima, el vínculo social, el fundamento de la
obligatoriedad política, su relación con la historia, sus derechos.
7
En este proceso de constitución de repúblicas, las leyes y las normas se
encumbran como la estructura de toda sociedad; era indispensable instituir
un cuerpo normativo que diera sustento a las propuestas y las acciones y
contar con una base ciudadana que solo se podía lograr ampliando la educa-
blica, y constituyen el conjunto de actividades de las instituciones de gobierno, actuando
directamente o a través de agentes, y que van dirigidas a tener una inuencia determinada
sobre la vida de los ciudadanos; tiene que haber sido generada, o al menos procesada
hasta cierto punto, en el marco de los procedimientos, instituciones y organizaciones del
gobierno. Roberto García Jurado, “El método comparativo de Gabriel Almond”,Estudios
Políticos 9, n.º 13, 14, 15 (enero-diciembre 2008): 92-93, https://www.redalyc.org/articulo.
oa?id=426439539006. Schaub, “El pasado republicano...”.
5. Guerra, “Introducción: epifanías de la nación”, 10-11.
6. Según Mónica Quijada: “Patria aparece en la tradición hispánica como una ‘lealtad’ -
lial, localizada y territorializada y por ello más fácilmente instrumentalizable en un momento
de ruptura de un orden secular de lo que permite la polivalencia del concepto de nación. La
lealtad a la patria, a la tierra donde se ha nacido no es discutible; por añadidura, a diferencia
de la ‘comunidad imaginada’ de la que habla Anderson, la patria es inmediata y corporizable
en el entorno de lo conocido”. Mónica Quijada, “¿Qué nación? Dinámicas y dicotomías de la
nación en el imaginario hispanoamericano del siglo XIX”. En Imaginarlanación…, 20.
7. Guerra, “Introducción: epifanías de la nación”, 13.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 73
ción.
8
Este fue el paradigma con el que se debía iniciar la concepción de un
nuevo orden que articule a cada república.
9
El presente artículo tiene como objetivo, desde el análisis de fuentes le-
gislativas (es decir, sobre el sustento de la normativa generada entre 1819
y 1827), establecer la estructura administrativa de la educación como res-
ponsabilidad directa del gobierno y ejercicio del poder, que da forma a la
instrucción pública de Colombia como pilar fundamental del régimen repu-
blicano e instrumento del cambio social, y a las escuelas como las institucio-
nes encargadas de instruir en el conocimiento de valores, leyes y derechos,
que coadyuven a la unidad nacional. Normativa que fue compendiada en
el “Decreto Orgánico de Estudios” de octubre de 1826, y denió la estruc-
tura orgánica del sistema educativo para toda la república. En nuestro caso,
el análisis de esta normativa para los Departamentos del Sur proporciona
las bases para la comprensión del sistema educativo de la formación de los
ecuatorianos en el siglo XIX.
EL PROYECTO POLÍTICO COLOMBIANO
Y LA INSTRUCCIÓN PÚBLICA
La proclamación de Angostura de diciembre de 1819 marcó el estable-
cimiento formal de lo que la historiografía latinoamericana conoce como la
“Gran Colombia”. La LeyFundamentaldelaRepúblicadeColombia, por su parte,
reunió en una sola nación los “pueblos de Nueva Granada y Venezuela”, en
virtud de “hacer respetar su soberanía”, voluntad que quedó maniesta en el
artículo 1.º. En el artículo 2.º se instituyó que el territorio abrazaba una exten-
sión de 115 mil leguas cuadradas. Una vez denida la extensión del territorio,
el artículo 5.º estableció que: “La República de Colombia se dividirá en tres
grandes departamentos: Venezuela, Quito y Cundinamarca, las capitales de
estos departamentos serían las ciudades de Caracas, Quito y Bogotá”.
En 1821, la ConstitucióndelaRepúblicadeColombia dio forma al contrato
para el ejercicio del poder político y la determinación de un régimen de go-
bierno de tipo republicano, con poderes separados y garantías para los dere-
chos individuales.
10
Una república asentada en la soberanía de la nación, una
nación: “irrevocablemente libre e independiente de la monarquía española,
8. Jorge Núñez Sánchez, “Inicios de la educación pública en el Ecuador”, Procesos.
RevistaEcuatorianadeHistoria, n.º 13 (II semestre 1998-I semestre 1999): 8.
9. Carlos A. Rosso, “La obra educativa del general Santander”, ColombiaCriterioLibre
Jurídico 1 (enero-diciembre 2004): 45.
10. David Bushnell, Colombia.Unanaciónapesardesímisma.Delostiemposprecolombi-
nosanuestrosdías (Bogotá: Planeta, 1996), 84.
PROCESOS 51, enero-junio 202074
y de cualquiera otra potencia o dominación extranjera. Tampoco es y será
nunca el patrimonio de ninguna familia ni persona”.
11
En consecuencia, to-
dos y cada uno de los colombianos tenían el deber de: “vivir sometido(s) a la
Constitución y á las leyes; contribuir á los gastos públicos; y estar pronto(s)
en todo a tiempo á servir y defender á la patria, haciéndole el sacricio de
sus bienes y de su vida, si fuere necesario”.
12
Al determinar el régimen, la LeyFundamental también denió la estruc-
tura administrativa centralizándola en un órgano de representación y go-
bierno. La soberanía del Estado y, por lo tanto, la “legitimidad del poder de
las nuevas estructuras sociales”,
13
se sustentó en los tres poderes (Legislati-
vo, Ejecutivo y Judicial), lo cual permitiría el desarrollo de la nación. Cabe
mencionar que este concepto de nación ya se lo introdujo en el discurso polí-
tico a partir de la Constitución de 1812, que basada en la soberanía popular,
buscaba la unión de todos los españoles y que el pueblo fuese representado
en las Cortes, anulando así la primacía del monarca.
14
Las leyes y los decretos se encumbraron como cuerpo normativo para dar
sustento a las propuestas y las acciones del régimen y contar con una base de
sociedad civil. Como señala Jorge Núñez, el nuevo país debió pensar en una
nueva legislación para caminar hacia el cambio.
15
Este nuevo arquetipo va a
iniciar con la concepción de un nuevo orden, como lo señala Guerra: “las cons-
tituciones no estaban destinadas prioritariamente a garantizar unas y otras li-
bertades, sino a crearlas, fundando una nueva sociedad en la que las libertades
políticas engendraban las civiles”.
16
Al respecto, Mónica Quijada nos dice que
existía la necesidad de crear un “nosotros”, un nosotros colectivo, diferente;
pero a la vez inherente al concepto “cívico” de nación en tanto “comunidad te-
rritorializada, política, institucional, legal, económica y educacionalmente uni-
cada”. Esta voluntad solo sería posible si se hacía realidad “una instrumen-
talización y difusión de pautas culturales y lingüísticas, mitos de origen y un
11. Art. 3.º, “Ley Fundamental de 1821”. En Aurelio Noboa, Recopilacióndeleyesdel
Ecuador,t. III (Guayaquil: Imprenta del Estado, 1901), 9-13.
12. Art. 5.º, ibíd.
13. Marie-Danielle Demélas e Yves Saint-Geours, JerusalényBabilonia:religiónypolítica
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14. Bushnell, Colombia.Unanación..., 84. Véase también los trabajos: Ciudadaníapolítica
yformacióndelasnaciones.PerspectivashistóricasdeAméricaLatina,ed. por Hilda Sabato
(Ciudad de México: El Colegio de México / Fondo de Cultura Económica, FCE, 1999);
Manuel Chust, LacuestiónnacionalamericanaenlasCortesdeCádiz(1810-1814) (Valencia:
Universidad Nacional de Educación a Distancia, UNED / Fundación Instituto Historia
Social / Universidad Nacional Autónoma de México, UNAM, 1999).
15. Núñez Sánchez, “Inicios de la educación...”, 8.
16. Guerra, “Introducción: epifanías de la nación”, 10-11.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 75
conjunto de símbolos tendientes a la consolidación de la identidad colectiva”.
17
En la construcción de la república, para Bolívar fueron trascendentales
dos estrategias: la guerra y la política; consideraba que “la única vía para
perfeccionar la obra de la independencia es la de combinar la guerra con la
política: la una expresándose a través del ejército, la otra a través de la ley y
de la instrucción pública”.
18
Estas dos estrategias, nos dice Echeverry, fueron
un lenguaje común para todos los colaboradores del gobierno; es así que
Estanislao Vergara, en su informe al Congreso de 1821, entrega una imagen
de la situación cuando dice: “al mismo tiempo que fortalece el ejército con
hombres y municiones, se fundan academias e institutos literarios y se ex-
piden los primeros decretos y leyes organizando la instrucción pública”.
19
Por otra parte, Bolívar consideraba que la República, a más de los tres
poderes, debía tener un cuarto poder: “el poder moral”, mismo que “resi-
de en un cuerpo compuesto de un presidente y cuarenta miembros bajo la
denominación de Areópago, ejerce autoridad plena e independiente sobre
las costumbres publicas, y sobre la primera educación”.
20
Este poder estaría
compuesto por una combinación de instituciones que guarden la ley, otras
que juzguen los actos articulados con una disciplina rígida que construya
una “moral republicana”. La nalidad era la “moralización global de la so-
ciedad” y, según nos dice Echeverry, se lo debe hacer a través de dos canales:
la Cámara Moral y la Cámara de Educación.
21
Mas, ¿cómo entender la Cámara Moral? Siguiendo a Echeverry, en es-
tricto sentido estaría recogiendo al areópago,
22
en el cual los intelectuales se
encargarían de generar y vigilar lo que la sociedad debe conocer; su juris-
dicción abarcaría no solo a los individuos sino también a las familias, a los
departamentos, a las provincias, a las corporaciones, a los tribunales, a todas
las autoridades; “el Gobierno mismo le está sujeto, y ella pondrá sobre él una
marca de infamia y lo declarará indigno de la República, si quebranta los tra-
tados, o los tergiversa, si viola alguna capitulación, o falta a algún empeño o
promesa”. Concluye señalando que “la Cámara Moral y sus censores serían
el ojo vigilante del cumplimiento de la ley”.
23
17. Quijada, “¿Qué nación? Dinámicas...”, 18.
18. Luis Alberto Echeverry, Procesodeconstruccióndelainstrucciónpública1819-1835
(Medellín: Universidad de Antioquia / Colciencias, 1984), 21.
19. Estanislao Vergara fue encargado del Despacho del Interior y Justicia en el De-
partamento de Cundinamarca y presentó su informe de actividades ante el Congreso de
Cúcuta de 1821, citado en Echeverry, Procesodeconstrucción..., 21.
20. Simón Bolívar, citado en ibíd., 32.
21. Ibíd., 33.
22. Para Bolívar, el aerópago describía el conjunto del congreso destinado a elaborar
leyes y cada uno de los cuerpos colegisladores en los gobiernos representativos.
23. Simón Bolívar, citado en ibíd., 34.
PROCESOS 51, enero-junio 202076
La “Cámara de Educación”, en cambio, sería la encargada de la educa-
ción física y moral de los niños, desde el nacimiento hasta los doce años. La
consecución de este planteamiento implicaba trabajar primero con las ma-
dres de familia; para ellas se recomendó publicar una cartilla para la buena
crianza de los niños, cuya distribución estaría en manos de los curas de las
parroquias y de los agentes departamentales. En la propuesta de Bolívar, la
Cámara de la Educación también tenía como responsabilidad llevar “una
estadística de los niños nacidos y muertos, de su constitución física, de su
salud y enfermedades; de sus adelantamientos”, entre otros.
24
A esta cámara quedó vinculada preferencialmente la instrucción prima-
ria, pues tenía a su cargo la formación de los niños y niñas “cuidando de que
se les enseñe a pronunciar, leer y escribir correctamente, las reglas más usua-
les de la aritmética y los principios de la gramática: que se les instruya en los
derechos y deberes del ciudadano, que se les inspire ideas y sentimientos de
honor y probidad, amor a la patria, a las leyes y al trabajo, respeto a los pa-
dres, a los ancianos, a los magistrados y adhesión al gobierno”. Además, de-
bía velar por el establecimiento y fortalecimiento de la educación pública, y
sería la encargada de la formación del “reglamento de organización y policía
general de los establecimientos” de educación, “delinear y hacer construir
los colegios” que “sean necesarios en toda la República”; así como estable-
cer los requisitos necesarios para ser director de cualquier establecimiento
de educación, para los hombres “ser virtuosos y sabios”, y en el caso de las
mujeres “autorización del marido y virtud”. Igualmente, fue competencia de
esta cámara “difundir las obras o publicaciones extranjeras más propias para
ilustrar a la nación”; le cumple también “censurar aquellas publicaciones
que no vayan en conjunción con el gobierno y la República”.
25
Para el Libertador la instrucción pública era prioridad de un gobierno
representativo; por lo tanto, generar un sistema de educación era imprescin-
dible. En una de sus proclamas, Bolívar decía: “la educación popular debe
ser el cuidado primogénito del amor paternal del Congreso y del gobierno”.
Para él“la educación literaria y civil de los jóvenes es uno de los primeros y
más paternales cuidados del gobierno”.
26
24. Simón Bolívar, citado en ibíd., 35-37.
25. Según la RAE, por su etimología cámara hace referencia a “junta” o la reunión de
personas para tratar algún asunto. En la práctica, conforme la Ley de 1826, esta estructura
y sus funciones habría dado vida a las juntas provinciales, llamadas también cámaras
provinciales y/o a las juntas curadoras de niños y niñas, establecidas en cada parroquia,
cantón y ciudad donde funcionaba una escuela.
26. Simón Bolívar, “Discurso en el Congreso de Angostura”, citado en Echeverry,Pro-
cesodeconstrucción..., 30.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 77
Por tanto, generar unas bases legales que plasmen la instrucción pública
fue tarea primordial. De esta manera, la educación adopta un signicado po-
lítico y se transforma en un factor fundamental del progreso, condición que
también fundamenta la existencia de un sistema educativo nacional, acción
obligatoria de todo gobierno,
27
como lo establecen los considerandos del de-
creto de creación de escuelas promulgado el 6 de octubre de 1820:
Primero.- Que la Instrucción Pública es el medio más fácil para que los ciudada-
nos de un Estado adquieran el conocimiento, los derechos y deberes del hombre
de sociedad. Segundo.- Que el Gobierno está obligado a proporcionar a los go-
bernados esta instrucción como que contribuye al bienestar de los individuos y a
la felicidad de todos. Tercero.- Que por la constitución formada por el Soberano
Congreso de Venezuela están privados de voto activo y pasivo en las elecciones
populares, desde el año de 1830, para adelante los que no sepan leer y escribir.
Cuarto.- Que tal privación sería vergonzosa a los que la sufren pues el voto acti-
vo constituye el ejercicio del ciudadano en un gobierno representativo.
28
Un año más tarde, el Congreso raticó este compromiso al señalar en los
considerandos de la ley del 28 de julio: “Que la educación es la base y fun-
damento del gobierno representativo y una de las primeras ventajas que los
pueblos deben conseguir de su independencia y libertad”. “Que, establecido
un buen sistema de educación, es preciso que la ilustración se difunda en
todas las clases, con lo cual conocerán sus respectivos deberes, promovién-
dose de este modo el sostenimiento de la religión y de la moral pública y
privada”.
29
En concordancia con este pensamiento, los legisladores reunidos
en Cúcuta también proclamaron que: “la educación pública es la base y una
de las primeras ventajas que los pueblos deben conseguir de su independen-
cia y libertad”, por tanto, consideraban que “establecido un buen sistema de
educación, es preciso que la ilustración se difunda en todas las clases, con lo
cual conocerán sus respectivos deberes, promoviéndose de este modo el sos-
27. Simón Romero Lozano, “La distribución social de responsabilidades y actuaciones
en el desarrollo futuro de la educación en América Latina”, RevistaIberoamericanadeEdu-
cación.EstadoyEducación, n.º 1 (enero-abril 1993), https://www.oei.es/historico/oeivirt/
rie01a01.htm.
28. “Decreto de 6 de octubre de 1820 de creación de escuelas públicas en las villas y
ciudades que tuvieren asignados propios”, citado en Manuel José Forero, Santander,su
vida,susideas,suobra (Bogotá: Águila, 1937), 144-145.
29. “Ley de 28 de julio de 1821 sobre establecimiento de colegios o casas de educación
en las provincias, reforma de las constituciones y planes antiguos y formación de otro
nuevo uniforme, en toda la República”, citado en Antonio Alomía, BoletíndeEstadística,
MinisteriodeInstrucciónPública,Correos,Telégrafos,Teléfonos,Oriente,FomentoEstadísticay
Agricultura (Quito: Imprenta y Encuadernación Nacionales, 1910), 33.
PROCESOS 51, enero-junio 202078
tenimiento de la religión y de la moral pública y privada”.
30
Es indiscutible
la necesidad que existía de sentar al Estado y al gobierno como el tutor de la
formación de los colombianos; tanto así que el Congreso tenía la atribución
de “Promover por leyes la educación pública y el progreso de las ciencias,
las artes y establecimientos útiles; y conceder por tiempo limitado derechos
exclusivos para su estímulo y fomento”.
31
Con la instrucción pública se esperaba que la formación de los ciudada-
nos: hombres, mujeres, indígenas y esclavos coadyuvase para consolidar la
sociedad (Estado). Esta formación no solo debía velar por el conocimiento
de los deberes y derechos, para convertirse en civiles, como decía Estanislao
Vergara: “El estudio de los derechos y deberes del hombre hará ciudadanos,
el de los dogmas de la religión y de la moral cristiana les dará costumbres: y
la Iglesia y el Estado tendrán copia de sujetos a quienes emplear con utilidad
y provecho de ambos”.
32
Pero no solo las niñas, niños y jóvenes fueron im-
portantes, también los indígenas, según nos dice Frédéric Martínez:
nunca se acometió empeño más arduo con mayores bríos y decisión. La repúbli-
ca necesitaba proporcionar educación suciente a los indígenas, para que dis-
frutasen de los benecios de la civilización y de los favores de la independencia;
a los niños, para que fuesen capaces, años adelante, de contribuir al adelanto y
progreso de su patria; a la mujer, hasta entonces descuidada como no es posible
ponderarlo, ya que a aquella se le negó durante tres centurias hasta la simple
enseñanza de las primeras letras. Educar era hacer patria.
33
Para Vergara, la “Instrucción pública no debe formar hombres contrarios
a la naturaleza del régimen político, a la moral y religión cristiana. La función
asignada es la de unicar y no la de dividir; unicar la diversidad de indivi-
duos a la gura de ciudadano”. Más adelante señalaba que “la educación e
instrucción pública son el principio más seguro de la felicidad general y la
más sólida base de la libertad de los pueblos”.
34
En la práctica, al sistema de
educación, además de enseñar los rudimentos del alfabeto y la aritmética, le
competía imponer a los niños los valores de la República, tales como el patrio-
30. Considerandos 1.º y 2.º, “Decreto para establecer colegios o casas de educación en
cada provincia de Colombia”, 20 de junio de 1821, GacetadeColombia, vol. 1, n.º 4 (1821): 12.
31. Art. 55, “Constitución de la República de Colombia, 30 de agosto de 1821”. En
Noboa, Recopilacióndeleyes..., t. I, 70.
32. Estanislao Vergara, “Memoria del encargado del despacho del interior y justicia en
el Departamento de Cundinamarca, 1821”, citado en Echeverry, Procesodeconstrucción..., 27.
33. Frédéric Martínez, Elnacionalismocosmopolita.Lareferenciaeuropeaenlaconstrucción
nacionalenColombia,1845-1900 (Bogotá: Banco de la República / IFEA, 2001), 147.
34. Estanislao Vergara, citado en Echeverry, Procesodeconstrucción..., 27.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 79
tismo, la moralidad, las buenas costumbres, el idioma.
35
Las escuelas, como
instituciones, serían las llamadas a apoyar la construcción de un sentimiento
nacional.
36
Por la funcionalidad política de la educación, como lo señala Gue-
rra, va a ser la responsable de preparar a los “ciudadanos”
con una doble signi-
cación: como titular de derechos políticos y como sujeto de derechos civiles.
37
LAS BASES JURÍDICAS DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA
En abril de 1821 en Cúcuta se marcó un hito político de cambios sustancia-
les. El Congreso reunido en esta ciudad apoyaría las reformas que proyectaron
a la República y a la Constitución como los instrumentos para llevar a cabo las
modicaciones en la concepción de la sociedad, de las relaciones entre la Iglesia
y el Estado; en denitiva, de la formación y práctica de las libertades políticas.
Al decir de David Bushnell, Colombia adoptó una Constitución rígida-
mente centralista, que incluía expresamente una cláusula según la cual una
nueva convención podría reconsiderar el asunto después de un período de
prueba de diez años.
38
Sin embargo, tanto los legisladores como los miembros
del Ejecutivo procedieron a organizar no solo el gobierno sino su principal ins-
35. El decreto del 18 de marzo de 1826 establece con claridad que se utilizarán “los
silabarios, lecciones de moral, religión, constitución del Estado, urbanidad, principios de
gramática y ortografía castellana y de las cuatro reglas principales de la aritmética, tanto
con respecto a números enteros como a decimales y denominados, y la regla de tres. Los
libros serán el catecismo de moral por J. L. Villanueva, la carta de Jiverates a Demonico,
el catecismo de Fleuri, el político constitucional de Grau y la geografía de Colombia por
Acebedo”. Art. 13.º, “Decreto del Poder Ejecutivo para formar y mandar llevar a efecto el
plan para arreglo de las escuelas, colegios y universidades, dado en 18 de marzo de 1826”.
En LeyyreglamentosorgánicosdelaenseñanzapúblicaenColombia. Acordadosenelañode1826,
n.º 16, 3 de octubre de 1826, Hemeroteca Digital del Banco de la República de Colombia
(HDBRC), http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/educacion/ley-y-reglamentos-
organicos-de-la-ensenanza-publica-en-colombia, 27.
36. Eric Hobsbawm, “La construcción de naciones”. En LaEradelCapital1848-1845
(Barcelona: Crítica / Grijalbo-Mondadori, 1998).
37. Para Guerra el concepto de ciudadano encierra una doble connotación: “titular de
los derechos políticos y como el sujeto de los derechos civiles (propiedad, libertad, segu-
ridad, etc.)”. François-Xavier Guerra, “El soberano y su reino. Reexiones sobre la génesis
del ciudadano en América”. En Ciudadaníapolíticayformación..., 43-44.
38. La Constitución de 1821 crea esta posibilidad: “Cuando ya libre toda o la mayor
parte de aquel territorio de la República que hoy está bajo el poder español, pueda con-
currir con sus representantes a perfeccionar el edicio de su felicidad, y después que una
práctica de diez o más años haya descubierto todos los inconvenientes o ventajas de la
presente Constitución, se convocará por el Congreso una gran Convención de Colombia
autorizada para examinarla o reformarla en su totalidad”. Art. 191, título X, “Constitución
de la República de Colombia. 1821”. En Noboa, Recopilacióndeleyes..., 55.
PROCESOS 51, enero-junio 202080
trumento de cambio: la instrucción pública. Entre 1820 y 1821 se expidieron va-
rios decretos que permitieron dar fundamento jurídico a la institucionalización
de la educación. Los decretos estuvieron dirigidos a cimentar la construcción
del sistema educativo para todos los colombianos,
39
una educación pública, ge-
neral y gratuita que consolide la opinión nacional, consolidar la república y co-
locar al país en condiciones de iniciar el camino hacia el anhelado “progreso”.
40
En octubre de 1820, conforme decreto, se manda crear escuelas públicas
en las villas y ciudades donde existiese un convento de religiosos:
Art. 2.º. Cada Convento de la República excepto el del San Juan de Dios tendrá
una escuela pública, y el maestro será aquel religioso que fuere designado por
el Prelado. En esta materia están ya de acuerdo los devotos provinciales con el
Gobierno del Departamento, y en virtud de la promesa que han hecho, los gober-
nadores políticos requerirían a los prelados locales para que a la mayor brevedad
planten sus escuelas. Si no lo vericaren se avisará al Gobierno para tomar la
providencia que convenga.
41
En estas circunstancias, para el gobierno la estructura eclesiástica de la Igle-
sia se constituyó en una parte de la base del sistema educativo. La otra parte
contaría con la ayuda de los vecinos donde se establecían las escuelas. Según el
artículo 3.º del mismo decreto, las escuelas públicas creadas en las parroquias
y pueblos de “blancos”, además de observar la legislación indiana con el re-
querimiento de 30 vecinos, debían ser costeadas por los vecinos y propietarios:
Art. 3.º. Las parroquias y pueblos llamados antes de blancos, que tuvieren los
30 vecinos que prescribe la Ley de Indias, y de ahí arriba, tendrán también una
escuela pública costeada por los mismos vecinos. Con este n los reunirá el juez
político o comandante militar, y haciéndoles conocer la importancia del estable-
cimiento, hará que cada uno se comprometa a pagar mensualmente una cantidad
que fuere proporcionada a sus facultades. La suma total de estas contribuciones
no excederá de 300 pesos ni bajará de 200, y para que conste lo que cada vecino a
ofrecido se otorgará un instrumento público rmado por todos. El juez del lugar
deberá hacer los cobros, y pagar al maestro, quien se entenderá solamente con
39. Véase “Decreto para establecer colegios...”; “Decreto del Congreso General sobre
implantación de escuelas de niños y niñas en las ciudades y poblados de Colombia”, 13
de septiembre de 1821, GacetadeColombia, vol. 1, n.º 5 (1821); “Decreto del Congreso de
Colombia estableciendo escuelas en los conventos de religiosas para educar niñas”, 20 de
octubre de 1821. En Noboa, Recopilacióndeleyes..., t. III, 24.
40. “Constitución de la República...”, 11.
41. “Decreto de 6 de octubre de 1820 de creación de escuelas públicas en las villas y
ciudades que tuvieren asignados propios”, citado en Forero, Santander,suvida...,144-145.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 81
aquel. Los propietarios, aunque no vivan en sus heredades, deberán contribuir
para la escuela.
42
La política educativa no estaría completa si la instrucción primaria no
incluiría también a los indígenas, lo cual igualmente quedó instaurado en el
decreto. En este caso, la responsabilidad de las escuelas fue de los goberna-
dores políticos, al igual que las anteriores estuvieron bajo la administración
de los municipios,
43
con la colaboración de los vecinos:
Art. 4.º. Las parroquias y pueblos de indígenas, que antes se denominaban indios, el
establecimiento de las escuelas se hará conforme el reglamento de S. E. el Libertador
y Presidente de la República, fecha 20 de mayo de este año; pero si residieren vecinos
blancos en el pueblo, ellos contribuirán en los términos que prescribe al artículo ante-
rior, y lo que ofreciere servirá para aumentar el sueldo del maestro, quien desempe-
ñará mejor cuando mejor fuere la asignación.
44
El fortalecimiento de la educación, por la vía normativa generada en es-
tos años, fue condensada en el “Proyecto para el arreglo de la enseñanza
pública” presentado y discutido en el Congreso de 1822 y dio como resul-
tado el Plan de Instrucción General de la República de Colombia.
45
A partir
de este Reglamento se inicia en la República el aanzamiento del sistema
educativo. Para la instrucción pública no solo se adoptó el método lancaste-
riano, también se establecieron escuelas para la formación de maestros. Las
escuelas normales, creadas en Bogotá, Quito y Caracas para la preparación
de maestros en este método, iniciaron su labor en 1822.
46
El 24 de abril de 1824, en la Gaceta deColombia aparecía la noticia de
la llegada del señor Conettan, quien había sido encargado por el gobierno
para difundir el método lancasteriano en las provincias de Magdalena y de
Maracaibo, así como fundar escuelas de primeras letras en Santa Marta.
47
El
método lancasteriano, llamado también sistema de enseñanza mutua, se di-
fundió con rapidez cuando la educación primaria de las masas cobró interés
42. Ibíd., 144-145.
43. Conforme la Ley de Municipalidades, los municipios que se encargaron de velar
por la instrucción pública y su adelantamiento.
44. “Decreto de 6 de octubre de 1820 de creación de escuelas públicas en las villas y
ciudades que tuvieren asignados propios”, citado en Forero, Santander,suvida..., 144-145.
45. “Proyecto para el arreglo de la enseñanza pública formado por la Comisión
encargada del plan de instrucción general de la República de Colombia. 1822”, citado en
Echeverry, Procesodeconstrucción..., 37.
46. Véase “Decreto de establecimiento de escuelas Normales en Bogotá, Caracas y
Quito de 26 de enero de 1822”, Archivo Nacional del Ecuador (ANE), FondoEspecial, caja
251, vol. II, n.º 623, doc. 13.158 (1825).
47. “Educación Pública”, GacetadeColombia, n.º 134 (9 de mayo de 1824).
PROCESOS 51, enero-junio 202082
para los gobiernos “nacionales”. Gran parte del éxito del sistema derivaba
de su economía y rapidez”.
48
El principio básico del método era la enseñanza
de los alumnos entre sí, bajo la supervisión de un solo maestro. Se le atribuía
una peculiar cualidad pedagógica en su forma de organizar el conocimien-
to y facilitar el aprendizaje de los niños. El método constituía el principal
garante del orden. El orden es principio y n del método, no solo para que
los niños aprendan, sino que a través de él los niños aprenden a ser ordena-
dos. El orden inculca disciplina, docilidad, economía, delimitación espacial,
temporal y control del cuerpo. Cumplía también con una incipiente función
uniformadora de la escuela pública, en particular en la formación de hábitos
políticos para la participación en la sociedad.
49
A lo largo de la República, los testimonios de las conquistas logradas por
el método en las escuelas fueron múltiples.
50
En los Departamentos del Sur
(Ecuador, Azuay y Guayaquil) la situación no era distinta. Para 1826, José Fé-
lix Valdivieso informaba a Bogotá desde la Intendencia del Ecuador (Quito)
sobre los progresos alcanzados en las escuelas lancasterianas:
Tengo un singular placer al comunicar a V. S. los rápidos adelantamientos que diaria-
mente se observan en los ramos dedicados al estudio de primeras letras en la escuela
lancasteriana. Sus progresos corresponden felizmente al dichoso método que se ha
adoptado por el gobierno para que los tiernos hijos del Ecuador sean con el tiempo
unos ciudadanos que con sus brillantes conocimientos sean útiles a la patria. Los
primeros ensayos de que han dado pruebas el día 24 de enero, son un testimonio de
esta verdad. Ciento sesenta y tres niños presentaron al público un examen en que ad-
mirablemente dieron razón de escritura de la 1.ª parte del catecismo de Fleuri, y de los
primeros rudimentos de aritmética y gramática castellana. Las corporaciones y más
vecinos que asistieron al acto manifestaban grande regocijo al oír la destreza con que
satisfacían a sus preguntas dando los más sinceros agradecimientos al gobierno su-
48. Entre otros textos que analizan este tema, véase Doroty T. Estrada, “Las escuelas
lancasterianas en la ciudad de México: 1822-1842”. En LaeducaciónenlahistoriadeMéxico.
LecturasdeHistoriaMexicana, comp. por Josena Zoraida Vázquez (Ciudad de México: El
Colegio de México, 1995), 49-68; Carl F. Kaestle, ed., “Introducción y notas”. En JosephLan-
casterandtheMonitorialSchoolMovement:ADocumentaryHistory (Nueva York / Londres:
Teachers College Press, 1973), 1-53; Eugenia Roldán Vera, “Variaciones latinoamericanas
del lancasterianismo”. VI Congreso Iberoamericano de Historia de la Educación Latinoa-
mericana (San Luis Potosí: 19-23 mayo 2003); Eugenia Roldán Vera, “Lectura en preguntas
y respuestas”. En Empresayculturaentintaypapel(1800-1860), coord. por Laura Beatriz
Suárez de la Torre (Ciudad de México: UNAM, 2001), 327-341; Rafael Fernández Heres,
SumariosobrelaescuelacaraqueñadeJosephLancaster(1824-1827) (Caracas: Arte, 1984), 48-50.
49. Roldán Vera, “Variaciones latinoamericanas del lancasterianismo”, 4.
50. Cabe señalar que la Provincia de Quito fue nominada como Departamento en
1819, conforme el artículo 5.º de la Constitución de Angostura, en conjunto con Venezuela
y Cundinamarca. En 1821, la República de Colombia cuenta con más de seis departamen-
tos, de los cuales tres están en el Sur: Ecuador (Quito), Azuay y Guayaquil.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 83
premo por el interés que ha tomado en el progreso de las luces, Sírvase V. S. poner es-
tos particulares en conocimiento de S. E. para su satisfacción”. Fdo. J. F. Valdivieso.
51
También en 1824, desde el departamento de Guayaquil se comunicó que
ya existían 46 escuelas en las 39 parroquias, como consta en la tabla 1:
51. “Educación pública. Ocio de J. F. Valdivieso”, 6 de febrero de 1826, Gacetade
Colombia, n.º 232 (26 de marzo de 1826).
Tabla 1. Resumen de las escuelas
del Departamento de Guayaquil, 1824
Capital Parroquias Número de escuelas
Guayaquil
Guayaquil 2
San Borondón 1
Yaguachi 1
Babahoyo 1
Caracol 1
Pueblo Viejo 1
Baba 1
Estero de Vinces 1
Daule 1
Soledad 1
Colimes 1
Portoviejo 1
Limón 1
Mocora 1
Pachinche 1
Bonce 1
Río Chico 1
Pimpiguasí 1
Guayabo 1
Alonso Pérez 1
Pievasa 1
Pichota 1
Pasaje 1
Jipijapa 1
Lodana 1
Paján 1
PROCESOS 51, enero-junio 202084
En la misma línea, la tabla 2 da cuenta del número de escuelas que se esta-
blecieron en los Departamentos del Sur hasta 1825,
un total de 165.
Un dato interesante de la información recogida para la tabla es que en
estos casos se conoce que la cuota que pagaban los padres de familia por
cada niño era de dos reales mensuales y por cada niña entre cuatro y ocho
reales, esto dependía del tipo de procedencia.
52
En la GacetadeColombia n.º
185, donde aparecen los datos de las escuelas de los departamentos de Ecua-
dor y Azuay, vemos que “el número de niños que reciben lecciones en esas
escuelas es de 1.573 en el Departamento del Ecuador y 1.860 en el del Azuay.
En Ecuador están incluidas, además, veintidós escuelas de niñas, donde
aprenden trescientas sesenta y nueve jóvenes”.
53
En el mismo año, en lo que
se reere a los estudios que se realizaban en los colegios, en “la carrera de
las letras”, en los dos departamentos existió un total de 678 estudiantes, que
cursaban las cátedras de Gramática, Filosofía, Medicina, Leyes, Cánones y
Teología, tal como se detalla en la tabla 3.
Las bases de la estructura institucional del sistema de educación se vie-
ron reforzadas con la promulgación de la Ley de Estudios de 1826 que, nal-
mente, denió y organizó al sistema educativo. Según Núñez, los esfuerzos
52. “Educación Pública”, GacetadeColombia, n.º 187 (15 de mayo de 1825).
53. Ibíd., n.º 185 (1 de mayo de 1825).
Capital Parroquias Número de escuelas
Palma 1
Sapotal 1
Colimes 1
Montecristi 4
Charapotó 1
Chone 1
La Canoa 1
Santa Elena 4
Morro 1
Chanduy 1
Colonche 1
Machala 1
Balao 1
Total 46
Fuentes: Actas de Cabildo de la Ilustre Ciudad de Guayaquil, 1820-1860, Archivo Histórico
del Guayas (AHG), Guayaquil.
Elaboración propia.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 85
Tabla 2. Cuadro de las escuelas de los departamentos de Ecuador,
Guayaquil y Azuay hasta 1825
Departamento Provincia Villas, poblados, cantones Total
Ecuador
Pichicha (20)
Barrio La Catedral de Quito 1
Parroquia de Santo Domingo 1
San Francisco 1
La Merced 1
Santa Bárbara 1
San Blas 1
San Sebastián 1
Magdalena Chillogallo 1
Machachi 1
Sangolquí 1
Zámbiza 1
Guayllabamba 1
Yaruquí 1
Tumbaco 1
Latacunga 1
Ambato 3
Guaranda 1
Chapacoto 1
Imbabura (28)
Villa de Ibarra 1
Caguasquí 1
Carangui* 1
Puntal 1
Salinas 1
Mira 1
Cangagua 1
Tulcán 2
Ángel 2
Urcuquí 2
Cotacachi 2
Alontaqui 2
Otavalo 3
San Antonio 4
Tusa 4
PROCESOS 51, enero-junio 202086
Departamento Provincia Villas, poblados, cantones Total
Ecuador Chimborazo (12)
San Francisco 1
San Agustín 1
La Merced 1
Licto 1
Guano 1
Chambo 1
Pungalá 1
Cebadas 1
Sicalpa 1
Cajabamba 1
San Andrés 1
Alausí 1
Azuay
Cuenca (29)
Cuenca, capital 7
Azogues 5
Pacha y Gualaceo 3
Paute y Cañar 2
San Roque 1
Baños 1
Tima 1
Valle 1
Sidcay 1
Chuquipata 1
Taday 1
Biblián 1
Déleg Sayausí 1
Guachapala 1
Sígsig 1
Girón 1
Loja (30)
Gonzanamá 5
Malacatos 4
Saraguro 3
Catacocha 3
Cariamanga 3
Zozoranga 3
Loja 2
Zaruma 2
PROCESOS 51, enero-junio 2020 87
Departamento Provincia
Villas, poblados, cantones Total
Azuay
Loja (30)
Celica 2
Zumba 1
Chito 1
Amaluza 1
Jaén y Mainas
Jaén *
Borja *
Javeros *
Guayaquil
Guayaquil (21)
Guayaquil 2
San Borondón 1
Yaguachi 1
Daule 1
Soledad 1
Colimes 1
Babahoyo 1
Caracol 1
Pueblo Viejo 1
Machala 1
Balao 1
Santa Elena 4
Morro 1
Chanduy 1
Colonche 1
Baba 1
Estero de Vinces 1
Manabí (25)
Puerto Viejo 1
Limón 1
Mocora 1
Pachinche 1
Bonce 1
Río Chico 1
Pimpiguasí 1
Guayabo 1
Alonso Pérez 1
Pievasa 1
Pichota 1
Pasaje 1
Jipijapa 1
PROCESOS 51, enero-junio 202088
Departamento Provincia Villas, poblados, cantones Total
Guayaquil Manabí (25)
Lodana 1
Paján 1
Palma 1
Sapotal 1
Colimes 1
Chone 1
La Canoa 1
Montecristi 4
Charapotó 1
Total 165
* Parroquias sin información.
Fuente: BoletíndelaAcademiaNacionaldeHistoria, n.º 10 (julio-agosto 1923): 146-148; “Actas
de Cabildo”, Ilustre Ciudad de Guayaquil, 1820-1860, AHG; GacetadeColombia, n.º 185 (1
de mayo de 1825); “Educación Pública”, GacetadeColombia, n.º 187 (15 de mayo de 1825).
Elaboración propia.
Tabla 3. Número de individuos de los colegios y casas
de educación de la carrera de las Letras, 1825
ECUADOR
Gramática 232
Filosofía 96
Medicina 1
Derecho Público 3
Leyes 51
Cánones 51
Teología 64
Suman 498
AZUAY
Gramática 113
Filosofía 41
Derecho civil y canónico 14
Teología 16
Suman 184
Total de estudiantes 682
Fuente: “Educación Pública”,
GacetadeColombia, n.º 185 (1 de mayo de 1825).
Elaboración propia.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 89
y preocupación del Ejecutivo y el Legislativo estuvieron recogidos en la “Ley
de Estudios, Colegios y Universidades” de marzo de 1826, que sancionaba
un plan de estudios nacional, aunque fue reformado meses más tarde. A
través de esta ley –nos dice Núñez–, se creaba un sistema nacional de educa-
ción, se raticaba la creación de escuelas de primeras letras para niños y ni-
ñas en toda la República; así como escuelas para adultos iletrados. También
la ley mandaba que se crearan escuelas complementarias en todos los can-
tones, colegios en todas las provincias y universidades en todos los departa-
mentos del país; con lo cual quedó establecida la estructura administrativa
de la educación.
54
La GacetadeColombia del 4 de marzo de 1827 da cuenta de
esta realidad. Además de reconocer la importancia de la educación para los
gobiernos republicanos, el periódico ocial resaltó la importancia que se ha
dado a la enseñanza de las niñas y de los adultos:
Por el plan de enseñanza pública el gobierno ha creado las escuelas primarias en
todas las parroquias, villas y lugares de la República, en las cuales debe aprender
a leer, escribir, las primeras reglas de aritmética, los rudimentos de la religión, las
leyes políticas del Estado, algunas máximas de moral, a todos los jóvenes colom-
bianos, ha cuidado en dicho plan de la enseñanza primaria de las niñas y de aque-
llos hombres de mayor edad, que por el inujo del sistema colonial no pudieron
aprender ni a conocer las letras; estas escuelas junto con las que deben estable-
cerse en los cuerpos militares para los individuos de la profesión no se conocían
en el antiguo plan de estudios; el método que las anteriores leyes establecieron
para dotar las escuelas inspeccionarlas, adelantarles se ha mejorado innito en el
presente plan [...] Es pues evidente que en cuanto a la enseñanza primaria el plan
sancionado en octubre de 1826, es mejor que el que acabó en diciembre último.
55
En el texto de la Gaceta se revela que, a diferencia del plan de estudios
anterior, en el nuevo se pone énfasis en las “escuelas de los cantones”, aun-
que con una enseñanza menos general, pero necesaria; puesto que en “El
antiguo plan no conocía estas escuelas de cantones, que establece el nuevo
donde se dan lecciones sucientes para formar jóvenes capaces de poder
elegir un estado o profesión, de pasar a los colegios o universidades, y de ser
ciudadanos útiles a su patria”.
56
Hacia nales de la década, las estadísticas sobre el panorama de la edu-
cación en Colombia eran venturosas; se contabilizaban 52 nuevas escuelas de
enseñanza mutua establecidas en el territorio, 434 escuelas del antiguo méto-
do, diez casas de educación primaria y secundaria, siete nuevos colegios –en
54. Núñez, “Inicios de la educación...”, 18-24.
55. “Plan de Instrucción Pública”, GacetadeColombia, n.º 281 (4 de marzo de 1827);
“Plan de Instrucción Pública”, GacetadeColombia, n.º 282 (11 de marzo de 1827).
56. Ibíd.
PROCESOS 51, enero-junio 202090
Pasto, Valencia, Trujillo, El Tocuyo, Mompós, Guanare y Guayaquil–,
57
dota-
dos de cátedras universitarias, a los que habría que sumar el Colegio San Basi-
lio de Ibarra. Además, existirían en el territorio tres universidades nacionales.
ORGANIZACIÓN Y ADMINISTRACIÓN
DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA
Las normas generadas entre 1820 y 1826 dieron lugar a la creación de un
sistema centralizado que abarcó todos los niveles de la educación. Resulta
importante conocer cómo fue estructurándose esta organización.
En el texto de uno de los primeros decretos sancionados por Francisco de
Paula Santander, vicepresidente de la República, para la creación de escuelas
en las villas y ciudades del país, especícamente en los artículos 8.º, 9.º y 10.º,
se pusieron los fundamentos para la organización de la educación pública.
En la base de esta estructura estarían los maestros que, en varios casos, fue-
ron los curas párrocos de los lugares; en la parte superior se identicaría a
los gobernadores políticos como responsables de velar por el cumplimiento
de la norma; a estas dos instancias estuvieron conadas las responsabilida-
des de la educación y la formación de los nuevos ciudadanos como milicia-
nos de la república;
58
dice el artículo 8.º:
Los maestros deberán enseñar a los niños a leer, escribir, los principios de la arit-
mética y los Dogmas de la Religión y de la moral cristiana. Les instruirán de los
deberes y derechos del hombre en sociedad, y les enseñarán el ejercicio militar
todos los días de esta y los jueves en la tarde. Con este último objeto, los niños
tendrán fusiles de palo, y se les arreglará por compañías, nombrándose por el
maestro los sargentos y cabos entre aquellos que tuvieren más edad y disposi-
ción. El maestro será el Comandante.
59
Cuestión importante, por las circunstancias de la época, la educación de-
bía generar el espíritu de defensa y el amor por la patria. En el mismo decre-
to se señala que a falta de reglamento serían los gobernadores los encargados
de establecer los correctivos del caso, cuando fuese necesario.
60
En cuanto a
57. El nuevo colegio de Guayaquil era el San Ignacio, contaba con cuarenta y dos
estudiantes, tres que cursaban Teología, uno Derecho, once Filosofía y veininueve
Gramática. Núñez, “Inicios de la educación...”, 13-14.
58. “Decreto de 6 de octubre de 1820”, citado en Forero, Santander,suvida..., 144-145;
Echeverry, Procesodeconstrucción..., 37.
59. “Decreto de 6 de octubre...”, 144-145.
60. El art. 9.º determinaba: “Los Gobernadores políticos darán las reglas de economía
que deben observarse en las escuelas. Proscribirán el castigo de la férula y prevendrán
PROCESOS 51, enero-junio 2020 91
la política de la instrucción pública, según el decreto de 20 de junio de 1821,
era competencia directa del gobierno:
El plan de estudios será uniforme en todos los colegios y casas de educación.
Lo formará el Gobierno Supremo a quien se encarga también la reforma de las
constituciones particulares de los colegios ya existentes. El mismo Gobierno hará
los reglamentos necesarios para la averiguación, fomento, mejor administración
y conservación de las rentas y edicios destinados a la instrucción pública, todos
los cuales presentará al próximo Congreso.
61
La administración de la instrucción pública demandó al gobierno la ge-
neración de alguna instancia con responsabilidad directa. En el decreto del
13 de septiembre de 1821 aparece la gura de director de estudios para cada
provincia, quien debía trabajar conjuntamente con los gobernadores. El artí-
culo reza lo siguiente:
Art. 16. El director de estudios que se establecerá en cada provincia, deberá serlo
también de las escuelas con la intervención que le coneran los reglamentos de la
materia, pero los gobernadores supervigilarán tales establecimientos, cuidando
de que se cumplan exactamente las disposiciones que de ellos tratan, a cuyo efec-
to los visitarán de tiempo en tiempo por si o por las personas de su conanza, re-
formando los abusos que se introduzcan y haciéndoles caminar a su perfección.
62
Mas era indispensable institucionalizar la administración de la educación.
En el Congreso de 1822 se discutió sobre el “proyecto para el arreglo de la en-
señanza pública”, el cual dio paso al “Plan de instrucción general de la Repú-
blica de Colombia”.
63
Es a partir de este decreto que la instrucción pública en
Colombia se constituye en una estructura administrativa. A saber, existieron
una Dirección General de Estudios y subdirecciones de estudio en las sedes de-
partamentales de Caracas, Bogotá y Quito, escenario que iría cambiando según
la administración territorial de la República y las necesidades de las regiones.
que no se use el azote sino muy raras veces y cuando los defectos de los niños denotaren
depravación. Para otras faltas, designarán castigos más decorosos, teniéndose presente la
diversidad de condiciones que debe haber entre los escolares, y la diferencia de genios y
condiciones. Propondrán también premios a los que condujeren bien y aprovecharen más,
y para esto servirá también la milicia escolar en sus ascensos y grados, haciéndose ociales
a los más aventajados”. Ibíd.
61. “Decreto para establecer colegios...”.
62. “Decreto del Congreso General...”. Esto quedó sancionado con la “Ley de Ad-
ministración Pública” de 1821, donde se determinaba: “Cuidar de todas las escuelas de
primeras letras y de los demás establecimientos de educación que se paguen de los fondos
del común”. Responsabilidad cuarta del art. 45 de la “Ley de Administración Pública”,
GacetadeColombia, vol. 1, n.º 3 (1821).
63. “Proyecto para el arreglo...”.
PROCESOS 51, enero-junio 202092
El “Plan de instrucción general” no solo organizó la instrucción pública,
los colegios y universidades, los cuales quedaron asegurados en su sosteni-
miento y en los planes de estudios que debían llevar adelante. También dio
paso a la generación de varios decretos que aseguraron el cumplimiento de
la norma general. De tal forma que para nales del año 1826 la estructura
administrativa del sistema educativo en Colombia estuvo compuesto por la
Dirección General de Estudios, con sede en Bogotá, y en cada provincia una
Subdirección de Estudios, encargada de vigilar el cumplimiento de la norma
en las regiones. Al mismo tiempo, las subdirecciones y la Dirección General
estuvieron bajo la tutela de los intendentes departamentales y de la Secreta-
ría del Interior del Gobierno central. El cumplimiento de lo estipulado en el
decreto quedó registrado en el ocio circular enviado desde la Secretaría del
Interior por José Manuel Restrepo a los intendentes de los departamentos:
Por los artículos 1.º al 18 del decreto orgánico de estudios de 3 de octubre de 1826
se hallan prescritas las reglas bajo las cuales deben establecerse las escuelas de
primeras letras por el método combinado de Bell y de Lancaster.
El Libertador presidente que está altamente interesado en que se perfeccione la
educación pública, especialmente la que se da en las escuelas primarias, que es
la más útil, me manda prevenir V. S. que en el primer correo de enero próximo
le informe el cumplimiento que hayan tenido los expresados artículos, principal-
mente el 1.º y el 4.º del número de escuelas que haya fundadas por el método an-
tiguo o por el nuevo: en que parroquias, cuales carecen de ellas y cuantos niños
hay en cada una dividiéndolos por sus clases.
Al exigir V. S. estos informes de los gobernadores de las provincias existirá su
celo para que se lleve a efecto el establecimiento de escuelas primarias en cada
una de las parroquias o por lo menos en todas las que sean posible. V. S. Se-
gún las circunstancias y conocimientos locales del país, dictará también cuantas
providencias juzgue necesarias para que tenga efecto los saludables deseos del
Libertador presidente a favor de la educación popular, que tan ecazmente pro-
mueve el sistema de enseñanza mutua.
64
En los Departamentos del Sur el nombramiento de subdirectores de estu-
dios fue una realidad inmediata; así, en 1827, ante la propuesta de la Dirección
General de Instrucción Pública, se nombraron como subdirectores del Departa-
mento del Ecuador (Quito) y adjunto a Salvador Ortega y el canónigo doctor José
Miguel Carrión, según se informó en la Gaceta del 9 de septiembre de este año.
65
Los adelantos en la educación promovidos con el nuevo plan de octubre
de 1826 fueron tantos y tan rápidos que pronto despertó el descontento en
64. “Circular de la Secretaría del Interior, a los intendentes de los departamentos”,
Bogotá, 21 de octubre de 1827, GacetadeColombia, n.º 316 (4 de noviembre de 1827).
65. GacetadeColombia, n.º 308 (9 de septiembre de 1827).
PROCESOS 51, enero-junio 2020 93
las regiones, pues no todas estuvieron atendidas con la misma rapidez. Las
respuestas del Ejecutivo y el Congreso no se hicieron esperar y empezó a le-
gislarse en función de las necesidades del proyecto y de las regiones. Un año
después de la implementación del Plan de Enseñanza Pública se realizaron los
ajustes necesarios; el decreto del 2 de octubre de 1827 se orientó, por un lado, a
mejorar las condiciones de los colegios en las provincias, otorgando al Poder
Ejecutivo la facultad de “conceder a los colegios provinciales la enseñanza
de todos los ramos que la ley prescribe deban darse en las universidades,
detallando las reglas y método que haya de observarse, i teniendo para ello
en consideración las rentas y circunstancias locales de la provincia a que se
concede”. Por otro lado, se previó la necesidad de “establecer subdirecciones
de estudios en otros lugares que no sean las capitales de los departamentos”.
66
Al amparo de este último decreto, Bolívar (según informa la Gacetade
Colombia de 1828), dispuso crear en Imbabura un colegio con la facultad de
poseer “la enseñanza de todos los ramos que la ley prescribe deban darse en
las universidades”, de tal forma que en este mandato los artículos 2.º y 3.º
denen la estructura administrativa, y las cátedras que se impartirían:
Art. 2.º. El colegio tendrá un rector i también un vicerrector, luego que lo permi-
tan sus fondos, el rector durará tres años i será el superior principal de la casa
corriendo bajo su inmediata dirección la educación y el manejo de las rentas.
Mientras que se nombra vicerrector el catedrático de losofía suplirá las faltas
accidentales del rector. El intendente del departamento nombrará el rector, pre-
vio informe del gobernador de la provincia y a propuesta de la subdirección de
estudios del departamento. El vicerrector será nombrado por el mismo intenden-
te a propuesta del rector. Tanto este como el vicerrector, que durarán dos años,
pueden ser reelegidos. Art. 3.º Habrá en el colegio de Imbabura una escuela de
primeras letras por el método lancasteriano, con la dotación anual de 400 pesos;
una cátedra de gramática española i latina i principios de retórica con 360; i otra
de losofía y matemáticas con 400 pesos anuales.
67
Es importante resaltar lo que señala el artículo 3.º: establecer en el mismo
colegio, una “escuela de primeras letras por el método lancasteriano”, para
cubrir la necesidad de instaurar escuelas de instrucción pública. En junio
de 1828, el Colegio de San Basilio funcionaba en Ibarra con dos cátedras:
Filosofía y Latinidad, además de la escuela normal, como se desprende de
la tabla 4.
66.“Decreto que autoriza al Poder Ejecutivo reformar el Plan de Estudios para la
República”, 2 de octubre de 1827, GacetadeColombia, n.º 314 (21 de octubre de 1827).
67. Simón Bolívar, “Decreto Ejecutivo sobre el establecimiento del Colegio de Imbabura,
plan de estudio y matrículas”, 16 de febrero de 1828, GacetadeColombia, vol. 3, n.º 335 (16 de
marzo de 1828).
PROCESOS 51, enero-junio 202094
Las estadísticas enviadas a la Secretaría del Interior desde los Departa-
mentos del Sur dieron cuenta no solamente del cumplimiento del pedido,
sino también del número de escuelas establecidas antes y después de la ley
orgánica, entre los años de 1825 y 1827. En la tabla 5, elaborada con base en
la información recogida de los informes del ministro del Interior y la Gaceta
deColombia, se puede constatar no solo el establecimiento de las escuelas sino
también la relación que existía entre la organización política territorial y la
cobertura de la instrucción pública:
La información de la tabla, por otra parte, nos permite señalar que en los
Departamentos del Sur, la estructura del sistema educativo habría contado
con tres subdirecciones de estudios, una en cada capital. Aunque, confor-
me el texto del artículo 3.º del decreto de octubre de 1827, la determinación
del número de subdirectores de estudios dependería de la experiencia y las
necesidades territoriales. De esta manera, el Poder Ejecutivo “Podrá igual-
mente establecer subdirecciones de estudios en otros lugares que no sean las
capitales de los departamentos”,
68
con lo cual cabía la posibilidad de contar
con otra subdirección en alguna provincia.
La correspondencia entre la estructura de la administración del sistema
de instrucción publica y la división territorial que se observa en la gura 1
nos presenta una fotografía de la estructura educativa en los departamentos
para estos años.
69
Las palabras de Antonio Alomía completan esta imagen,
y señalan que:
en tiempos de la Gran Colombia, teníamos: el Presidente de la Unión, el Vice-
presidente, que acompañaba al Presidente a rmar los decretos legislativos; los
siguientes Ministros: 1.º el del Interior o Gobierno; 2.º el de Justicia; 3.º el de
Guerra; 4.º el de Marina; 5.º el de Hacienda, y 6.º el de Relaciones Exteriores. Los
prefectos de los departamentos; los gobernadores de provincia y los Subdirecto-
res de Estudios, estaban en correspondencia directa con el Ejecutivo.
70
68. “Decreto que autoriza...”.
69. Recordemos que desde 1821, la República de Colombia mantenía una división
territorial identicada en departamentos, provincias, cantones y parroquias. División que
no fue alterada por la Ley de División Territorial de 1824.
70. Alomía, BoletíndeEstadística..., 54.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 95
Tabla 4. Informe de los empleados civiles y políticos de los cantones
de Ibarra y Otavalo en 1829
Cantones
Empleos
políticos
y civiles
Nombres
Sueldos
jos
Sueldos
eventuales
(pesos)
Suma
mensual
Fecha
de inicio
Ibarra
Pregonero y
ministril
José Espinoza 24
14 de enero
de 1824
Administrador
de rentas
municipales
Antonio Subía 100
1 de septiembre
1825
Escribano
público y de
hacienda interno
Manuel
Ribadeneyra
200
16 de agosto
de 1823
Id. del número
José Arciniega
y Paredes
200
2 de mayo
de 1822
Colegio de San
Bacilio
Rector
Rdo. P. Fr.
Mariano
Negrete
360
14 de junio
de 1828
Vicerrector Vacante 260
Catedrático de
Filosofía
Mariano
Maldonado
400
14 de junio
de 1828
Id. de latinidad
José María
Salazar
360
14 de junio
de 1828
Preceptor de la
escuela normal
Pablo Álvarez 300
15 de mayo
de 1825
Colector de
rentas del
colegio
Juan Antonio
Burbano
5 100
9 de noviembre
de 1826
Otavalo
Empleos
concejiles
Jefe político
municipal
Coronel José
Castro
300
5 de enero de
1829
Alcalde 1.º id.
Jose Mariano
Almeyda
300 10 de id 1829
Alcalde 2.º id.
Joaquín Terán
y Manoslavas
300 10 de id 1829
Procurador id.
Agustín
Narváez
300 10 de id 1829
Secretario id.
Antonio Pérez
de la Cruz
300
28 de octubre
de 1822
PROCESOS 51, enero-junio 202096
Cantones
Empleos
políticos
y civiles
Nombres
Sueldos
jos
Sueldos
eventuales
Suma
mensual
Fecha
de inicio
Otavalo
Amanuence del
jefe político
Pedro Alarcón 100
21 de enero
de 1826
Alguacil Luis Bastidas 100
1 de enero
de 1828
Otro Id.
Mariano
Lescano
100
1 de enero
de 1828
Alcayde
Esteban
Jaramillo
100
1 de enero
de 1828
Escribano
público y de
hacienda
Juan Atiencia 100
3 de julio
de 1822
Id. del número
Francisco
de la Coba y
Cárdenas
100 Consumado
Protector de
indígenas
Jose Sánchez
Rendón
100
2 de noviembre
de 1825
Defensor de id. José Ocampo 100
6 de marzo
de 1826
Preceptor de la
Escuela Normal
Justo
Velalcázar
10,5
20 de agosto
de 1825
Fuente: J. Gómez de la Torre, “Cuadro de empleados de la provincia de Imbabura”, Ibarra,
17 de abril de 1829, ANE, Fondo Especial, caja 262, libro 653, f. 120 v.
Elaboración propia.
Tabla 5. Distribución de escuelas.
Departamentos de Ecuador, Guayaquil y Azuay, 1825-1827
Departamento Provincia Cantones
Villas, parroquias,
poblados
Total
Ecuador Pichincha (17) Quito
La Catedral 2
Santo Domingo 1
San Francisco 1
La Merced 1
Santa Bárbara 1
San Blas 1
San Sebastián 1
Magdalena 1
Chillogallo 1
Machachi 1
Sangolquí 1
PROCESOS 51, enero-junio 2020 97
Departamento Provincia Cantones
Villas, parroquias,
poblados
Total
Ecuador
Pichincha (17) Quito
Zámbiza 1
Guayllabamba 1
Yaruquí 1
Tumbaco 1
Latacunga 1
Imbabura (27) Ibarra
Ibarra 4
Tusa 4
Cahuasquí 1
Caranqui 1
Puntal 1
Mira 1
Salinas 1
San Antonio 4
Cangagua 1
Tulcán 2
El Ángel 1
Urququí 1
Cotacachi 1
Atuntaqui 1
Otavalo 3
Chimborazo
(18)
Riobamba
San Francisco 1
San Agustín 1
La Merced 1
Licto 1
Guano 1
Chambo 1
Pungalá 1
Cebadas 1
Sicalpa 1
Cajabamba 1
San Andrés 1
Alausí 1
Ambato 3
Guaranda 1
Guanupa 1
Chapacoto 1
Azuay Cuenca (35) Cuenca
Cuenca 7
Paccha 3
Gualaceo 3
Paute 2
San Roque 1
PROCESOS 51, enero-junio 202098
Departamento Provincia Cantones
Villas, parroquias,
poblados
Total
Azuay
Cuenca (35) Cuenca
Baños 1
Tima 1
Valle 1
Sidcay 1
Taday 1
Chuquipata 1
Déleg 1
Sayausí 1
Guachapata 1
Sígsig 1
Girón 1
Azogues 5
Cañar 2
Biblián 1
Loja (33)
Loja
Gonzanamá 5
Malacatos 4
Saraguro 3
Catacocha 3
Cariamanga 3
Zozoranga 3
Loja 2
Zaruma 2
Celica 2
Zumba 1
Chito 1
Amaluza 1
Jaén y
Mainas
Jaén 1
Borja 1
Javeros 1
Guayaquil
Guayaquil
(21)*
Guayaquil
Guayaquil 2
San Borondón 1
Yaguachi 1
Daule 1
Soledad 1
Colimes 1
Babahoyo 1
Caracol 1
Pueblo Viejo 1
Machala 1
Balao 1
Santa Elena 4
PROCESOS 51, enero-junio 2020 99
Departamento Provincia Cantones
Villas, parroquias,
poblados
Total
Guayaquil
Guayaquil
(21)*
Guayaquil
Morro 1
Chanduy 1
Colonche 1
Baba 1
Estero de Vinces 1
Manabí (25)**
Puerto
Viejo
Puerto Viejo 1
Limón 1
Mocora 1
Pachinche 1
Bonce 1
Río Chico 1
Pimpiguasí 1
Guayabo 1
Alonso Pérez 1
Piavasa 1
Pichota 1
Pasaje 1
Jipijapa 1
Lodana 1
Paján 1
Palma 1
Sapotal 1
Colimes 1
Chone 1
La Canoa 1
Montecristi 4
Charapotó 1
Total 176
* En la provincia de Guayaquil y sus cantones, en 1827, había 1.138 niños, 566 aprendían
a escribir y 164 aritmética.
** En la provincia de Manabí aprendían a leer 920 niñas, a escribir 314 y a contar 82.
Fuentes: “Informes del Secretario del Interior”, GacetadeColombia, entre 1825 y 1827.
Elaboración propia.
PROCESOS 51, enero-junio 2020100
Figura 1. Representación de la estructura administrativa de Colombia.
Fuente: Antonio Alomía, BoletíndeEstadística,MinisteriodeInstrucciónPública,Correos,Te-
légrafos,Teléfonos,Oriente,FomentoEstadísticayAgricultura (Quito: Imprenta y Encuader-
nación Nacionales, 1910), 54.
El dibujo de Alomía representa la estructura de poder y la relación de de-
pendencia que se dio entre las direcciones de estudio con los prefectos de las
provincias, estos con los gobernadores y todos dependientes del Ejecutivo.
Una muestra de la centralidad del poder en relación con la instrucción pú-
blica. Los benecios alcanzados en la administración de instrucción pública
en los Departamentos del Sur fueron también motivo de comunicación al
público en general. Permanentemente, en la GacetadeColombia aparecieron
noticias referentes al progreso del gobierno en esta actividad.
En mayo de 1825, por ejemplo, en la sección “Educación Pública” encon-
tramos la siguiente referencia sobre el recién creado colegio público de San
Ignacio de Guayaquil que:
M
I
N
I
S
T
R
O
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D
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A
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V
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T
O
R
E
S
D
E
E
S
T
U
D
I
O
S
Presidente
de la
República
PROCESOS 51, enero-junio 2020 101
establecido por el LIBERTADOR presidente, en la capital de Guayaquil [los es-
tudiantes] han presentado a nes del año anterior exámenes públicos de loso-
fía moral, lógica, y varios lugares teológicos. Este acto ha sido resultado de los
primeros ensayos de la juventud guayaquileña y han indicado cuanto se debe
esperar de su aplicación y sus talentos.
71
En el texto de la crónica se puede advertir la satisfacción de la sociedad
guayaquileña por los “exámenes públicos” que, al decir de la Gaceta, son los
“primeros ensayos de la juventud guayaquileña”.
72
CONCLUSIONES
Finalmente, y a manera de conclusiones, se exponen algunas ideas genera-
les que establecen la relación de la política educativa del Gobierno central de
Colombia aplicada en los Departamentos del Sur; en primera instancia, hay que
señalar que el proceso de conformación de la República de Colombia conformó
un cuerpo normativo compuesto por decretos y leyes que buscaron dar orden a
la organización social con el objeto de generar una nueva sociedad. La política
educativa constituyó uno de los puntales de este cambio, y a las escuelas, como
instituciones intermediadoras con la sociedad, les cupo la tarea de ilustrar a
los colombianos en los valores republicanos e imponer una cultura; así como
apoyar la construcción de un sentimiento unicado. En este sentido, fomentar
la instrucción pública fue fundamental para generar una base de ciudadanos.
Los tres Departamentos del Sur de la República de Colombia (Ecuador,
Azuay y Guayaquil) vivieron todas estas transformaciones como parte del
proyecto estatal. En consecuencia, los orígenes de la estructura y funciona-
miento del sistema de educación pública de la República del Ecuador se ubi-
can en el conjunto de leyes que se emitieron entre 1821 y 1827; particular-
mente en la Ley Orgánica de Instrucción Pública de 1826, a partir de la cual
se organizó en todo en territorio de Colombia la estructura y administración
de la educación con la colaboración de la Iglesia y los municipios, que en el
territorio ecuatoriano permaneció vigente hasta mediados del siglo XIX.
71. “Educación Pública”, GacetadeColombia, n.º 187 (15 de mayo de 1825).
72. Es oportuno recordar el Decreto de 2 de octubre de 1827, en lo referente al recono-
cimiento de estos estudios en los colegios provinciales: “Art. 2.º. También podrá el poder
ejecutivo conceder a los colegios provinciales la enseñanza de todos los ramos que la ley
prescribe deban darse en las universidades, detallando las reglas y método que haya de
observarse, i teniendo para ello en consideración las rentas y circunstancias locales de la
provincia a que se concede”. “Decreto que autoriza al Poder Ejecutivo...”.
PROCESOS 51, enero-junio 2020102
FUENTES Y BIBLIOGRAFÍA
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De Esmeraldas al mundo: acumulación
originaria y administración de poblaciones
en la segunda mitad del siglo XIX
FromEsmeraldastotheworld:PrimitiveAccumulation
ofCapitalandManagingPopulationsinthesecond
halfoftheNineteenthCentury
DeEsmeraldasaomundo:acumulaçãooriginaleadministração
populacionalnasegundametadedoséculoXIX
Juan Mérida Conde
UniversidaddelPaísVasco/EuskalHerrikoUnibertsitatea
Bilbao, España
juan_b990@hotmail.com
ORCID: 0000-0001-5028-6420
DOI: http://dx.doi.org/10.29078/rp.v0i51.846
Fecha de presentación: 8 de mayo de 2018
Fecha de aceptación: 17 de septiembre de 2018
Artículo de investigación
Procesos.RevistaEcuatorianadeHistoria, n.º 51 (enero-junio 2020), 105-135. ISSN: 1390-0099; e-ISSN: 2588-0780
RESUMEN
El artículo expone la incorporación de la provincia de Esmeraldas
(Ecuador) al mercado mundial a partir de la segunda mitad del
siglo XIX. Desde los enfoques de la economía política y los estudios
poscoloniales, el estudio argumenta que en apenas una década
(1846-1857) se colocaron las bases del desarrollo capitalista en la
región. Tras explicar brevemente cómo se congura “el orden de lo
selvático” durante la época colonial, se ahonda en los mecanismos
de endeudamiento que permitieron la incorporación de la población
al circuito mercantil, con especial atención en el ámbito comercial y
cultural de Esmeraldas durante el proceso de acumulación originaria.
Palabras clave: historia latinoamericana, historia económica,
historia regional, Esmeraldas, deuda externa,
economías de exportación, comercio siglo XIX.
ABSTRACT
The article describes the insertion of the province of Esmeraldas
(Ecuador) into the global market beginning in the second half of
the nineteenth century. From the standpoint of political economics
and post-colonial studies, the paper argues that, in only one decade
(1846-1857), the foundation was laid for developing capitalism in
the region. After a brief explanation of how “the law of the jungle”
was established in the colonial period, the mechanisms used for
promoting the indebtedness enabling the population to participate in
the marketing network are examined in depth, with a special focus
on the commercial and cultural environment of Esmeraldas during
the process of primitive accumulation of capital.
Keywords: Latin American history, economic history, regional
history, Esmeraldas, foreign debt, export-led economies,
trade in the nineteenth century.
RESUMO
O artigo discorre sobre a incorporação da província de Esmeraldas
(Equador) ao mercado mundial a partir da segunda metade do século
XIX. Por meio do enfoque da economia política e dos estudos
pós-coloniais, tal estudo defende que em apenas uma década
(1846-1857) se conformaram as bases do desenvolvimento capitalista
na região. Depois de explicar brevemente como se congurou a
ordem no contexto da oresta, durante o período colonial, foram
investigados os mecanismos de endividamento que permitiram
a incorporação da população ao circuito mercantil, com especial
atenção à esfera comercial e cultural de Esmeraldas durante o
processo de acumulação original.
Palavras chave: História latino-americana, história econômica,
história regional, Esmeraldas, dívida externa,
economias de exportação, comércio no século XIX.
“Hace trescientos años, el hombre de la Compañía llegó, tenías que
estar callado, robó a toda la nación. Decía que todos los bosques eran suyos.
¿Vino su padre y los plantó?”
Canción popular india en Peter Linebaugh, ElmaniestodelaCartaMagna.
Madrid: Tracante de Sueños, 2013, 26.
“¿Por qué una provincia [Esmeraldas] tan hermosa no cuenta más que con unos
pocos pueblecitos miserables en la costa del mar? ¿Por qué en la inmensa
área de más de cuatrocientas leguas cuadradas, predestinada, por decirlo así,
para la agricultura, resuena el bramido del tigre en lugar del mugido del ganado?
¿Por qué el indio salvaje anda vagando todavía con echa y bodoquera por
la soledad de los bosques, como 300 años atrás, mientras que casi a su vista
los vapores surcan las olas del mar? ¿Por qué ni la codicia siquiera podía
atraer a los blancos para poblar las riberas auríferas de los ríos?”
Theodor Wolf, MemoriasobrelageografíaygeologíadelaprovinciadeEsmeraldas.
Guayaquil: Imprenta del Comercio, 1879, 2.
INTRODUCCIÓN
En 2014 Lenin Lara, candidato por el partido político ocialista liderado
por Rafael Correa, es elegido alcalde de la ciudad de Esmeraldas. Su lema du-
rante la campaña, “Esmeraldas al mundo”, será utilizado como bandera du-
rante toda su administración, promocionando así la ciudad como destino turís-
tico. No obstante, la ambición de conectar Esmeraldas con el mundo no es un
hecho reciente, sino que ha sido el deseo de diferentes grupos de poder desde
las primeras incursiones coloniales en el siglo XVI. El objetivo de este trabajo es
analizar el proceso de acumulaciónoriginaria en Esmeraldas durante la segunda
mitad del siglo XIX, época en que la región se incorpora a la economía-mundo
capitalista.
1
Partiendo de un enfoque basado en la economía política, se analiza
cuáles fueron los mecanismos gubernamentales que permitieron la consolida-
ción del modo de acumulación recolector-exportador, dándole especial énfasis
1. De acuerdo a Immanuel Wallerstein, el sistema-mundo capitalista es el modo de or-
ganización social predominante desde el siglo XVI y se caracteriza por una única división
del trabajo con diferentes entidades políticas y culturales. Esta única división del trabajo
se basa en una red de intercambio desigual que, con el objetivo de obtener el máximo
benecio, divide el mundo en tres áreas fundamentales: centro, periferia y semiperiferia.
Immanuel Wallerstein, “El ascenso y futura decadencia del sistema-mundo capitalista:
conceptos para un análisis comparativo”. En Capitalismohistóricoymovimientosantisistémi-
cos.Unanálisisdesistemas-mundo (Madrid: Akal, 2004), 85-114.
PROCESOS 51, enero-junio 2020108
al rol jugado por la ciudad desde su fundación en 1850.
2
Este modo de acumu-
lación se consolidará a nales de siglo XIX y se mantendrá hasta mediados del
siglo XX, cuando el agrícola-exportador se imponga gracias al boom del banano.
De acuerdo con Karl Marx, la acumulación originaria es la prehistoria del
capital.
3
La conguración de una nueva estructura social que, sin abandonar las
formas de reproducción anteriores, incorpora nuevas formas especícas de pro-
ducción y consumo que tienen como eje central la acumulación ampliada del
capital. En este proceso, según Marx, el Estado desempeña un papel transcen-
dental, movilizando una serie de políticas y recursos que operan en el territorio.
Siguiendo las tesis de Gramsci, este estudio no concibe el Estado como un mero
objeto (conjunto de instituciones), sino como un sujeto activo que establece vín-
culos de poder desiguales. Por tanto, lo interesante no es conocer, como mera
descripción histórica, que en 1846 se crea la provincia o el cantón de Esmeral-
das, sino el modo en que estas instituciones gestionan el territorio y las pobla-
ciones asentadas en él. Ampliando la mirada desde una óptica poscolonial, es
necesario analizar cómo el Estado representa el territorio y establece, a partir de
diferentes criterios civilizatorios, una serie de prácticas políticas que suponen la
incorporación de las poblaciones racializadas en el circuito mercantil.
Los pocos estudios históricos existentes sobre Esmeraldas tienden a rea-
lizar una mera descripción cronológica de la vida ocial de la provincia, es-
tableciendo un metarrelato enfocado en los grandes logros del liberalismo
de nales del siglo XIX y comienzos del XX.
4
Frente a esta perspectiva, y en
sintonía con otros trabajos históricos sobre la región, y a partir del análisis
de los archivos históricos existentes de la época, el estudio presentado trata
de cuestionar la historia hegemónica conocida y reconstruir el relato (contra-
historia) a partir del análisis de las relaciones de poder entre los diferentes
grupos sociales establecidos y las nuevas formas de acumulación.
5
2. Pese a que el decreto del traslado a la ciudad se rmó en 1846, no fue hasta 1850
cuando se hizo efectivo: “Informe Gobernación de la Provincia”, Esmeraldas, 27 de abril
de 1850, Archivo Nacional del Ecuador (ANE), Fondo MinisteriodelInterior, Serie Esme-
raldas, caja 1, exp. 63, 1842-1853.
3. Karl Marx, “La llamada acumulación originaria”.EnElcapital.Críticaalaeconomía
política.Antología, ed. por César Rendueles (Madrid: Alianza, 2017), 325-345.
4. Marcel Pérez Estupiñán, HistoriageneraldeEsmeraldas, t. II(Esmeraldas: Universi-
dad Técnica Luis Vargas Torres, 1956); Manuel Loor Villaquirán, Lugarnatalehistoriade
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líticadeEsmeraldas 1824-1977, t. IV (Esmeraldas: Monografía Integral de Esmeraldas, 1977);
Carlos Ojeda San Martín, EllibroblancoyverdedeEsmeraldas (Esmeraldas: Funcos, 2006).
5. Nicanor Jácome y Vicente Martínez, “La formación del estrato popular de Esmeral-
das en el contexto del desarrollo provincial”, RevistadeCienciasSociales.RevistadelaEscue-
PROCESOS 51, enero-junio 2020 109
La presente investigación parte de la hipótesis de que en apenas una
década (1846-1857) se tomaron una serie de decisiones gubernamentales que
permitieron que se dieran las condiciones para la acumulación originaria en
la provincia. Por un lado, se crearon las estructurales: abolición de la escla-
vitud (1852) y entrega de gran parte del territorio provincial a los acreedores
ingleses por medio del Convenio Icaza-Pritchett (1857). Por otro, se estable-
ció una superestructura para su ejecución: creación del gobierno cantonal y
provincial de Esmeraldas (1846) y fundación de la ciudad de Esmeraldas,
también llamada en esa época Pueblo Nuevo (1850).
Gráco 1. Línea del tiempo, 1846-1957
Elaboración propia.
En la primera parte del artículo se hace una pequeña contextualización de
las relaciones históricas entre Esmeraldas y el Estado desde las primeras expe-
diciones coloniales en el siglo XVI hasta mediados del siglo XIX. En la segunda
y tercera se analizan los mecanismos y efectos del endeudamiento durante la
segunda mitad del siglo XIX, tanto desde un enfoque macro (deuda inglesa y
políticas de colonización) como micro (concertaje y fetichismo de la mercancía).
El cuarto apartado se centra en el papel de la ciudad comercial en el proceso de
acumulación originaria. Finalmente, se identican los aspectos más relevantes
ladeSociologíayCienciasPolíticasdelaUCE (mayo 1979): 90-143; Rocío Rueda, “La ruta a la
mar del sur: un proyecto de las élites serranas en Esmeraldas (s. XVIII)”, Procesos.Revista
EcuatorianadeHistoria, n.º 3 (julio-diciembre 1992): 33-54; Jean-Pierre Tardieu, “La ‘tira-
nía de los negros y mulatos’ en Esmeraldas”. En ElnegroenlaRealAudienciadeQuito.S.
XVI-XVIII(Quito: Abya-Yala, 2006), 29-119; Rocío Rueda, “De esclavizados a comuneros
en la cuenca aurífera del río Santiago-río Cayapas (Esmeraldas). Etnicidad negra en cons-
trucción en Ecuador siglos XVIII-XIX” (tesis de doctorado, Universidad Andina Simón
Bolívar, Sede Ecuador, 2010), http://repositorio.uasb.edu.ec/bitstream/10644/2815/1/
TD011-DH- Rueda-De%20esclavizados.pdf.
1846
Creación
cantón y provincia
de Esmeraldas
Fundación
de la ciudad
de Esmeraldas
Abolición
de la esclavitud
Convenio
acreedores ingleses
1850
1852 1857
PROCESOS 51, enero-junio 2020110
de la llamada acumulación originaria de Esmeraldas, haciendo una pequeña
reexión sobre el modelo socioeconómico pasado y presente de la provincia.
EL ORDEN DE LO SELVÁTICO
En 1594, el virrey del Perú, siguiendo las recomendaciones del cabildo
quiteño, ordena: “la entrada, pacicación y población de la provincia de
Esmeraldas”.
6
La consigna del máximo representante de la Corona en la re-
gión tiene una signicación relevante para el futuro de la región ya que,
además de ser el primer registro que se tiene sobre el proyecto colonizador
en Esmeraldas, supone el establecimiento de un repertorio de mecanismos
deadministraciónpoblacional que van a ser una constante durante el tiempo.
7
Desde ese momento comienzan a congurase un conjunto de categorías
sobre la naturaleza del territorio y sus pobladores, condición de posibili-
dad para legitimar toda clase de intervenciones que permiten instaurar un
determinado orden social en el territorio. En Esmeraldas, así como en otras
zonas periféricas al margen de la construcción de los Estados-nación, este
orden se estructura bajo el manto de “lo selvático”.
8
“Lo selvático” sintetiza
diferentes concepciones coloniales. Por un lado, el territorio es representado
por la selva, inaccesible y difícil de “entrar”. Por otro, la población se reduce
a lo salvaje, aquello que hay que “pacicar”. De esta manera, se justica la
necesidad de intervenir y cumplir la misión civilizadora.
Este proyecto civilizatorio trae consigo fuertes intereses comerciales so-
bre la zona. En 1600, el misionero Barrio de Sepúlveda comenta en una de
sus cartas: “esta obra, tan provechosa para el bien espiritual de los indios y
mulatos, tan útil para el comercio con Panamá”.
9
En este sentido, la misión
civilizatoria pasa por incorporar “lo selvático” en la circulación del capital.
10
6. Tardieu, “La ‘tiranía de los negros...”, 59.
7. Por administración de poblaciones se entiende los dispositivos de dominación y ex-
plotación étnicos utilizados por el Estado. Andrés Guerrero, Administracióndepoblaciones,
ventriloquíaytransescritura(Quito: FLACSO Ecuador, 2010), 161.
8. Margarita Serje, “El mito de la ausencia del Estado: la incorporación económica
de las ‘zonas de frontera’, en Colombia”, CahiersdesAmériquesLatines 71 (2013): 95-117,
doi: 10.4000/cal.2679.
9. Tardieu, “La ‘tiranía de los negros...”, 41.
10. Hay que señalar que el estudio se ciñe al proceso de acumulación originaria en la
región de Esmeraldas. Sin duda, la inserción de la población negra a la circulación del ca-
pital se establece desde el momento en que fueron incorporados a la trata trasatlántica. De
acuerdo con los testimonios del cronista Miguel Cabello de Balboa, el caso de los africanos
que llegan a Esmeraldas es diferente. La huida del barco que les trasportaba les permite
liberarse del sistema esclavista y desligarse así del proceso de acumulación originaria.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 111
Para ello, el mecanismo de pacicación utilizado en la región va a ser el de
la “reducción”, estrategia utilizada durante la época colonial para la admi-
nistración de poblaciones. Una reducción pensada tanto en términos ima-
ginados como de gestión política, dos elementos siempre relacionados.
11
La
reducción imaginada se basa en clasicar los diferentes grupos poblaciona-
les a través de una sola categoría racial (mulata, negra o indígena) para, pos-
teriormente, incorporarlos al sistema productivo. La reducción política trata
de concentrar la dispersión geográca para tener mayor acceso de fuerza de
trabajo, requerimiento del nuevo modelo de acumulación.
12
En este sentido, una de las mayores preocupaciones para la Corona, se-
gún el sacerdote Miguel Cabello de Balboa, principal cronista de la época en
Esmeraldas, será gestionar la diversidad étnica existente.
13
A las siete etnias
identicadas a la llegada de los españoles en la provincia, habrá que sumar
los grupos de cimarrones africanos asentados en el territorio a partir del siglo
XVI.
14
Para ello, se intenta establecer una serie de enclaves administrativos
eclesiásticos (San Mateo, San Martín de los Campaces y Pueblo de Cayapas,
Cuenca del Río Jama, actualmente al norte de la provincia de Manabí) situa-
dos en las zonas de mayor concentración étnica.
15
De esta forma, se busca
atajar el problema de la dispersión poblacional y lograr una eciencia admi-
nistrativa que permita el control territorial para nes económicos y cultura-
les: evangelización, obtención de tributos y generación de fuerza de trabajo.
Sin embargo, las reducciones en Esmeraldas fracasarán constantemente.
Prueba de ello es que a la administración colonial le será imposible replicar
el orden congurado en torno a la República de Indios.
16
Para diferenciarlo
del anterior, la Corona denominará este territorio como “República de Zam-
bos”, compuesto por una serie de cacicazgos étnicos autónomos articula-
dos entre indígenas y negros donde el máximo representante será Alonso de
Illescas.
17
Un sistema interétnico dividido en parcialidades dispersas y poco
11. Serje, “El mito de la ausencia...”, 98.
12. La baja densidad de la región de Esmeraldas fue una constante, estando muy por
debajo de la media de toda la Costa ecuatoriana. Véase Linda Alexander Rodríguez, Las
nanzaspúblicasdelEcuador1830-1940 (Quito: Banco Central del Ecuador, BCE, 1992), 237.
13. Su obra más conocida se titula “Verdadera descripción y relación de la provincia
y tierra de Esmeraldas, contenida desde el Cabo Pasao hasta la Bahía de Buenaventura”,
estudiada en profundidad en Tardieu, “La ‘tiranía de los negros...”, 29-119.
14. Ibíd., 36.
15. Ibíd., 84.
16. Forma de administración poblacional basada en un contrato mediante el cual los
indígenas podían mantener sus autoridades en el territorio siempre y cuando pagaran
un tributo a la Corona y dedicaran gran parte de su trabajo a las exigencias de la Corona.
17. Véase Tardieu, “La ‘tiranía de los negros...”, 29-119; Rueda, “De esclavizados a
comuneros...”, 39.
PROCESOS 51, enero-junio 2020112
pobladas que subsistía a partir de la siembra de plátano y maíz en las riberas
de los ríos, así como la recolección de frutos, la cacería y la pesca.
18
Mientras que durante el período de la Real Audiencia se abrirán rutas
comerciales por todo el corredor del Pacíco norte hacia Panamá (Popa-
yán-Cali, Barbacoas-Pasto, Cali-Buenaventura), Esmeraldas se mantendrá
al margen.
19
A diferencia de lo que se pudiese pensar, esto no responde al
“abandono” de la provincia por parte del Estado, sino a la incapacidad de
este para llevarlo a cabo. De acuerdo con la historiadora Rocío Rueda, entre
1525-1824 se producirán al menos treinta y siete expediciones en la zona.
Según la autora, uno de los principales motivos del poco éxito de estas mi-
siones será la oposición a la apertura de nuevas rutas por parte de las élites
comerciales de Guayaquil, Quito e Ibarra, que veían peligrar de este modo
sus monopolios. Además, la resistencia de la población y la dicultad de ac-
ceso geográco serán factores fundamentales a la hora de entender por qué
el Estado colonial no tuvo apenas presencia en la zona.
20
En su obra MemoriasobrelageografíaygeologíadelaprovinciadeEsmeral-
das(1879), Theodor Wolf, geólogo, botánico y explorador alemán nombrado
durante la última presidencia de García Moreno (1869-1875) como geógrafo
ocial del Estado, comenta lo siguiente: “¡Pobres africanos, que del estado
de esclavitud pasaron al de su primitiva salvajez! Y de este estado no se le-
vantarán, mientras no llegue el contacto y roce de las clases civilizadas de la
sociedad humana”.
21
Pese a que han pasado más de trescientos años desde el
“entrar, poblar y pacicar” demandado por el virrey del Perú, las categorías
en torno al orden de “lo selvático” se mantienen. Es en este estado de amne-
sia institucional que se construye el “mito de la ausencia del Estado”:
El efecto instrumental es el de invisibilizar ecazmente la acción del Estado.
Dado que cualquier incursión en estas regiones se realiza como si fuera una gesta
de descubrimiento y de conquista –como si fuera un territorio virgen sin antece-
dente alguno– no se reconocen las intervenciones que efectivamente han tenido
lugar y el tipo de prácticas que han acompañado. [...] De esta forma el Estado, los
diversos grupos que lo encarnan, no han tenido nunca que rendir cuentas sobre
su accionar en estas “abandonadas” regiones.
22
A mediados de siglo XIX, la semántica del Estado construida en el terri-
torio esmeraldeño ya tenía una trayectoria consolidada. Si uno compara las
18. Rueda, “De esclavizados a comuneros...”, 50.
19. Rueda, “La ruta a la mar...”, 38.
20. Ibíd., 33-54.
21. Theodor Wolf, Memoriasobrelageografía y geología de laprovinciade Esmeraldas
(Guayaquil: Imprenta del Comercio, 1879), 48.
22. Serje, “El mito de la ausencia...”, 112.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 113
percepciones de los cronistas eclesiásticos de comienzos de la conquista con
las de los empleados públicos a inicios de la República, pueden identicarse
ciertos patrones que se mantienen. El primero es la percepción de Esmeral-
das como un territorio periférico, al margen del proceso civilizatorio, estan-
cado espacial y temporalmente en un estado de barbarie. Pareciera ser que
en tres siglos no hubiera habido ningún tipo de cambio transcendente. Esto
nos conecta con el segundo patrón que se mantiene. En el imaginario del po-
der, existe una falta de memoria colonial que presenta cada incursión como
la primera en el territorio. Esta muestra de ingobernabilidad sobre la reali-
dad de la zona, justica constantemente nuevas incursiones centro-periferia,
con el objetivo de establecer el orden en un territorio que, desde esta lógica
colonial, ha estado completamente abandonado a su suerte. No obstante,
una serie de decisiones tomadas a comienzos de la segunda mitad del siglo
XIX, va a modicar el relato del fracaso colonial acontecido hasta entonces.
EL ENDEUDAMIENTO MACRO: LA DEUDA INGLESA
Y LAS POLÍTICAS DE COLONIZACIÓN
Entre 1822 y 1824, el general Simón Bolívar rma con la compañía lon-
dinense Goldschmidt la entrega de dos préstamos para la compra de arma-
mento requerido en la guerra contra España.
23
Tras la consecución del pro-
ceso de independencia y el fraccionamiento de la Gran Colombia, la deuda
adquirida se distribuye entre los nuevos países: Ecuador, Venezuela y Nueva
Granada (Colombia). En este reparto, a la República del Ecuador le corres-
ponderá el pago del 21,5 %, equivalente a 22 millones de pesos de la época.
24
Teniendo en cuenta que para 1831 el ingreso del Ecuador era de 388 mil
pesos, provenientes principalmente del tributo indígena y de las tasas adua-
neras, el cumplimiento de la “deuda originaria” era imposible. Una deuda
que supondrá la vinculación del país con la economía mundial y que irá
adoptando diferentes formas hasta hoy.
25
Frente a la falta de capacidad adquisitiva, el gobierno decidirá canjear
la deuda a través de la venta de tierras consideradas “baldías”. Para ello, en
23. La empresa pertenecía a una familia de banqueros de descendencia judío-germa-
na que durante el siglo XIX tuvieron una gran presencia como acreedores de las incipien-
tes repúblicas de Ecuador, Colombia y México.
24. Jorge Núñez, DeudagordianadeEloyAlfaroyestudiohistóricodeladeudaanglo-ecuatoria-
nadeEmilioMaríaTerán (Quito: Ministerio de Coordinación de Política Económica, 2013), 23.
25. Para saber más sobre la evolución histórica de la deuda en Ecuador, véase Alberto
Acosta, BrevehistoriaeconómicadelEcuador(Quito: Corporación Editora Nacional, CEN,
2006).
PROCESOS 51, enero-junio 2020114
1854 se lleva a cabo el Convenio Espinel-Mocatta en el que se jan las for-
mas de pago, acordando la entrega de tierras en un plazo de 25 años como
garantía de saldar los intereses, generando las condiciones para la migración
de colonos ingleses. Para detallar las tierras en concesión, en 1857 se realiza
un nuevo convenio denominado Icaza-Pritchett. Las tierras seleccionadas se
ubicarán en el sur de la Amazonía ecuatoriana (ríos Zamora y Bombona) y
Esmeraldas (San Lorenzo y Atacames). El acuerdo añade que, en caso de que
no existiera la suciente cantidad de terrenos baldíos, los acreedores podrían
tomar la misma extensión en la provincia de Esmeraldas.
26
La designación de grandes extensiones en Esmeraldas y la Amazonía
ecuatoriana por parte del gobierno no es algo arbitrario, sino que es fru-
to de una representación del orden de “lo selvático” heredado de la época
colonial. Estos territorios periféricos constituyen los excedentes del nuevo
Estado-nación. Excedentes que no solo corresponden al territorio sino a los
pobladores que en él habitan, siendo de esta manera invisibilizados como su-
jetos soberanos. Para la designación de estos territorios se utiliza el concepto
de “baldíos”, tierras sin dueños, vía jurídica de expropiación encubierta que
permite reglamentar su adjudicación, explotación y comercialización.
27
En
Esmeraldas, quien se encargará de gestionar estos territorios vacantes será
la compañía inglesa Ecuador Land Company, constituida en 1855.
28
Sin lle-
var a cabo una explotación directa de los territorios adquiridos, la compañía
los cederá en alquiler a otras agencias extranjeras que, a partir de la década
de los 1880, se dedicarán a la recolección y exportación de materias primas.
Para ello, el Estado les otorgará condiciones especiales como la exención de
impuestos.
29
Paralelamente a estos procesos, el Estado dispone de una serie de ga-
rantías que permiten la colonización de las tierras esmeraldeñas. En 1873 el
gobierno aprueba la entrega anual de subvenciones para explotar las monta-
ñas de Manabí y Esmeraldas.
30
En 1875 se aprueba la Ley de Terrenos Baldíos
que busca “dotar de manos” al territorio, resolviendo uno de los problemas
históricos a los que se habían enfrentado los proyectos productivistas en la
26. Artículo 1 y 2 del Convenio Icaza-Pritchett, citado en Emilio María Terán, “Estudio
histórico de la deuda anglo-ecuatoriana” [1896]. En DeudagordianadeEloy..., 273.
27. Esta nomenclatura proviene de la expresión latina ResNullius, que signica “cosa
de nadie” o “que no ha sido propiedad de ninguna persona”.
28. De acuerdo al historiador Eric Hobsbawm, entre 1875 y 1914, una cuarta parte de
la supercie del planeta llegará a estar en manos del imperio inglés. Eric Hobsbawm, La
eradelimperio,1875-1914(Barcelona: Crítica, 2001), 84.
29. Rueda, “De esclavizados a comuneros...”, 260.
30. Ibíd., 258.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 115
provincia: la obtención de fuerza de trabajo.
31
Desde esta lógica, la utilidad
de una persona venía denida por su capacidad productiva y la mercantili-
zación de la materia prima obtenida. Quien no respondía a estos criterios era
inútil, improductivo, por lo que se quedaba excluido del proyecto desarrollis-
ta planteado en la zona. Como en la mayoría de los casos, el Estado conside-
raba que el “salvaje” no estaba capacitado para ello, era necesario promover
la llegada de población que cumpliera con estos requisitos. Sin embargo, no
serán colonos ingleses, como se había acordado en 1854 con los acreedores,
sino migrantes provenientes de Manabí y el sur de Colombia desprovistos de
propiedades, quienes se integrarán en el sistema de exportación a través de la
recolección de tagua y de caucho y su posterior venta a los agentes comercia-
les asentados en las ciudades.
32
Según la Ley de 1875, quien hacía productiva
la tierra, automáticamente obtenía gratuitamente o a un precio irrisorio el
derecho de propiedad y explotación del territorio.
33
Este marco generó tres
efectos interrelacionados: 1. Crecimiento exponencial de la población a partir
de la década de los setenta (véase gráco 2). 2. Deforestación en masa de las
montañas de la provincia. 3. Incremento en un 600 % del volumen de produc-
tos exportados por el puerto de Esmeraldas entre 1870 y 1887 (véase tabla 1).
Si a mitad del siglo XIX, los principales bienes de producción habían sido
el tabaco (exportación) y el ganado (mercado local y nacional), la caída del
precio del primero en los mercados mundiales fue sustituida por el caucho,
que a partir de la década de los setenta se establece como principal producto
exportador en la región.
34
Tanto es así que los caucheros serán considerados
los grandes dominadores de los sistemas uviales de Esmeraldas, existiendo
pocos bosques que se escapasen de su “hacha destructora”.
35
Sin embargo,
será la tagua (semilla de palma conocida como “marl tropical”) la que, a
partir de la década de los ochenta, al igual que en otras zonas del Pacíco
como Tumaco, se constituirá como principal producto exportador de la re-
31. ElEcuador.GuíaComercial,agrícolaeindustrialdelaRepública (Guayaquil: Guía del
Ecuador, 1909), 1045.
32. “Convenio Espinel-Mocatta”, citado en Núñez, DeudagordianadeEloy...,29; Wolf,
Memoriasobrelageografía..., 42.
33. República del Ecuador, ElEcuador.Guía...,1045.
34. El ganado no aparece como producto de exportación, ya que la mayor parte era
destinada para el mercado local y nacional. Sin embargo, las haciendas ganaderas fueron
los primeros procesos de cercamiento que vivió la Provincia de Esmeraldas. De acuerdo
con una Carta del Gobernador del Cantón de Esmeraldas al Ministerio del Interior y Re-
laciones Exteriores, el número de cabezas de ganado en 1842 era alrededor de dos mil.
“Informe Gobernador del Corregimiento del Cantón de Esmeraldas”, Esmeraldas, 17 de
febrero de 1842, ANE, Fondo MinisteriodelInterior, Serie Esmeraldas, caja 1, exp. 63, 1842-
1853.
35. Wolf, Memoriasobrelageografía..., 43.
PROCESOS 51, enero-junio 2020116
Gráco 2. Evolución poblacional de la provincia
y la ciudad de Esmeraldas, 1779-1909
Fuente: “Censos de la Provincia de Esmeraldas 1855 y 1861”, Archivo Nacional del Ecua-
dor (ANE), Fondo Censos, Esmeraldas; Linda Alexander Rodríguez, Lasnanzaspúblicas
delEcuador1830-1940 (Quito: Banco Central del Ecuador, 1992); Theodor Wolf, Memoria
sobrelageografíaygeologíadelaprovinciadeEsmeraldas (Guayaquil: Imprenta del Comercio,
1879).
Elaboración propia.
Tabla 1. Volumen de los principales productos exportados
por el puerto de Esmeraldas, 1865-1911
Año 1865-1866 1870 1887 1904 1911
Total 694.999 484.653 3’713.815 3’877.993 3’927.678
Tagua 34.681 - 3’713.209 3’662.679 3’771.884
Tabaco* 493.592 31.200 - - -
Caucho 45.204 438.512 23.483 46.818 47.196
Cacao 20.211 14.533 2.893 100.258 76.207
Balsa - - - 273 -
Pieles y cueros - - 14.063 36.647 26.173
* El tabaco fue el principal producto de exportación hasta la década de los cincuenta,
cuando se notica una pronunciada caída de precio en el mercado internacional. “Informe
Gobernación de la Provincia”, Esmeraldas, 23 de agosto de 1854, ANE, Fondo
Ministerio
delInterior, Serie Esmeraldas, caja 2,exp.46,1853-1858.
Fuente: Nicanor Jácome y Vicente Martínez, “La formación del estrato popular de Esme-
raldas en el contexto del desarrollo provincial”, RevistadeCienciasSociales.Revistadela
EscueladeSociologíayCienciasPolíticasdelaUCE (mayo 1979): 105.
Elaboración propia.
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
1708 1782 1825 1838 1854 1857 1861 1868 1877 1889 1909
PROCESOS 51, enero-junio 2020 117
gión.
36
La demanda de este material para la confección de botones en los
mercados occidentales se extenderá hasta la época de la Segunda Guerra
Mundial, cuando sea sustituido por el plástico.
37
De esta manera, en el mapa
1 se observa cómo se va constituyendo una especialización productiva en
el territorio en concordancia con las exigencias de un mercado mundial en
expansión debido al desarrollo del capitalismo industrial.
38
A diferencia de
lo que se pudiese pensar, la llegada de un “nuevo dorado” no se encontrará
en la extracción de minerales codiciados desde la época colonial, sino en la
deforestación de los bosques ribereños de los caudalosos ríos de Esmeraldas
gracias a las políticas de expropiación y colonización promovidas por el Es-
tado ecuatoriano.
39
A las políticas de reconversión de la deuda y colonización hay que aña-
dir los mecanismos de control del Estado, complemento necesario para lle-
var a cabo con éxito la transición hacia el modelo de recolector-exportador.
Si bien el gobernador es el máximo representante del Estado en la provincia,
quien se encargará de ejecutar las disposiciones y establecer el orden en el
territorio será el teniente político. Ya no es únicamente el cura el que tiene la
encomienda de evangelizar y adecuar las conductas de los pobladores. Junto
a este se extiende el funcionario parroquial, brazo ampliado del Ministerio
del Interior y Policía en las periferias del Estado y primer escalón de las ins-
tituciones judiciales.
40
Pese a que sus competencias se reducen a resolver demandas sobre in-
jurias y faltas leves, el funcionario parroquial realiza todo tipo de labores
administrativas cotidianas, como la elaboración de censos, recaudación de
impuestos o envío y recibo de cartas.
41
No obstante, su papel central en la
provincia es el de garantizar la privatización de las tierras en poder de las
casas comerciales y la comercialización de sus productos. Un caso represen-
tativo son los enfrentamientos sucedidos de 1902 a 1904 entre el teniente
político de la parroquia de San Lorenzo y la Casa Alemana Handelsgesells-
chaft, más conocida como Casa Tagua, arrendataria de las tierras de Ecuador
Land Company.
En 1902, el teniente político de San Lorenzo expone: “El representante
de la Casa Alemana trata de ejercer posesión y mandar en San Lorenzo como
una hacienda de propiedad de la compañía inglesa y no como una parroquia
36. Claudia Leal León, “Un puerto en la selva. Naturaleza y raza en la creación de la
ciudad de Tumaco”, HistoriaCrítica, n.º 30 (2005): 39-65.
37. Ibíd., 40.
38. Véase Wallerstein, “El ascenso y futura...”, 108;Hobsbawm, Laeradelimperio, 79.
39. Rueda, “De esclavizados a comuneros...”, 276.
40. Guerrero, Administracióndepoblaciones..., 29.
41. ANE, Fondo MinisteriodelInterior, Serie Esmeraldas, caja 1-17, 1842-1907.
PROCESOS 51, enero-junio 2020118
Mapa 1. Distribución productiva de la provincia
de Esmeraldas a nales del siglo XIX
Fuente: Theodor Wolf, Memoriasobrelageografíay geología de la provincia de Esmeraldas
(Guayaquil: Imprenta del Comercio, 1879).
Elaboración propia.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 119
que conserva por derecho propio su autonomía”.
42
Entre las diferentes quejas
que el teniente político eleva al gobernador de la provincia destacan: 1. Circu-
lación del ganado de la compañía por el pueblo de San Lorenzo sin autoriza-
ción.
43
2. Impago de permisos portuarios para la exportación de productos en
el puerto de El Pailón (San Lorenzo).
44
3. Imposición de una tasa de alquiler a
la población como condición para extraer los productos naturales de los bos-
ques para su consumo y venta.
45
La disputa incrementa su intensidad y pasa
a instancias superiores. En 1904, el dueño de la Casa Alemana en Hamburgo
se pone en contacto directo con el cónsul del Ecuador y arma: “Siempre ha
sido nuestro más vivo deseo vivir con todos en la mejor armonía, pero desde
que el Sr. Tello ha sido nombrado Gobernador de Esmeraldas, parece ser im-
posible, mientras años atrás nada sucedió de que se quejara alguno en dicha
Provincia”.
46
A ello, responde el gobernador Luis Tello:
La aparición de tales desacuerdos, que hasta hace poco no ocurrían, se expli-
can de otra manera: en la Provincia de Esmeraldas hay ahora administración;
antes no la había. En la Provincia de Esmeraldas desde 1895 hasta 1900 tuvo
por único sistema de gobierno el laissezfaire, laissezpasser de los economistas.
[...] A esta razón puede aún agregarse otra, y es que la ‘Handelsgesellschaft’
(Casa Alemana) con el arrendamiento de los terrenos de la Ecuador Land
Company y de The Pailon Company Lind ha ensanchado enormemente el
circuito de sus operaciones, sin cuidarse de buscar el acierto en la elección de
sus empleados.
47
Pese a las evidentes resistencias del gobernador de Esmeraldas, las pre-
siones ejercidas por la multinacional alemana al Gobierno ecuatoriano ten-
drán sus frutos, y a los pocos meses el mismo gobernador se verá obligado
a destituir al teniente político de San Lorenzo, máximo responsable guber-
namental en la zona de operaciones de la compañía.
48
Esto no será suciente
y el propio gobernador deberá dejar posteriormente el puesto. Esta serie de
sucesos evidencia dos cosas. Por un lado, las tensiones en la gestión del te-
42. “Carta del Teniente Político de San Lorenzo al Gobernador de Esmeraldas”, San
Lorenzo, 10 de julio de 1902, ANE, caja 16, exp. 22, 1902-1903.
43. Ibíd.
44. Ibíd., 25 de mayo de 1902, ANE, caja 16, exp. 22, 1902-1903.
45. “Carta del Gobernador de Esmeraldas al Ministro del Interior”, Esmeraldas, 13 de
septiembre de 1902, ANE, caja 16, exp. 22, 1902-1903.
46. “Carta del dueño de la Casa Alemana en Hamburgo al Cónsul de Ecuador”, Ham-
burgo, 3 de marzo de 1904, ANE, caja 17, exp. 42, 1903-1907.
47. “Carta del Gobernador de Esmeraldas al Ministro del Interior”, Esmeraldas, 4 de
abril de 1904, ANE, caja 17, exp. 42, 1903-1907.
48. “Carta del Gobernador de Esmeraldas al Ministro del Interior”, Esmeraldas, 12 de
mayo de 1904, ANE, caja 17, exp. 42, 1903-1907.
PROCESOS 51, enero-junio 2020120
rritorio entre las autoridades locales y el gobierno central. Por otro, la subor-
dinación del gobierno central a los intereses de los capitales transnacionales
que se extienden sin cesar. Sin embargo, no hay que confundir la supedita-
ción del Estado con una ausencia en el territorio.
Una vez presentados los efectos de las políticas de endeudamiento de la
recién fundada república desde una perspectiva macro, el siguiente aparta-
do analizará los mecanismos de endeudamiento generados a través del con-
certaje y cómo, a su vez, permitieron la inserción paulatina de la población
al circuito global del capital.
EL ENDEUDAMIENTO MICRO:
CONCERTAJE Y FETICHISMO DE LA MERCANCÍA
En el capítulo de ElCapital dedicado a la acumulación originaria, Marx
plantea: “en la historia de la acumulación originaria hacen época todas las
transformaciones que sirven de punto de apoyo a la naciente clase capitalis-
ta, y sobre todo los momentos en que grandes masas de hombres son despo-
jados repentina y violentamente de sus medios de subsistencia y lanzados al
mercado de trabajo como proletarios libres y desheredados”.
49
Esta icónica frase de Marx debe analizarse con sumo cuidado a la hora
de ligarla al contexto de Esmeraldas. Detengámonos en la primera parte:
“En la historia de la acumulación originaria hacen época todas las transfor-
maciones que sirven de punto de apoyo a la naciente clase capitalista”. De
acuerdo a lo anterior, no se da un quiebre rotundo de un modo de acumu-
lación a otro, sino que existe una combinación, un conjunto de formas de
acumulación en el que la forma ampliada del capital, elemento central del
sistema capitalista, tiende a imponerse al resto. En Esmeraldas, las relaciones
de reproducción establecidas conviven entre un modo de acumulación de
subsistencia, contrarias al entramado capitalista, y un modo de acumulación
recolector-exportador que se va imponiendo, sobre todo a partir de la década
de 1880, cuando se hace efectiva la cesión de las tierras, producto de la deuda
externa y las políticas de colonización. Sin embargo, pese a que los grandes
procesos de cercamiento y privatización los identicamos en esa época, es
en la década de 1850, a partir de la producción y exportación de tabaco, que
comienza a asentarse la nueva estructura socioeconómica.
50
En esta tensión
dialéctica entre un modo de acumulación precapitalista y otro capitalista es
cuando se puede identicar el “origen” del capitalismo en la región.
49. Marx, “La llamada acumulación...”, 319.
50. ANE, Fondo MinisteriodelInterior, Serie Esmeraldas, caja 1-2, 1842-1858.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 121
Vayamos a la segunda parte de lo enunciado por Marx: “y sobre todo
los momentos en que grandes masas de hombres son despojadas repentina-
mente y violentamente de sus medios de subsistencia y lanzados al mercado
de trabajo como proletarios libres y desheredados”.
51
Si bien es cierto que las
políticas de cercamiento vía deuda o vía colonización van en esa línea, se tra-
ta de una declaración de intenciones más que de una realidad materializada.
Hay que tener en cuenta que pese a que, desde mediados de siglo, comienza
a estatalizarse el territorio, no existía apenas capacidad administrativa para
regularlo. Así que, en lugar de producirse un proceso de desposesión masi-
vo que hubiera requerido un importante aparato represivo, se generó una
relación de dependencia entre el comerciante y el productor que suponía la
inserción de este último en el circuito mercantil.
A través de las prácticas de chantaje y especulación llevadas a cabo por
los comerciantes (acreedores), los pobladores locales (deudores) entran en
una espiral de endeudamiento que les sume en una relación de sujeción per-
sonal y familiar. Este tipo de prácticas se hacen tan comunes que, en 1865, el
propio gobernador de la provincia pone en alerta al Ministerio del Interior:
Los exportadores que son hombres adinerados que entran a la montaña cargados
de aguardientes y telas de bajo precio, les obligan con arte y maña a recibir cuan-
to se le quiere dar, y a otorgar un documento por el que quedan comprometidos
a entregar toda su pequeña cosecha [...] llega el tiempo y el otorgante entrega el
número de quintales estipulados pero el acreedor cobrará dos, tres o más quinta-
les, poniéndole tachas que no tienen, sin más motivo que hacerle responsable de
la falta de cumplimiento del contrato y cobrarle con arreglo a lo estipulado por
esta nueva deuda [...] y no teniendo el infeliz medio de satisfacer a este acreedor
[...] se va a desquitar la deuda trabajando en calidad de concierto [...]. Por este
bosquejo se verá que la Provincia de Esmeraldas, es una basta hacienda de un
puñado de hombres malos, y que de un puñado de 1806 habitantes, las nueve
décimas son esclavos con el nombre de conciertos.
52
En esta relación se genera no solo un sometimiento del negro y el indíge-
na por el endeudamiento, sino también a través del deseo. De acuerdo con el
autor camerunés Achille Mbembe, esta dimensión cultural, a menudo obvia-
da en los estudios coloniales, es fundamental para entender la inserción del
nativo a las relaciones capitalistas.
53
Es un deseo de consumo de bienes nove-
dosos que se constituyen como auténticos fetiches, una erótica de la mercan-
51. Marx, “La llamada acumulación...”, 319.
52. “Informe del Gobernador de la Provincia al Ministro del Interior”, Esmeraldas,
11 de julio de 1965, ANE, Fondo MinisteriodelInterior, Serie Esmeraldas, caja 4, exp. 33,
1862-1866.
53. Achille Mbembe, Críticadelarazónnegra (Barcelona: Ned, 2016), 214-219.
PROCESOS 51, enero-junio 2020122
cía que permite que las relaciones sociales se inserten orgánicamente en el
mercado mundial. Pero, así como la promesa de ciudadanía universal anun-
ciada por el proyecto republicano se ve continuamente aplazada, el acceso
a la satisfacción de estos deseos consumistas también, reduciéndose a un
pequeño mercado de nuevas necesidades básicas que son distribuidas por
los mismos comerciantes exportadores. A través de la compra en la “tienda
de rayas” (tiendas dentro de la hacienda) o intercambios desiguales en las
riberas de los ríos, el negro o el indígena amplían su deuda, teniendo que
solicitar adelantos al patrón que deben ser saldados con su fuerza de trabajo.
Así, pese a que en 1852 se pone n legalmente al esclavismo en el Ecua-
dor, el concertaje genera una nueva relación de explotación encubierta mu-
cho más masiva que la anterior. Y es que exceptuando las zonas auríferas de
Concepción (Playa de Oro, San José de Cachaví y Guimbí), al norte de Es-
meraldas, el esclavismo no fue un sistema muy extendido en la región.
54
Un
censo de 1825 apuntaba que existían tan solo 120 esclavos, número muy re-
ducido en comparación con la zona del Guayas, Valle del Chota o las pobla-
ciones vecinas del Pacíco colombiano.
55
En 1855 había descendido a 114.
56
De la misma manera, el número de manumitidos (liberados) todavía sería
más irrisorio, contabilizándose apenas siete, todos ellos mayores de cuarenta
años y excluidos como fuerza de trabajo.
57
Ya no son útiles; dejan de producir
excedente para ser excedente.
El “encantamiento” de los objetos ofrecidos por los comerciantes a los
nativos tiene como contraprestación la inserción paulatina al circuito de
mercancías; no solo como consumidores, sino sobre todo como productores.
Al incorporarse a la división internacional del trabajo mundial, el trabajo
producido por el negro o el indígena esmeraldeños es consumido por las
nuevas clases consumidoras londinenses. Un doble proceso de enajenación
que está asociado a su vez al cercamiento de bienes comunes en ambos lu-
gares. La pérdida de los medios de producción en uno y otro lugar hace que
los individuos se incorporen a una relación de dependencia cada vez más
desigual. Como sentencia Marx: “La esclavitud encubierta de los obreros
asalariados en Europa exigía, como pedestal, la esclavitud sansphrase[sin
reservas] en el Nuevo Mundo”.
58
54. Rueda, “De esclavizados a comuneros...”, 294-296.
55. “Censo del Cantón de Esmeraldas”, Esmeraldas, 31 de mayo de 1825, ANE, Fondo
Censos, Esmeraldas.
56. “Censo de la Provincia de Esmeraldas”, Esmeraldas, 21 de julio de 1855, ANE,
Fondo Censos, Esmeraldas.
57. Ibíd.
58. Marx, “La llamada acumulación...”, 342.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 123
EL PAPEL DE LA CIUDAD
EN LA ACUMULACIÓN ORIGINARIA
Situada en la margen izquierda de la desembocadura del río Esmeral-
das y el océano Pacíco, el objetivo del nuevo emplazamiento urbano será
garantizar la salida marítima y de esa manera ganar presencia en el boyante
mercado exterior.
59
Si San Mateo, histórico centro de administración en la
región, se había situado río adentro como una manera de protegerse frente
a posibles invasiones y saqueos piratas, en esta ocasión lo importante era
buscar un enclave que permitiera abrirse con facilidad a las nuevas redes
marítimas internacionales.
60
En el acto fundacional, el alcalde presenta la ciudad junto a los asocia-
dos Guillermo E. Weir (EE.UU.), Diego Drouet (Francia), Manuel Cornejo
(Guayaquil) y Panteón González (Nueva Granada), todos ellos comerciantes
establecidos en la zona.
61
Unos años más tarde, el gobernador de Esmeral-
das arma: “Como esta población es enteramente comercial, todos los em-
pleados municipales son comerciantes, razón por la cual los alcaldes i [sic]
consejeros son muchas veces acreedores de los acusados”.
62
Se fundaba así
la ciudad comercial, concebida como “asentamiento de mercado”.
63
Junto a
este grupo, la estructura del poder local estaba compuesta por el clero, agen-
tes gubernamentales y militares, actores que participaban activamente en el
nuevo modelo de acumulación exportador, generándose una simbiosis entre
el cuerpo administrativo y el comercial.
De esta manera, Esmeraldas se consolida como principal puerto co-
mercial de la zona a expensas de otros puertos de la provincia, como el de
Atacames, antigua sede marítima de la provincia, La Tola, Valdez (Limo-
nes) o el Pailón (San Lorenzo), construidos a nales del siglo XIX pero que
mantendrán una posición subordinada al de Esmeraldas. En relación a los
59. “Informe del Gobernador de la Provincia al Ministro del Interior”, Esmeraldas,
30 de diciembre de 1849, ANE, Fondo MinisteriodelInterior, Serie Esmeraldas, caja 1, exp.
63, 1842-1853.
60. Tardieu, “La ‘tiranía de los negros...”, 65.
61. “Carta del Alcalde de la Ciudad de Esmeraldas al Gobernador de Esmeraldas”,
Esmeraldas, 8 de julio de 1853, ANE, Fondo MinisteriodelInterior, Serie Esmeraldas, caja
1, exp. 63, 1842-1853.
62. “Carta del Gobernador de la Provincia al Ministro del Interior”, Esmeraldas, 13
de julio de 1872, ANE, Fondo MinisteriodelInterior, Serie Esmeraldas, caja 6, exp. 41, 1871-
1874.
63. Max Weber, “Tipología de ciudades”. En Economíaysociedad.Esbozodesociología
comprensiva (Ciudad de México: Fondo de Cultura Económica, 1996), 938-975.
PROCESOS 51, enero-junio 2020124
otros puertos del país, el de Esmeraldas siempre mantendrá una posición
marginal, especialmente respecto a Guayaquil, que poseerá el monopolio
de las exportaciones de todo el litoral ecuatoriano (tabla 2). Dentro de esta
estructura jerárquica, Esmeraldas no solo mantendrá una relación de depen-
dencia hacia Guayaquil, sino hacia una extensa red de centros comerciales
que determinará la situación económica de la región (Esmeraldas-Guaya-
quil-Londres-Hamburgo) en el sistema-mundo.
64
Tabla 2. Participación porcentual de los valores exportados
en los principales puertos del país
Puertos/año
1888
%
1900
%
1905
%
Guayaquil 84,3 75,1 76,2
Manta 3,8 4,2 5,9
Bahía de Caráquez 7,7 7,0 7,7
Esmeraldas 3,2 3,4 2,6
Puerto Bolívar
6,4 3,5
Otros 1,0 3,9 4,1
Fuente: Jácome y Martínez, “La formación del estrato...”, 107.
Elaboración propia.
¿Cómo afectó la inserción al mercado mundial a la propia evolución de la
ciudad? Hay que advertir que la constitución de la urbe como nuevo centro
económico y político de la región encontró grandes dicultades en sus inicios.
La falta de un amplio cuerpo administrativo que asegurara la recolección de
impuestos, impedía contar con fondos sucientes para poner en funciona-
miento las instituciones necesarias del nuevo emplazamiento: casa de la go-
bernación, iglesia, escuela, cárcel o malecón. Así mismo, la red de caminos
seguía siendo una empresa frustrada, por lo que la dependencia a Guayaquil,
única forma de articularse al país vía marítima, todavía se fortalecía más.
Muestra del relativo éxito del nuevo emplazamiento es que, en un censo reali-
zado en 1861, la antigua sede administrativa de San Mateo seguía mantenien-
do mayor población, registrándose 770 habitantes frente a los 478 de la nueva
ciudad, dedicados fundamentalmente a actividades comerciales.
65
Los aumentos en la exportación comentados a partir de la década de los
setenta tendrán efectos directos en la conguración socioespacial de la ciudad.
64. Wallerstein, “El ascenso y futura...”, 89.
65. “Censo de la Provincia de Esmeraldas”, Esmeraldas, 18 de noviembre de 1861,
ANE, Fondo Censos, Esmeraldas.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 125
Las compañías extranjeras adquieren una presencia tanto física, a través del
control de los principales muelles del malecón, como política, incorporándose
a los espacios de gestión administrativa. La falta de liquidez de las arcas esta-
tales será resuelta a través de la nanciación de los actores comerciales, que se
constituyen como principales acreedores. A cambio, la gestión administrativa
deberá guiarse de acuerdo a los intereses comerciales de los socios principales.
Su presencia ganará especial relevancia durante la época liberal coman-
dada por Eloy Alfaro. Si en los años 1880, empresas como la Casa Inglesa
Grindale Co., con gran inuencia comercial en el norte de la provincia, ha-
bían apoyado algunas incursiones en la zona, a nales de siglo XIX y comien-
zos de siglo XX su participación en los espacios institucionales será mucho
mayor. Muestra de ello es que las tres principales rmas comerciales, respon-
sables del 40 % de los giros de la provincia en 1909 (tabla 3), tenían funciones
públicas de diferente índole. Desde la atribución de servicios represivos o
de alumbrado público (casa estadounidense Dumarest Brothers), hasta la
presencia en cargos públicos como la Junta de Hacienda (Casa Alemana Ta-
gua) o la Junta Directiva del Camino de Ibarra (Donato Yannuzzelli).
66
Esta
complicidad entre la oligarquía exportadora y el gobierno liberal también
será común en el caso de Guayaquil, donde se constituirá como la clase do-
minante del país tanto a nivel económico, en un primer momento, como po-
lítico, en un segundo.
67
La diferencia residirá en que en el caso esmeraldeño,
el peso de las exportaciones lo tendrán las empresas extranjeras (ver tabla 3),
mientras que en Guayaquil será la élite criolla.
68
Si apuntamos a la clase productora, tanto en la provincia del Guayas
como en Esmeraldas, esta solía estar desligada de la tarea de comercializa-
ción internacional. Sin embargo, mientras que en el Guayas la producción se
66. La familia Servat & Dumarest conduce a una criminal a las dependencias poli-
ciales de la parroquia Valdez (Limones), por lo que son graticados con una prima de
doce sucres. “Carta del Gobernador de Esmeraldas al Ministro del Interior”, Esmeraldas,
2 de enero de 1903, ANE, Fondo MinisteriodelInterior, Serie Esmeraldas, caja 16, exp. 22,
1902-1903; “Contrato celebrado entre la Compañía Servat & Dumarest y el gobernador de
Esmeraldas para la entrega de 100 cajas Kerosine(queroseno) destinado al alumbrado de
la ciudad”, ANE, Fondo MinisteriodelInterior, Sede Esmeraldas, 1902; “Carta del Gober-
nador de Esmeraldas al Alcalde de la Ciudad de Esmeraldas”, Esmeraldas, 19 de octubre
de 1902, ANE, Fondo MinisteriodelInterior, Serie Esmeraldas, caja 16, exp. 22, 1902-1903;
“Carta de la Jefatura Civil y Militar de Esmeraldas al Ministro del Interior”, Esmeraldas,
25 de abril de 1906, ANE, Fondo MinisteriodelInterior, Serie Esmeraldas, caja 17, exp. 42,
1903-1907; “Carta del Gobernador de Esmeraldas al Ministro del Interior”, Esmeraldas,
6 de enero de 1902, ANE, Fondo MinisteriodelInterior, Serie Esmeraldas, caja 16, exp. 22,
1902-1903.
67. Andrés Guerrero, Losoligarcasdelcacao.Ensayosobrelaacumulaciónoriginaria(Qui-
to: El Conejo, 1994), 96.
68. Ibíd., 94, 95.
PROCESOS 51, enero-junio 2020126
asociaba a grandes latifundios, en Esmeraldas estaba más repartido.
69
Como
se aprecia en la tabla 4, exceptuando las grandes extensiones de San Lorenzo
gestionadas por Ecuador Land Company, el resto del territorio estaba frac-
cionado en pequeñas propiedades.
Lo anteriormente relatado evidencia el papel central que tuvo la ciudad
comercial en la instauración del modo de acumulación recolector-exportador,
señalando los principales grupos promotores. A continuación, centraré mi
análisis en el papel cultural que desempeñó la ciudad, correa de transmisión
del proyecto del Estado-nación en la región, aspecto fundamental a la hora de
establecer un orden funcional a la nueva estructura económica que se estaba
constituyendo.
A nales de la década de los 1860, la gobernación intentará desarrollar
una serie de escuelas asentadas en los diferentes centros administrativos de
la provincia. Entre las materias compartidas destacan Aritmética Comercial,
Urbanidad, Religión, Moral y Virtud.
70
Dichos contenidos representan el cla-
ro proyecto civilizatorio, incorporando tanto aspectos religiosos del Antiguo
Régimen como liberales del nuevo. En este sentido, Rama arma: “aunque
aisladas dentro de la inmensidad espacial y cultural ajena y hostil, a las ciu-
dades competía dominar y civilizar su contorno, lo que se llamó primero
“evangelizar” y después “educar”. Aunque el primer verbo fue conjugado
con el espíritu religioso y el segundo por el laico y agnóstico, se trataba del
mismo esfuerzo de transculturalización a partir de la lección europea.
71
69. Ibíd., 74, 75.
70. Rueda, “De esclavizados a comuneros...”, 248.
71. Ángel Rama, Laciudadletrada (Montevideo: Arca, 1998), 27.
Tabla 3. Principales compañías exportadoras
en Esmeraldas, 1909
Compañía % capital giro Producto exportado Localización
Casa Tagua
(Alemania)
15 Tagua
Esmeraldas, San
Lorenzo, Río Verde y
Concepción
Dumarest, Bross
& Servat (EE.UU.)
14
Exportación e importación
de diferentes productos
Esmeraldas, Río Verde,
Valdez
Yanuzzelli (Italia) 9 Madera y aguardiente Esmeraldas, Valdez
Fuente:
ElEcuador.Guíacomercial,agrícolaeindustrialdelaRepública (Guayaquil: Guía del
Ecuador, 1909), 545-546; ANE, Fondo MinisteriodelInterior, Serie Esmeraldas, cajas 1-17,
1842-1906.
Elaboración propia.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 127
Figura 1. Vista general de la fábrica de Aserrío y Destilación de aguardientes “Palma”,
propiedad de Donato Yannuzzelli. Esmeraldas, 1900-1909.
Fuente: Catálogo Virtual Fotografía Patrimonial, Instituto Nacional de Patrimonio Cultu-
ral (INPC), Archivo Histórico del Guayas, código 1200.
Tabla 4. Predios rústicos de la provincia de Esmeraldas
Parroquia Número de propiedades Valor catastral (sucres)
Esmeraldas 183 1’014.100
San Lorenzo 4 300.000
Concepción 55 70.500
Valdés (Limones) 40 120.000
La Tola 54 164.000
Montalvo 128 132.000
Río Verde 219 245.000
Atacames 54 363.000
San Francisco 48 34.000
Muisne 99 109.000
Fuente: República del Ecuador,
ElEcuador.Guía..., 548.
Elaboración propia.
PROCESOS 51, enero-junio 2020128
Así mismo, es signicativa la creación del Instituto Normal Agrícola
Luis Vargas Torres a nales de siglo, germen de la actual universidad públi-
ca, y que tendrá como principal objetivo promover la producción agrícola
exportadora.
72
Para ello, se inspirarán en documentos como el RoyalGarden
Bulletin, el cual, a partir de experiencias en la Amazonía brasileña y en Boli-
via, sentencia: “el proceso que asegura la mejor calidad del caucho se basa en
la obtención de mano de obra barata y accesible”.
73
De ese modo, la ciudad no se presenta únicamente como recipiente y
motor de los ujos económicos, sino también como locus de enunciación del
proyecto civilizatorio que tiene en la escuela y en la Iglesia sus principales
dispositivos para llevarlo a cabo. Una reducción imaginaria de la realidad
que, como había sucedido durante la Colonia, se convierte en requisito indis-
pensable para la reducción administrativa de la población. Desde la ciudad
se denen las políticas de integración y exclusión, basadas en un sistema de
clasicación de binarios opuestos: ciudad-selva, civilizado-salvaje, vecino-
montañés, alfabeto-analfabeto, católico-salvaje, progreso-retraso.
¿Quién tiene la potestad de nombrar? En los archivos consultados sobre
procesos judiciales, los requisitos para poder ser reconocido legalmente por
el Estado sin necesidad de que nadie intermedie, son aquellos que reúnen
las condiciones de vecindad.
74
Estas responden a los atributos de varón, pro-
pietario, habitante de la ciudad, católico y mayor de edad. Los “vecinos”
forman parte de la comunidad política de la ciudad y tiene potestad para
participar en los asuntos públicos. Así, pese a que el contrato republicano
se construye a partir de conceptos universalistas, en la práctica esconde me-
canismos que dejan al margen a gran parte de la población. Muestra de ello
es que en ninguno de los sufragios cantonales o nacionales, la participación
supera las cien personas, es decir, ni un 1 % de la población censada.
75
El proyecto cultural pensado desde la ciudad cerca el territorio pero tam-
bién a su población de acuerdo a atributos raciales. Tanto en la ciudad como
72. Los intentos por introducir nuevas formas de producción agrícola son una constante
desde la creación de la provincia, como lo demuestra el siguiente informe del gobernador en
1849: “Los pobladores son dispuestos físicamente para la agricultura a que tanto se prestan es-
tos fértiles y prodigiosos bosques, pero dedicados a la caza y a la pesca, descuidan y desprecian
las más nobles producciones como el arroz, café, cacao y ocupándose solo del cultivo de tabaco
en algunos meses del año para saciar la avaricia de los negociantes que no reparan en medios
para tenerlos siempre de deudores”. “Informe Gobernación de la Provincia”, Esmeraldas, 10
de julio de 1849, ANE, Fondo MinisteriodelInterior, Serie Esmeraldas, caja 1, exp. 63, 1842-1853.
73. “The process that turns out the best quality of rubber depends merely on a cheap and
accesible suply of labour”. En Royal Gardens, BulletinofMiscellaneousInformation (Londres:
Majesty’s Stationary Oce, 1898), 248. Libro ubicado en ANE, caja 14, exp. 26, 1897-1899.
74. ANE, cajas 1-17, 1842-1906.
75. Ibíd.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 129
en el resto de la provincia, los procesos de acumulación jan los límites por
los cuales pueden circular las poblaciones. Es lo que Mbembe dene como
bioeconomía, entendida como una forma de gobierno basada en la racializa-
ción del territorio con nes acumulativos.
76
Sin embargo, estos cercamientos
son porosos y la práctica diaria trasgrede las representaciones hegemónicas.
En un censo llevado a cabo en 1861 se establece que aproximadamente el
50 % de la población de la ciudad de Esmeraldas realiza funciones de servi-
dumbre, ya sea en los ámbitos doméstico, comercial o de obras públicas.
77
Así, pese a que la ciudad se erige como algo opuesto a lo salvaje, no puede
desarrollarse sin él. Un salvaje que no solo es condición indispensable para
que la ciudad comercial se desarrolle, sino que la llena de signicado y de
sentidos. La presencia del “salvaje” en el espacio público no ocial es tan
fuerte que el municipio se ve obligado en 1900 a crear una ordenanza para
regularlo. En esta se plantea que los bailes de marimba solo podrán reali-
zarse los días festivos, hasta las seis de la mañana y con aviso previo a las
autoridades correspondientes.
78
En denitiva, así como en el resto de la región perviven formas de vida
independientes a las lógicas del capital, en las zonas urbanas sucede lo mis-
mo, convergiendo prácticas de servidumbre con dinámicas propias al mar-
gen del sistema. Procesos que dan cuenta de historias de vida de constante
desterritorialización y territorialización, de despojo y reapropiación. Una
lucha permanente por establecer nuevos vínculos con el territorio, nuevas
formas de ser.
CONCLUSIONES: LA CONFIGURACIÓN
DE UN ESQUEMA CULTURAL DEPENDIENTE
La acumulación originaria es para el capitalismo lo que el pecado origi-
nal es para el cristianismo.
79
A partir de esta analogía, Marx concibe la ex-
pansión del capital en toda la humanidad. En esta dirección, el objetivo de
este estudio ha sido mostrar el proceso de expansión de este sistema en Es-
meraldas, sistema que en su esencia sigue siendo el que regula las relaciones
sociales hoy en día. Este modo de acumulación no rompió con el anterior y
se volvió hegemónico de la noche a la mañana, sino que como en toda acu-
76. Mbembe, Críticadelarazón..., 76, 77.
77. “Censo de la Provincia de Esmeraldas”, Esmeraldas, 18 de noviembre de 1861,
ANE, fondo Censos, Esmeraldas.
78. “Acta Consejo Cantonal de Esmeraldas”, Esmeraldas, 23 de enero de 1898, ibíd.,
fondo MinisteriodelInterior, serie Esmeraldas, caja 14, exp. 26, 1897-1899.
79. Marx, “La llamada acumulación...”, 325.
PROCESOS 51, enero-junio 2020130
mulación originaria, como en todo proceso de transición al capitalismo, se
dieron tanto formas de reproducción precapitalistas como otras propias del
nuevo sistema. En este sentido, se combinaron formas comunitarias que se
habían venido reproduciendo durante siglos y relaciones que permitían la
mercantilización del suelo, la naturaleza (materias primas) y la fuerza de tra-
bajo autóctona, pilares fundamentales para la incorporación de la región en
el sistema-mundo. Queda pendiente analizar las nuevas formas de (re)apro-
piación de las clases subalternas durante la consolidación de este sistema.
A través de diferentes formas, la deuda se presenta como el principal
mecanismo de mercantilización. Por un lado, la deuda del gobierno central
supone el expolio de gran parte del territorio esmeraldeño y la cesión de su
soberanía a multinacionales extranjeras. Por otro, la falta de recursos de la
administración local es resuelta a partir de créditos extendidos por las em-
presas exportadoras extranjeras que, fundamentalmente a partir de nales
Figura 2. Casa popular en el lecho del río Esmeraldas. Al fondo las casas comerciales
del Malecón (1903). Esta foto representa la segregación socioespacial de la ciudad. Una
hipótesis sobre su posible ubicación es el barrio Caledonia, actualmente denominado La
Barraca, donde se instalaron poblaciones rurales, fundamentalmente afroesmeraldeñas, a
partir de la constitución de la ciudad y el proceso de despojo vivido desde mediados del
siglo XIX.
Fuente: “Esmeraldas. Esmeraldas-Ecuador”, Esmeraldas, 1903. Colección Virtual Foto-
grafía Patrimonial, INPC, Archivo Leibniz-Institut für Länderkunde. Leipzig, Alemania,
código 5979.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 131
de siglo, comienzan a adquirir cargos públicos de relevancia. Finalmente,
los adelantos (pequeños endeudamientos del productor) permiten que se
establezca una relación de dependencia y subordinación entre los comer-
ciantes y las poblaciones autóctonas. Este artículo explica que los vencedores
y vencidos de este proceso de acumulación originaria no fueron arbitrarios,
sino que en función de una matriz colonial heredada en torno al orden de lo
selvático, se construyó una estructura socioespacial racialmente segregada.
En la primera fase del capitalismo en Esmeraldas (segunda mitad del
siglo XIX y comienzos del XX), el modo de acumulación recolector-expor-
tador será el principal. Una forma simple de generación de excedente que
no exigirá ningún tipo de inversión para el comerciante, sino únicamente la
extracción de materias primas y fuerza de trabajo. Este sistema denominado
concertaje avituallará de mercancías el mercado externo, pero no permitirá
que se desarrolle un mercado interno más allá del consumo de importacio-
nes reducido a los “vecinos de la ciudad”, un selecto grupo de comerciantes
blanco-mestizos. Ni la abolición del esclavismo, ni las políticas de coloniza-
ción, ni los intentos por promover proyectos agrícolas permitirán dinamizar
un mercado de trabajo asalariado que haga posible la redistribución de los
ujos económicos en la región.
En la década de 1940, la caída vertiginosa del precio de la tagua generará
una gran recesión económica que pondrá n al modelo recolector-exporta-
dor desarrollado durante un siglo. Será a nales de esa década cuando se
promueva un nuevo ciclo exportador en la región conocido como el boom
del banano, fenómeno que debe ser investigado con mayor profundidad.
80
La demanda del mercado internacional y las políticas favorables del Estado
promoverán la consolidación del modelo productivo agroexportador en la
región. Se consolida así un “esquema cultural dependiente” basado en la
especialización productiva y la supeditación al mercado mundial.
81
Lo que
antes fue el tabaco, el caucho o la tagua, después fue el banano y ahora es
el camarón y la palma africana. Una acumulación originaria que pese a que
tiene sus orígenes a mediados del siglo XIX, sigue ampliándose y asimilando
nuevos territorios y poblaciones en nombre del desarrollo.
Un estudio publicado recientemente plantea la relación directa entre el
aumento del cultivo de la palma, el narcotráco y el sicariato.
82
Desde los
medios generalistas, se arma que esta degeneración es fruto del abandono
80. Véase Carlos Larrea, ElbananoenelEcuador(Quito: FLACSO Ecuador / Corpo-
ración Editora Nacional, 1987).
81. Acosta, Brevehistoriaeconómica..., 48.
82. Iván Ernesto Roa Ovalle, “La reconguración de las luchas afro en San Lorenzo
(Ecuador) frente a la expansión de la palma aceitera y transnacionalización del conicto
colombiano”, Polisemia (2017): 49-62.
PROCESOS 51, enero-junio 2020132
histórico de la región por parte del Estado. Una construcción de la reali-
dad para legitimar nuevas incursiones en la zona, independientemente de
los medios utilizados.
83
De nuevo aparece el mito de la ausencia del Estado
como telón de fondo. Un orden que no es cuestionado cuando grandes em-
presas se apropian sistemáticamente de tierras comunitarias, fuente de vida
para muchas de las comunidades instaladas allí históricamente.
84
83. El 17 de enero de 2018 el presidente de la República, Lenín Moreno, declaró el es-
tado de excepción en San Lorenzo y Eloy Alfaro, cantones de la provincia de Esmeraldas,
para “fortalecer la seguridad de los ciudadanos en la frontera”. “Lenín Moreno decreta es-
tado de excepción en San Lorenzo y Eloy Alfaro tras atentado”, ElUniverso, 27 de enero de
2018, https://www.eluniverso.com/noticias/2018/01/27/nota/6587080/lenin-moreno-
decreta-estado-excepcion-san-lorenzo-eloy-alfaro-tras.
84. Para conocer más sobre el proceso de deforestación y cultivo extensivo de la pal-
ma en la actualidad véase Susana Morán, “David y Goliat: la disputa entre una pequeña
comunidad afro y Energy & Palma”, PlanV, 17 de septiembre de 2017, http://www.planv.
Figura 3. Niños afoesmeraldeños preparando tagua para embarque. Almacén de la Casa
Alemana Tagua en la ciudad de Esmeraldas.
Fuente: “Preparado de Tagua para el embarque, Esmeraldas”, Esmeraldas, 1900-1909. Co-
lección Virtual de Fotografía Patrimonial, INPC, Archivo Histórico del Guayas, código
1220.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 133
Frente al relato hegemónico construido, la investigación muestra que el
Estado siempre estuvo allí y que el orden existente es resultado de un deve-
nir histórico en el que el aparato estatal fue el máximo responsable. Desde el
“entrar, poblar, pacicar” proclamado por el virrey del Perú en el siglo XVI,
pasando por las diferentes estrategias de administración poblacional anali-
zadas, el Estado no dejó de ser protagonista de un orden socioeconómico ba-
sado en la explotación del territorio y de sus gentes. Una región donde ocho
de cada diez personas se encuentran con necesidades básicas insatisfechas.
85
Quizá es buen momento para cuestionarse el papel que ha desempeñado la
región como enclave extractivo durante los últimos 150 años y qué bene-
cios ha traído para la mayoría de la sociedad. Quizá es buen momento para
tomar nota de los efectos de este esquema cultural dependiente instaurado y
rendir cuentas a un Estado que, en sus diferentes niveles (central, provincial
y local), sigue promoviendo el saqueo de Esmeraldas.
FUENTES Y BIBLIOGRAFÍA
FUENTES PRIMARIAS
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85. Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), ResultadosdelCenso2010de
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Germán Rodrigo Mejía Pavony
PonticiaUniversidadJaveriana
Bogotá, Colombia
gmejia@javeriana.edu.co
ORCID: 0000-0003-0935-713X
DOI: http://dx.doi.org/10.29078/rp.v0i51.847
Fecha de presentación: 31 de octubre de 2018
Fecha de aceptación: 9 de marzo de 2019
Artículo de investigación
Procesos.RevistaEcuatorianadeHistoria, n.º 51 (enero-junio 2020), 137-173. ISSN: 1390-0099; e-ISSN: 2588-0780
RESUMEN
El artículo estudia la instauración de los marcos de la memoria
nacional en Bogotá a nes del siglo XIX y principios del XX.
Aunque en el Cementerio de la Ciudad ya se desarrollaba un
programa de esculturas estatal, fue hasta 1870 que tomó forma
la acción deliberada de convertir el espacio público en un texto de
“historia patria”, esto incluyó nomenclatura de calles, cambio de
nombres coloniales de plazas, aparición de “jardines de la república”
y ubicación de esculturas en diversos lugares. Mientras la ciudad
se convertía en centro político de la nación, el espacio urbano
se transguró en soporte de la memoria colectiva.
Palabras clave: historia latinoamericana, historia urbana,
historia de Colombia, Bogotá, memoria pública,
modernización, historia patria, esculturas.
ABSTRACT
The article examines how frameworks for national memory were
installed in Bogotá between the end of the nineteenth century and the
early twentieth century. Although there was already a state-run
program of sculptures being implemented in the Cementerio de la
Ciudad (municipal cemetery), up to 1870 there was a deliberate
action to transform public spaces into a script of the “country’s
history,” including the naming of streets, changing the colonial names
of public squares, the emergence of “gardens of the republic,” and the
placement of statues in various locations. While the city was
becoming a political hub for the nation, urban spaces were being
remodeled to support its collective memory.
Keywords: Latin American history, urban history, history
of Colombia, Bogotá, public memory,
modernization, history of the nation, sculptures.
RESUMO
Este artigo estuda o estabelecimento dos marcos da memória
nacional em Bogotá entre nais do século XIX e princípios do século
XX. Embora um programa de esculturas controlado pelo Estado já
estivesse em andamento no Cemitério da Cidade, foi por volta de
1870 que a ação deliberada de converter o espaço público em um
texto de “história pátria” tomou forma, o que incluiu nomenclaturas
de ruas, mudanças dos nomes coloniais das praças, surgimento de
“jardins da república” e instalação de esculturas em diversos
lugares. Ao mesmo tempo que a cidade se convertia em centro
político da nação, o espaço urbano se transgurava
em suporte da memória coletiva.
Palavras chave: História latino-americana, história urbana, história
da Colômbia, Bogotá, memória pública, modernização,
história pátria, esculturas.
El 20 de julio de 1810 es para los colombianos la referencia a un evento
que es fundamento de identidad nacional y, por ello, se realiza reiterada y
ritualmente. Sin embargo, los hechos a que alude dicha fecha fueron suce-
sos eminentemente bogotanos. Por ello, el recuerdo de lo sucedido en 1810,
antes de ser extendido a toda la nación tarde en el siglo XIX, fue motivo de
celebración en la ciudad, al punto que ese día el alcalde daba cuenta pública
de su actuación ante el cabildo de la ciudad. Ahora bien, Bogotá, a su vez,
encuentra en el recuerdo de su fundación otra serie de eventos que forman
parte de su memoria como comunidad política. Pero, y esto es lo impor-
tante, al presentarse esta dicotomía entre ciudad (a nivel local) y capital (a
nivel nacional) se postula que Bogotá no construyó grandes monumentos
que mantuvieran su memoria local, sino que volcó sus esfuerzos en construir
y conservar la memoria nacional. Al privilegiar esta perspectiva, aquellos
que controlaron los recuerdos de la colectividad consolidaron su memoria en
clave de futuro, pues siempre se celebró la independencia como condición
del progreso nacional. Por ello, cabe preguntarnos ¿qué sucede socialmente
cuando la memoria está construida en clave de progreso? Mientras que este
evento se posesiona de esta manera en la memoria colectiva, el 6 de agosto y
Gonzalo Jiménez de Quesada no producen la misma memoria, conmemora-
ción ni reiteración. Así pues, la identidad de la ciudad de Bogotá no se cons-
truye desde lo local o particular, que queda circunscrito apenas al recuerdo
del fundador de la ciudad y la celebración de la primera misa, sino que se
representa desde la historia nacional y en perspectiva de futuro.
LA CIUDAD COMO MNEMOTECNIA
El 20 de julio de 1846 se inauguró en la plaza mayor de la ciudad una
estatua de Simón Bolívar.
1
Esta reemplazó la añeja pila colocada allí desde el
lejano siglo XVI, la que se amplió dos siglos más tarde, además de adornarse
con una gura de San Juan Bautista. Esta imagen, sin embargo, apenas fue
un adorno al que los santafereños no tomaron en serio,
2
al punto que se refe-
1. Carlos Martínez Silva, “Las plazas coloniales de Bogotá”. En Bogotá.Estructuray
principalesserviciospúblicos, ed. por Cámara de Comercio de Bogotá (Bogotá: Litografía
Arco, 1978), 189.
2. Santafé es el nombre con el que se fundó la ciudad en 1539, al que se añadió Bogotá
(palabra de origen muisca) para diferenciarla de otras Santafé existentes en España o en
América. En 1819, como consecuencia de la derrota de las tropas españolas en el centro del
país, se quitó deliberadamente el nombre español y se dejó el americano.
PROCESOS 51, enero-junio 2020140
Figura 1. Celebración del centenario de Bolívar, 25 de julio de 1883.
Fuente: PapelPeriódicoIlustrado, n.° 50, año 3, 20 de agosto de 1883: 25.
rían a ella como “el mono de la pila”.
3
La estatua de Bolívar es, entonces, el
primer monumento en espacio público que tuvo Bogotá.
Esta estatua fue erigida en la que desde 1821 había cambiado su nombre
de plaza Mayor por plaza de la Constitución, denominación que no fue muy
popular y duró poco, pues perdió esta designación como efecto de lo dictado
por un acuerdo de la municipalidad del 20 de julio de 1847, sin duda conse-
cuencia de la presencia de la escultura de Bolívar.
4
Ella se convirtió en referen-
cia obligatoria en toda descripción de la ciudad, pues no solo por la calidad
de su factura, su prestigio aumentó al mismo ritmo que Simón Bolívar se
transformaba de hombre en héroe y de militar en padre de la patria. Por esta
razón, la descripción de la estatua, muchas veces con inclusión de un grabado
3. Germán Rodrigo Mejía Pavony, Losañosdelcambio.HistoriaurbanadeBogotá1820-
1910, 2.ª ed. (Bogotá: Centro Editorial Javeriano, 2000), 175.
4. El acuerdo del 20 de julio de 1847 no menciona la plaza de la Constitución, pues
arma que es la plaza Mayor la que cambia su nombre por plaza de Bolívar. Sobre el cam-
bio de nombre de Mayor a plaza de la Constitución y, luego, a plaza de Bolívar, no existe
unanimidad en el modo y fechas en que ello ocurrió. Al respecto, véase ibíd., 201.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 141
Figura 2. Antigua pila de la plaza Mayor con la imagen de San Juan Bautista.
Fuente: PapelPeriódicoIlustrado, n.° 28, año 2, 1 de octubre de 1882: 64.
PROCESOS 51, enero-junio 2020142
Figura 3. Estatua de Bolívar en la plaza de la Constitución, 1846.
Fuente: PapelPeriódicoIlustrado, n.° 46-48, año 2, 24 de julio de 1883: 349.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 143
que reproducía la escultura y su pedestal, se hizo permanente en toda guía,
directorio, crónica de viajero y, aun, en la prensa literaria de la ciudad.
Desde 1846 hasta los años iniciales del decenio de 1880, la estatua de Bo-
lívar reinó solitaria en la plaza y, aún más interesante, tuvo que ser protegida
por una reja para evitar, en palabras del arquitecto Carlos Martínez, “posi-
bles irreverencias”.
5
Por ello, se prohibió en 1861 la realización del mercado
en la plaza, costumbre arraigada en dicho lugar desde mediados del siglo
XVI y, en 1880, se decidió rodear la escultura con un jardín, transformación
que fue inaugurada el 20 de julio de 1881; así mismo, para esa fecha, se cam-
bió el pedestal sobre el que se sostenía la estatua de Bolívar y se rodeó el
nuevo jardín con una verja importada de Europa.
6
La aparición de un jardín rodeando la escultura que señoreaba la ciudad
desde la plaza, transformó el modo en que se referían los habitantes de la
ciudad a dicho lugar. En efecto, el título de plaza-parque se utilizó desde
las décadas nales del siglo XIX en las guías y directorios de la ciudad, para
dar cuenta de la nueva situación: un parque inmerso en una plaza. Esto es,
el parque era el jardín con su escultura y la plaza lo que quedó del espacio
abierto que daba centro y sentido a la urbe y a sus habitantes.
Colocar una estatua a Simón Bolívar en la plaza mayor fue el inicio de un
programa deliberado de convertir la ciudad en un texto de historia patria. Lo
que importa resaltar de esta ingente actividad, sin embargo, es que no se es-
taba monumentalizando el pasado de la urbe, sino que se estaba celebrando
el futuro promisorio que al país trajo la independencia de España. Esto es, el
programa que llenó la ciudad de imágenes y referencias gloriosas relativas a
las gestas independentistas fue una acción de mnemotecnia que garantizaba
no el recuerdo de las épocas pretéritas, sino la legitimidad del futuro que se
estaba construyendo. Por ello, el programa de actividades que en este senti-
do se adelantó en la ciudad, a partir de 1846 no se realizó sobre y desde las
ruinas de la ciudad indiana
7
sino, premeditadamente, enalteciendo sujetos y
lugares que inauguraron un futuro en plena construcción: el Estado-nación.
No es este el sitio para señalar todas las obras y acciones adelantadas
con este n, pero sí es necesario indicar los elementos principales de dicho
5. Martínez Silva, “Las plazas coloniales...”, 189.
6. Ibíd., 191.
7. Entendemos por ciudadindiana aquella urbe, polis y civitas a la que se dio forma en
América como condición del poblamiento que se desenvolvió de la decisión de habitar en
forma permanente los territorios conquistados. Esta ciudad fue nueva en el sentido de que
no existía preexistencia en España o en América, razón por la cual le damos el nombre de
indiana. A propósito del concepto, véase Jacques Aprile-Gniset, Laciudadcolombianaprehis-
pánica,deconquistaeindiana (Bogotá: Banco Popular, 1991); Germán Rodrigo Mejía Pavony,
Laciudaddelosconquistadores1536-1604 (Bogotá: Editorial Javeriana, 2012).
PROCESOS 51, enero-junio 2020144
Figura 4. Plaza-parque de Bolívar.
Fuente: PapelPeriódicoIlustrado, n.° 102, año 5, 15 de octubre de 1886: 88.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 145
programa. En primer lugar, las viejas plazas de la ciudad se adecuaron como
nuevos “espacios republicanos”: jardines con estatua, la cual le dio un nuevo
nombre al lugar. Este fue el caso de la plaza de San Francisco transformada
en el parque de Santander en 1877; la plaza de San Victorino convertida en
la plaza de Nariño hacia nales del decenio de 1870, pero su estatua solo
fue colocada en 1910, con ocasión de la conmemoración del centenario de
la Independencia; la plazuela de Las Nieves fue inicialmente dedicada al
fundador de la ciudad, Gonzalo Jiménez de Quesada, en 1884, pero en 1910
se decidió que quien debía presidirla era Francisco José de Caldas, de quien
sí se colocó un busto que le dio su nombre a la plazuela.
8
Segundo, tres nuevos parques ocupan un puesto principal en el programa
mnemotécnico que venimos siguiendo: el de los Mártires (1880), el del Cente-
nario (1883) y el de la Independencia (1910). Estos tres lugares fueron nuevos
en el sentido pleno de la palabra: no existieron en la ciudad indiana. Los tres
lugares, además, no se restringieron a un jardín con escultura, sino que fueron
construidos como complejos espacios simbólicos. Por ejemplo, la referencia
a los mártires de la patria, a su sacricio, en el parque que se construyó en el
sitio donde fueron fusilados varios patriotas durante la ocupación española
de la ciudad, entre 1816 y 1819, nos dice que esos héroes son el equivalente de
los creyentes inmolados en defensa de la fe católica durante los siglos iniciales
del cristianismo. De este modo se logró sacralizar un lugar laico en su origen
pero no en su concepción. De manera similar, como recuerdo del nacimiento
de Bolívar cien años antes, el emplazamiento en el parque del Centenario de
un templo en el que se le glorica como héroe, en el sentido greco-romano
del término, ya no tenía el signicado de la estatua de la plaza: el militar res-
petuoso de las leyes, sino el hombre que le robó a los dioses la libertad para
dársela a sus congéneres. Y el parque de la Independencia, inaugurado en
1910 para la conmemoración del centenario de la Independencia, mezcló in-
tencionalmente los pabellones de la exposición industrial, agrícola, histórica y
de bellas artes con la estatua ecuestre de Simón Bolívar o el monumento a los
héroes ignotos de la independencia, entre muchos otros. Vale la pena señalar
que estos tres parques se construyeron en las afueras de la ciudad indiana.
9
En tercer lugar, en las entrañas de la ciudad decimonónica solo podía
caber la metamorfosis de lo viejo en algo nuevo. Por esta razón, la ciudad se
quedó sin ruinas: la mutación de lo viejo, por ejemplo la plaza o el claustro, en
8. Mejía Pavony, Losañosdelcambio..., 177-178.
9. La bibliografía existente sobre estos tres parques es amplia, pues han sido estu-
diados desde múltiples perspectivas y en muy diferentes épocas. Con relación a los mo-
numentos presentes en dichos parques, véase Alcaldía Mayor de Bogotá D.C., Bogotáun
museoa cieloabierto.Guíadeesculturasymonumentosconmemorativosen elespaciopúblico
(Bogotá: Instituto Distrital de Patrimonio y Cultural, 2008).
PROCESOS 51, enero-junio 2020146
Figura 5. Estatua de Santander en el parque del mismo nombre.
Fuente: PapelPeriódicoIlustrado, n.° 80, año 4, 1 de diciembre de 1884: 128.
Figura 7. Francisco José
de Caldas.
Fuente: PapelPeriódicoIlustrado,
n.° 24, año 1, 2 de agosto
de 1882: 38.
Figura 6. Plazuela de Las Nieves.
Fuente: PapelPeriódicoIlustrado, n.° 57, año 3, 15 de enero de 1884: 140.
Figura 9. Monumento a los Mártires.
Fuente: Papel Periódico Ilustrado, n.°
10, 2 de abril de 1889: 24.
Figura 8. Parque del Centenario.
Fuente: ColombiaIlustrada, n.° 1, año 1, 15 de febrero de 1882: 164.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 149
algo nuevo, el parque o un edicio de ocinas públicas, causó el prodigio de
transformar ante los ojos de los habitantes el pasado en futuro. Así mismo, las
esculturas, todas nuevas, con las que se fue llenando el espacio de la ciudad,
debían garantizar el recuerdo de los sujetos fundantes del Estado-nación con
la solidez del bronce o del mármol. Estas estatuas, por lo tanto, no quedaron
circunscritas al pasado sino al mito de origen del Estado y de la nación: ese
momento maravilloso e intemporal que no puede estar en el pasado, pues,
siempre presente, actualiza en cada conmemoración la vigencia del acto crea-
dor y, por ello, controla que el futuro no atente contra su continuidad. Este fue
el caso, por ejemplo, de las estatuas a Tomás Cipriano de Mosquera (1883),
Policarpa Salavarrieta (1910), Camilo Torres y Tenorio (1910), Antonio Nariño
(1910), Francisco José de Caldas (1910) y, Hermógenes Maza (1912).
10
Cuarto, se constituyeron otros lugares mnemotécnicos en la ciudad: de
una parte, la nueva toponimia de sus calles, ahora referente de héroes mili-
tares, batallas, montañas, ciudades, en n, lugares que debían entrar a la me-
moria de los bogotanos o causar curiosidad a los forasteros.
11
Y, de otra parte,
mausoleos o esculturas fastuosas en el cementerio de la ciudad, como el de-
dicado a Francisco de Paula Santander, José Ignacio de Márquez, Anselmo
Pineda, Ezequiel Rojas, Miguel Antonio Caro, Juan José Neira, Florentino
González, Aquileo Parra y tantos otros asociados como militares o políticos
u hombres de letras a la construcción del Estado y de la nación.
12
Quinto, nalmente, en 1892 Ignacio Borda publicó un libro muy intere-
sante tanto por la fecha, el cuarto centenario del descubrimiento de América,
como por su contenido: los monumentos patrióticos de la ciudad, título de
la obra. ¿Cuáles fueron los elegidos? El listado es interesante: la estatua de
Bolívar, la estatua de Santander, la estatua de Mosquera, el Monumento de
los Mártires, el Monumento del Centenario, el mausoleo de Neira, el busto
de Acevedo y Gómez, el mausoleo de Castillo y Rada, la lápida a Francisco
José de Caldas, la lápida conmemorativa de la salvación del Libertador y el
mausoleo de Gonzalo Jiménez de Quesada. El autor señala, igualmente, cuá-
les monumentos habían sido ordenados realizar pero que a la fecha aún no
se había cumplido con la orden dada por el Gobierno nacional: el del general
Obando, el del coronel Patrocinio Cuellar, el monumento a Cristóbal Colón,
el de José María Córdoba, el de Pedro Alcántara Herrán, el del general An-
tonio Nariño, el traslado de la estatua de Bolívar colocada en el templete del
10. Ibíd., 35, 44-55, 70-72.
11. Con relación a los cambios de los nombres de las calles y plazas de la ciudad du-
rante el siglo XIX véase, entre otros, la todavía fundamental obra de Moisés de la Rosa,
CallesdeSantafédeBogotá (Bogotá: Imprenta Nacional, 1938).
12. Alberto Escovar y Margarita Mariño, GuíadelCementerioCentraldeBogotá.Elipse
Central (Bogotá: Corporación La Candelaria, 2003).
PROCESOS 51, enero-junio 2020150
Figura 10. Cementerio de Bogotá.
Fuente: PapelPeriódicoIlustrado, n.° 78, año 4, 2 de noviembre de 1884: 97.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 151
parque del Centenario al “Campo triunfal de Boyacá”, un mausoleo en el
cementerio de Bogotá en honor de Manuel Murillo Toro, una estatua a Julio
Arboleda que debía ser colocada en el cementerio de la ciudad, una estatua
ecuestre al general Sucre y un busto a Sergio Arboleda, para mencionar solo
las relacionadas con Bogotá.
13
El programa mnemotécnico fue entonces considerable y, por supuesto,
no puede perderse de vista que se proyectó en la segunda mitad del siglo
XIX, en particular durante sus tres últimos decenios. Llama la atención que
en todos los casos, salvo en dos ocasiones, dicho programa se centró en hé-
roes de la independencia, primero, y militares, políticos y hombres de letras
que actuaron en los decenios posteriores, pero que con sus acciones conso-
lidaron lo que los primeros habían creado. ¿Cuáles fueron las excepciones?
En primer lugar, Gonzalo Jiménez de Quesada y, en segundo lugar, Cristóbal
Colón; además, podemos mencionar el intento de construir un monumento
al Zipa, el cual, sin embargo, nunca pasó de una propuesta que nadie tomó
en serio pero que de vez en cuando tomaba impulso de nuevo.
Cabe, entonces, una pregunta: el programa mnemotécnico que se cons-
truyó en Bogotá durante el siglo XIX se realizó para edicar la memoria re-
lativa a la construcción del Estado-nación, y en ello Bogotá fue escenario
principal en calidad de capital de dicho Estado y lugar de memoria fundante
de la nación. Pero, ¿durante esos mismos años construyó Bogotá un recuerdo
de sí misma como ciudad?
LOS LUGARES DE LA MEMORIA:
LA FUNDACIÓN REPUBLICANA
Un acuerdo de la municipalidad de Bogotá, rmado el 25 de octubre de
1866, ordenó, en su artículo 1.° que, “todos los años habrá en esta ciudad una
exhibición de productos industriales, que comenzará el 20 de julio, como
aniversario de la Independencia, y terminará el 7 de agosto, aniversario de
Boyacá”; en el artículo 8.° decretó que “el retrato de Gonzalo Jiménez de
Quesada y Rivera, será colocado siempre en lugar prominente en el local de
la exhibición”, esto porque la fecha que recuerda la fundación de la ciudad,
6 de agosto, queda entre las fechas extremas que jó el acuerdo, razón por la
cual el Cabildo determinó en el mismo acuerdo que tanto el 20 de julio como
el 6 de agosto será día de asueto; además, en el artículo 12 dictó que,
13. Ignacio Borda, MonumentospatrióticosdeBogotá.Suhistoriaydescripción (Bogotá:
Imprenta de la Luz, 1892).
PROCESOS 51, enero-junio 2020152
El retrato de Gonzalo Jiménez de Quesada, en traje de capitán general, será co-
locado en la sala de sesiones de la municipalidad, con las armas de la ciudad de
Bogotá a la derecha, y las de los Quesada a la izquierda. Al pie del retrato se le
pondrá la siguiente inscripción: “Don Gonzalo Jiménez de Quesada y Rivera, li-
cenciado de la Real Cancillería de Granada de España, mariscal y capitán general
del Nuevo Reino de Granada, regidor y FUNDADOR [sic] DE SANTAFÉ DE BO-
GOTÁ, en 6 de agosto de 1538; nació en la ciudad de Córdova [sic], en España, y
murió en la ciudad de Santa Águeda de Mariquita el lunes 16 de febrero de 1579,
Otorgó testamento cerrado el mismo día ante Andrés Sánchez. La municipalidad
de Bogotá le dedica este recuerdo en 1866.
14
En el artículo siguiente, el 13, mandó al alcalde a “construir un cajón
para que se conserven dentro de él los ornamentos que están depositados en
la iglesia Catedral y que sirvieron para la celebración de la primera misa el
día de la fundación de la ciudad”;
15
en el artículo siguiente, el cabildo dictó
que en el lugar de la Catedral donde estaban los restos del fundador se colo-
cara una lápida con la inscripción que mandó Jiménez de Quesada fuera co-
locada en su tumba: Expectoresurrectionemmortuorum; nalmente, el cabildo
mandó que en algún lugar de la Catedral se colocará una lápida conteniendo
el texto dictado en el artículo 12, adicionándole otro que relata el traslado de
sus restos de Mariquita a Bogotá en 1597 y su entierro en la iglesia de la Vera-
cruz, donde estuvo hasta 1846, año en que fueron trasladados a la Catedral.
16
Este acuerdo del cabildo de la ciudad presenta en un único conjunto los
elementos que fueron dispuestos para que tomara forma un recuerdo común
sobre los orígenes de la ciudad, al tiempo que determinaba cómo celebrarlo.
Lo signicativo, sin embargo, es que señala dos inicios: el de la ciudad espa-
ñola y el de la ciudad republicana, esto es, el 6 de agosto de 1538 y el 20 de
julio de 1810. En el calendario conmemorativo se incluyó una tercera fecha:
el 7 de agosto, por referencia al día del triunfo del ejército libertador en Boya-
cá. De esta manera, en un lapso de 17 días, cada año, se daba cuenta de todo
cuanto era importante recordar para refundar míticamente la ciudad. Cabe
aclarar, sin embargo, que la tercera fecha, el 7 de agosto, estuvo presente en
la mente de los gobernantes, pero en la memoria de los gobernados nunca
tuvo la importancia conmemorativa de los otros dos eventos, razón por la
cual pasó desapercibido en los anales de la ciudad durante todo el siglo XIX.
Así mismo, debemos indicar que tuvo más jerarquía la conmemoración del
20 de julio que la del 6 de agosto. En este sentido, es evidente que el acuerdo
de 1866 juntó las tres fechas en un solo acto conmemorativo, dando lugar
14. José María Vergara y Vergara, AlmanaquedeBogotáyGuíadeforasteros, 1866. Edición
facsilmilar (Cali: Carvajal y Compañía, 1988), 380.
15. Ibíd.
16. Vergara y Vergara, AlmanaquedeBogotá...,378-381.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 153
así a un ciclo festivo cívico, pero en realidad los habitantes y gobernantes
de Bogotá no solo diferenciaron los tres eventos entre sí, sino que dieron
primacía al 20 de julio sobre los otros dos. Esto es, el nacimiento de Bogotá
como ciudad republicana que fue hasta muy entrado el siglo XX el principal
recuerdo de los bogotanos como comunidad política.
¿Qué fue lo que sucedió? La construcción de la ciudad como capital na-
cional es el evento que da sentido a la conmemoración del 20 de julio como
esta de Bogotá y, luego, de Colombia. No puede olvidarse que la ciudad
existía como urbe y como sede virreinal, esto es ciudad principal, en 1810;
en cambio, Colombia solo será una atormentada creación que se comienza a
vislumbrar hacia el decenio de 1870 y, ciertamente, existente a partir de 1886.
Es por esta razón que solo hasta 1873, mediante la Ley 60 del 8 de mayo, el
Congreso de los Estados Unidos de Colombia determina que el 20 de julio
será el día de la esta nacional, sintetizando en este solo acto lo que hasta la
fecha celebraban por separado las diferentes provincias. De esta manera, una
tradición en torno a la conmemoración del 20 de julio se construyó a partir de
1811, año en que fue inventada, y se continúa conmemorando hasta el día de
hoy.
17
Sin embargo, aunque en Bogotá se siguió considerando el 20 de julio
como el día de la ciudad hasta muy entrado el siglo XX, posiblemente hacia
1938, cuando la capital celebró cuatrocientos años de fundada, se comenzó a
olvidar el 20 de julio como día de Bogotá y el recuerdo del origen de la urbe
quedó atado desde entonces únicamente a los hechos de agosto de 1538.
Es útil detenerse a examinar el origen y forma que tomó esta tradición,
pues, en palabras de Hobsbawm, brindó cohesión a una frágil comunidad
política, legitimó el nuevo orden constitucional y fortaleció un complejo sis-
tema de valores y convenciones, pues fue al tiempo católico y liberal.
El 20 de julio de 1810 fue el día en que el Cabildo de la ciudad se proclamó
Junta Autónoma de Gobierno en nombre de Fernando VII. El impacto de este
evento fue profundo y dio lugar a que se conmemorase desde el año siguiente.
José María Caballero, en su Diario, nos relata que el 19 de julio de 1811 “se echó
bando para que este día y los dos siguientes se pusiesen luminarias en toda la
ciudad, por haberse cumplido el año de la Revolución e instalación de Supre-
17. El sentido y alcances del concepto tradición, en cuanto inventada, lo tomamos de
Eric Hobsbawm, para quien las tradiciones “inventadas parecen pertenecer a tres tipos
superpuestos: a) las que establecen y simbolizan cohesión social o pertenencia al grupo,
ya sean comunidades reales o articiales; b) las que establece o legitiman instituciones,
estatus, o relaciones de autoridad; y c) las que tienen como principal objetivo la socia-
lización, al inculcar creencias, sistemas de valores o convenciones relacionadas con el
comportamiento”. Eric Hobsbawm, “Introducción: la invención de la tradición”. En Eric
Hobsbawm y Terence Ranger,Lainvencióndelatradición (Barcelona: Crítica, 2012), 16.
PROCESOS 51, enero-junio 2020154
ma Junta”.
18
Dos años después, en 1813, el 19 de julio se sembró en la plaza un
olivo, árbol que reemplazó al anterior que se había colocado allí el 29 de abril,
como símbolo de la libertad.
19
Todavía en mayo de 1865 el periódico de la ad-
ministración de la ciudad, no casualmente denominado El20deJulio, expresaba
que “la fecha gloriosa de la ciudad y del Cabildo de Bogotá es la que ponemos
al frente; por eso la hemos escogido para nombre del periódico”, y a continua-
ción, “con el objeto de hacer popular el conocimiento histórico de la indepen-
dencia” decidieron publicar los documentos principales que en palabras de los
editores del periódico, “la explican”.
20
Por ello, la importancia de recordar es
el fundamento de la continuidad de lo alcanzado, como quedó claro según lo
expresaron los editores de dicho periódico el 10 de julio de ese mismo año:
Se acerca el 20 de julio, aniversario de la proclamación de nuestra independencia.
Se invita a todos los habitantes de Bogotá a que celebren esta esta patriótica cada
cual según sus fuerzas. Hay un obsequio muy hermoso que costaría poquísimo
a cada individuo que contribuya a dar a esta esta una sonomía nacional y reli-
giosa: que en cada casa o tienda se enarbole ese día una pequeña bandera tricolor,
y por la noche se ponga una luz en cada ventana. Esto, como se ve, cuesta poco,
y produciría bellísimo efecto. El olvido de celebrar la esta que recuerda la inde-
pendencia del país, jamás se queda impune. Se empieza por este olvido y se acaba
por aceptar la tiranía. Sería muy conveniente, muy griego y muy francés, que to-
dos los padres de familia llevaran a pasear a sus hijos ese día a la plaza de Bolívar,
y que les rerieran la historia del 20 de julio. Esto no cuesta plata, y la generación
que en su niñez aprende tal leyenda, no soportará nunca ningunatiranía.
21
Pero el 20 de julio como día de la ciudad cobra pleno signicado cuando
constatamos que esa era la fecha en la cual se renovaba el gobierno de la ciudad.
Esto es, en el calendario cívico de la ciudad, el año de gobierno comenzaba el
20 de julio. Por ejemplo, en 1876 el periódico ocial de la ciudad, el Registro
Municipal registró que el 20 de julio “a las doce del día se instaló la Corporación
municipal” y “fueron elegidos dignatarios para el período que empieza hoy los
señores Murillo, González Vásquez, Plata Azuero y Julio Sánchez S., presidente,
primero y segundo designado y secretario, respectivamente”.
22
Así mismo, se
hizo costumbre que el 20 de julio de cada año presentara el señor alcalde una
18. José María Caballero, Diario (Bogotá: Villegas Editores, 1990), 95.
19. Ibíd., 135 y 139-140.
20. Estados Unidos de Colombia, “Parte no ocial. El 20 de julio”,El20deJulio,órgano
delosinteresesdelDistritodeBogotá, año I, n.º 2, Bogotá, 13 de mayo de 1865: 5.
21. Estados Unidos de Colombia, “Aniversario”, El20deJulio,órganodelosinteresesdel
DistritodeBogotá, año I, n.º 10, Bogotá, 10 de julio de 1865: 37. Énfasis en el original.
22. Estado Soberano de Cundinamarca, “Renovación de la Municipalidad. 20 de julio
de 1876”, RegistroMunicipal.ÓrganodelaMunicipalidad, año II, n.º 38, Bogotá, 20 de julio
de 1876: 161.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 155
memoria relacionada con la situación de la ciudad y las actividades realizadas
para mejorar su estado físico, social y económico. Por ejemplo, en 1888, Higinio
Cualla, alcalde de la ciudad, expresó a los miembros del cabildo que, “al felicita-
ros, como lo hago, en este solemne día, aniversario de la Patria..., creo oportuno,
siguiendo las prácticas establecidas, dirigiros un informe explicativo de la ma-
nera como han marchado los diversos ramos de interés público que, de cuatro
años atrás, han estado encomendados a mi conanza”.
23
LOS LUGARES DE LA MEMORIA:
LA FUNDACIÓN HISPANA Y CATÓLICA
Aunque no de una manera tan destacada como la conmemoración del
20 de julio, en los anales de la ciudad la pregunta por la fundación de la
ciudad y su fundador no pasó desapercibida durante el siglo XIX, solo que
en un marcado segundo plano. Así mismo, mientras el 20 de julio decía del
origen cívico y republicano de la ciudad, el 6 de agosto hacía referencia a la
acendrada raíz hispana y católica de la urbe y sus habitantes. En este sentido,
construir un recuerdo de la fundación se dirigió en dos direcciones: de una
parte, el acto de la fundación se fundió con el de la primera misa; de otra,
hacer una estatua a Gonzalo Jiménez de Quesada y encontrar el sitio donde
colocarla tomó varias décadas y la solución encontrada fue bastante particu-
lar: una urna frente al cementerio.
En relación con la construcción de un lugar de memoria sobre la funda-
ción de la ciudad, fue necesario resolver previamente una complicada cues-
tión de carácter ideológica: ¿cómo gloricar la independencia de España sin
tener que negar, como lo hicieron los padres de la patria y los primeros repú-
blicos, la herencia española? Tal vez una de las primeras soluciones fue seña-
lada por José Manuel Groot en su HistoriaeclesiásticaycivildeNuevaGranada,
comenzada a escribir en 1855. En la introducción escribió lo siguiente:
Lo que yo digo es: que el hijo que ha llegado a su mayor edad tiene derecho y
razón para independizarse de su padre y entrar a manejar por sí sus intereses;
pero no la tiene para calumniar a su padre, cuando este no ha hecho hasta en-
tonces otra cosa que criarlo y educarlo hasta ponerlo en el estado que se halla.
¿Por quién estamos en América? [...] No somos indios. Somos hijos de españoles,
y por ellos tenemos sociedades de que hemos podido hacer república; por ellos
tenemos ciudades con gente culta donde ahora trescientos años no había sino
23. “Concejo Municipal de Bogotá”, RegistroMunicipal.ÓrganoOcialdelGobiernoMu-
nicipal, año XIII, n.º 370, Bogotá, 20 de julio de 1888: 1675.
PROCESOS 51, enero-junio 2020156
selvas habitadas por bárbaros; por ellos tenemos puentes, caminos, colegios; por
ellos tuvimos hospitales para pobres y casas de refugio para desvalidos.
24
De esta manera fue posible que de nuevo se preocuparan algunos estu-
diosos por historiar la fundación de la ciudad como un hecho fundamental y,
al mismo tiempo, que la construcción de dicho recuerdo cobrara importancia
entre las preocupaciones del gobierno de la municipalidad. Hasta mediados
del siglo XIX, las narrativas relacionadas con los momentos iniciales de la ciu-
dad parece que estaban limitados a una sencilla costumbre de los habitantes
de la ciudad: peregrinar hasta la ermita de El Humilladero los 6 de agosto y
visitar en la Catedral la capilla de la Virgen del Topo y observar los objetos
que de la primera misa todavía se guardaban en la sacristía de dicha iglesia.
24. José Manuel Groot, HistoriaeclesiásticaycivildeNuevaGranada, t. 1 (Bogotá: Minis-
terio de Educación Nacional / Ediciones de la Revista Bolívar, 1953), 8.
Figura 11. El Humilladero.
Fuente: PapelPeriódicoIlustrado, n.° 20, año 1, 1 de julio de 1882: 328.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 157
Estos dos actos, visitar El Humilladero y la Catedral, posiblemente re-
sultaron en el siglo XIX de dos relatos diferentes, ambos relacionados con El
Humilladero o con la Catedral como lugar donde se realizó la primera misa.
Lo que importa resaltar aquí, sin embargo, es la importancia que cobró en
la memoria de los bogotanos el asunto de la primera misa. Con todo, al ser
demolido El Humilladero en 1877, perdió fuerza esa tradición y el recuerdo
anuló su ecacia al destruir su referente espacial, se convirtió en nostalgia o
se concentró únicamente en la Catedral.
Pero, para entender el modo en que se construyó este lugar de memoria,
debemos tener en cuenta que esta acción corrió al mismo tiempo con la cons-
trucción de una narrativa referente a la historia de la ciudad. Esta cobró for-
ma lentamente durante el siglo XIX hasta que ya, en el decenio de 1880, tomó
forma una versión que podríamos llamar canónica. Los primeros textos que
de manera documentada hicieron referencia a la fundación de la ciudad son,
hasta donde sabemos, el Compendiohistóricodeldescubrimientoycolonización
delaNuevaGranadaenelsiglodecimosexto, escrito por el coronel Joaquín Acos-
ta y editado por primera vez en París en 1848 y la citada Historiaeclesiástica
ycivildeNuevaGranada, de 1855.
25
Los dos textos contienen un capítulo en
el que narran la fundación de la ciudad y coinciden en señalar, siguiendo la
crónica de fray Pedro Simón, que ese día no se nombraron regidores ni alcal-
des, razón por la cual la fundación no quedó perfeccionada.
26
Los dos coin-
ciden igualmente, sin duda porque siguen la mencionada crónica de Simón,
en que esta fundación quedó completa en abril de 1539 cuando, en presencia
ya de Belalcázar y Federmann, Jiménez de Quesada dio forma al cabildo al
nombrar regidores y alcaldes de Santafé. Los dos autores del siglo XIX, y por
supuesto el cronista que siguen, coinciden en un tercer elemento: la primera
misa. El punto de partida es de nuevo la crónica de fray Pedro Simón, quien
es claro en narrar que la toma de posesión de la tierra por Gonzalo Jiménez
de Quesada ocurrió antes del 6 de agosto, pues ese día lo que ocurrió fue la
primera misa. Al respecto dice que,
Ya se iban llegando los primeros días de agosto cuando se edicaron estas casas
[los 12 bohíos], y ya acabadas con la iglesia a los seis días de él, en el mismo año
de mil quinientos treinta y ocho (1538)... se dijo la primera misa, día de la Trans-
guración de Cristo, en aquella primera y humilde iglesia, que fue la primera de
25. Joaquín Acosta, Compendio histórico del descubrimiento y colonización de laNueva
Granadaenelsiglodecimosexto, 2.ª ed. (Bogotá: Librería Colombiana, 1901).
26. Pedro Simón, NoticiashistorialesdelasconquistasdetierrarmeenlasIndiasOcciden-
tales, 5 vols. (Bogotá, Casa Editorial de Medardo Rivas, 1892). Esta fue la primera edición
de la crónica, pero en la Biblioteca Nacional reposaba un manuscrito, el cual debió ser el
consultado por Acosta y por Groot.
PROCESOS 51, enero-junio 2020158
las muchas que después se han ido fundando en pueblos de indios y españoles
por todas las tierras de estos grandes reinos; desdeestedíasecuentalafundaciónde
estaciudaddeSantafé de este Nuevo reino de Granada en esta tierra rme de las
Indias Occidentales.
27
Con el tiempo o por inuencia de otros cronistas, tendió a fundirse en un
mismo día la toma de posesión de la tierra y la celebración de la primera misa.
Por ejemplo, Joaquín Acosta es tajante cuando arma que “la primera misa
se dijo en la iglesia nueva el 6 de agosto de 1538, y esta es la época legal de la
primera fundación de Bogotá”.
28
Groot, sin embargo, mantiene separado los
días de la toma de posesión y de la primera misa, pues señala que la toma de
la tierra ocurrió el 5 de agosto, pues, ese día, “montado a caballo el General
don Gonzalo Jiménez de Quesada, con la espada desenvainada, paseó el lugar
en señal de posesión, que tomó en nombre del Emperador Carlos V, dando a
la ciudad el nombre de SantaFedeBogotá [sic] y a todo el país descubierto lo
llamó NuevoreinodeGranada” [sic], y continúa su narración advirtiendo que
“al otro día, presidiendo el General y los dos sacerdotes la erección, se plantó
la cruz, y celebró la primera misa el padre fray Domingo de las Casas”.
29
Estas narrativas formales y documentadas, que estaban dando forma a la
historia de Bogotá, se acompañaron durante la segunda mitad del siglo XIX
de otros textos, los calendarios y guías de forasteros, que incluyeron varios
de ellos un capítulo o sesión bajo el título de curiosidades sobre la ciudad de
Bogotá o noticias históricas sobre la ciudad. Estas publicaciones se acompa-
ñaron de un texto sobre los orígenes de la ciudad casi igual entre sí, como si
fueran tomados todos de una fuente común, que armaba la fundación de
hecho el 6 de agosto de 1538 y la fundación jurídica en abril de 1539; además,
ninguno de estos textos hizo referencia a la primera misa.
30
Este tipo de men-
ciones también apareció en la prensa bogotana, como fue el caso del órgano
del Distrito de Bogotá, El20deJulio, que en su número 2 publicó que “fundó
[Jiménez de Quesada] la primera vez a Bogotá el 6 de agosto de 1538 en el
mismo lugar que está hoy, que se llamaba Teusaquillo. En 1539 repitió la fun-
dación con las formalidades jurídicas que provenían de las leyes de Indias”.
31
27. Ibíd., vol. 2, 230. Énfasis añadido.
28. Acosta, Compendiohistóricodeldescubrimiento..., 166.
29. Groot, Historiaeclesiásticaycivil..., t. 2, 180-181.
30. Por ejemplo, entre otros, Vergara y Vergara, AlmanaquedeBogotá..., 260-261. Fran-
cisco Javier Vergara V. y Francisco José de Vergara B., AlmanaqueyguíailustradadeBogotá
paraelañode1881 (Bogotá: Imprenta de Ignacio Borda, 1881), 3; Julio Cuervo M., Enciclopedia
debolsilloarregladaparausodeloscolombianos (Bogotá: Casa Editorial de J. J. Pérez, 1891), 147.
31. Estados Unidos de Colombia, “Algunas noticias curiosas sobre Santafé de Bogo-
tá”, El20deJulio,órganodelosinteresesdelDistritodeBogotá, año I, n.º 2, Bogotá, 13 de mayo
de 1865: 6.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 159
Pero fue la que podríamos denominar primera síntesis histórica de la
ciudad desde su fundación hasta 1810, escrita por entregas en el PapelPerió-
dicoIlustrado, entre el 1 de junio de 1882 y el 1 de abril de 1885, por Ignacio
María Gutiérrez Ponce bajo el título de Lascrónicasdemihogaroapuntespara
lahistoriadeSantafédeBogotá,
32
la crónica que recogió tradiciones y reclamó
la conservación de la memoria de la primera misa en Santafé de Bogotá, re-
cuerdo indiscutible de su fundación. Estas crónicas sirvieron de base para la
historia de la ciudad que poco después dio a conocer su primo, Pedro María
Ibáñez, con el título de CrónicasdeBogotá, sin duda una versión canónica,
pues fue la primera que recogió sistemáticamente, bajo los dictados historio-
grácos de moda en Europa a nales del siglo XIX, la historia de la ciudad
desde antes de su fundación hasta los años nales del siglo XIX.
33
Señala Gutiérrez Ponce en sus crónicas que el 6 de agosto de 1538, en el
lugar que hoy ocupa la plaza de Bolívar, Jiménez de Quesada tomó pose-
sión de la tierra, la ciudad recibió el nombre de Santafé, y “el ejército oyó,
en seguida, la primera misa que se dijo en aquellas alturas”; escribe a con-
tinuación que los descendientes de aquellos conquistadores guardaron los
ornamentos y vasos sagrados que se usaron en dicha ocasión, razón por la
cual “el pueblo concurre cada año, el día 6 de Agosto, a ver esas reliquias
sagradas que se exhiben en la Catedral de Bogotá”.
34
Con esta mención, Gu-
tiérrez Ponce reitera lo que era un recuerdo indiscutido en la memoria de los
habitantes de Bogotá, la primera misa, el cual además encontraba sustento
empírico en ornamentos y vasos, guardados celosamente en la Catedral de
la ciudad, y una práctica que dice de la memoria cultural imperante: la visita
a dichos objetos el 6 de agosto de cada año.
LOS LUGARES DE LA MEMORIA:
EL MONUMENTO AL FUNDADOR
Si bien es cierto, como se mencionó en páginas anteriores, que la conme-
moración de la fundación de la ciudad se realizaba cada 6 de agosto mediante
la peregrinación a la ermita de El Humilladero y a la Catedral, es relevante
advertir que solo hasta 1884 se plantea por primera vez la necesidad de dotar
a la ciudad de una estatua del fundador. En efecto, el Acuerdo 17 del 8 de
32. Ignacio María Gutiérrez Ponce, Lascrónicasdemihogaroapuntesparalahistoriade
SantafédeBogotá (Bogotá: Archivo de Bogotá / Planeta, 2008).
33. Pedro María Ibáñez, CrónicasdeBogotá, 4 vols., 3.ª ed. (Bogotá: Academia de His-
toria de Bogotá / Tercer Mundo, 1989).
34. Gutiérrez Ponce, Lascrónicasdemihogar..., 31.
PROCESOS 51, enero-junio 2020160
julio de 1884 determinó que se erigiera un monumento a Gonzalo Jiménez
de Quesada. A partir de este momento y hasta 1892 se sucederán en la ciu-
dad varios hechos que, en conjunto, evidencian la importancia que para los
gobernantes tenía resolver esta ausencia, pero, igualmente, lo difícil que fue
llevarlo a cabo.
Figura 12. Catedral de Bogotá. Ornamentos de la primera misa.
Fuente: PapelPeriódicoIlustrado, n.° 49, año 3, 6 de agosto de 1883: 9.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 161
En los considerandos del Acuerdo 17 de 1884 encontramos el modo en
que la municipalidad justicó su decisión: primero, “que es un deber de toda
sociedad civilizada honrar la memoria de sus benefactores”; segundo, que
los conquistadores fueron verdaderos benefactores, pues a costa de gran-
des sacricios nos “trajeron el cristianismo y los elementos de civilización
al interior del territorio”; tercero, que ya la República había honrado con
suciencia los héroes de la independencia mientras que “muy poco ha hecho
hasta ahora para enaltecer la obra de los héroes de la conquista, entre los
cuales se halla en primer término, el abnegado y valeroso jefe de los expedi-
cionarios Gonzalo Jiménez de Quesada”; y, cuarto, que es la municipalidad
Figura 13. Gonzalo Jiménez de Quesada.
Fuente: PapelPeriódicoIlustrado, n.° 7, año 1, 1 de enero de 1882: 116.
PROCESOS 51, enero-junio 2020162
la que debe dar una “prueba de gratitud que perpetúe el recuerdo del ilustre
fundador de Bogotá”.
35
Ahora bien, lo que determinó la municipalidad mediante este acuer-
do fue erigir un monumento a Jiménez de Quesada, para lo cual destinó la
suma de dos mil pesos y, si esta cantidad de dinero no alcanzaba pedir que
se hiciera una suscripción pública para allegar lo faltante; que dicha estatua
debía estar colocada en una columna cuadrangular y que en cada uno de
sus lados oriental, sur y norte se colocaran los nombres de los conquistado-
res llegados con Jiménez de Quesada, con Belalcázar y con Federmann; que
dicha escultura se debía colocar en la plazuela de Las Nieves, la que desde
entonces deberá llamarse “plaza Jiménez de Quesada”; que se acompañara
la estatua en la plaza con la pila que había estado en la plaza Mayor y que en
ese momento estaba colocada en la plazuela de San Carlos; y, nalmente, que
se colocará una placa en la casa que había sido del fundador.
Pero nada sucedió. Para los gobernantes de la ciudad todavía no era lo
sucientemente intensa la necesidad de construir un lugar dedicado a la me-
moria del fundador. Ello, sin duda, porque el hecho de la fundación, la cruz,
aún se valoraba en conjunto con la independencia, la libertad. Prueba de
esto es la proposición que se discutió y aprobó en el Cabildo la noche del
6 de agosto de 1886. Los regidores García Rico y Pereira G. presentaron la
siguiente doble proposición: de una parte, evocar con respeto la memoria de
Jiménez de Quesada, por lo cual resuelve “consignar en lugar preferente del
acta de hoy un testimonio de veneración y gratitud hacia el varón esforzado
que arrostrando grandes peligros y venciendo todo género de dicultades,
trajo la cruz como enseña de civilización a estas regiones desconocidas”; y, a
continuación, dado que el día siguiente sería 7 de agosto, “la Municipalidad
consagra también un recuerdo patriótico al día de mañana, que marca la
fecha inmortal que, en 1819 selló en el campo de Boyacá la existencia de la
república”, razón por la cual la Municipalidad “tributa un homenaje de ad-
miración y reconocimiento a los fundadores de la libertad en nuestro país”.
36
De esta manera, Jiménez de Quesada fundó la civilización, que se entien-
de consecuencia de la conversión al catolicismo de los aborígenes, y los hé-
roes de la independencia fundaron la libertad. Deshacer este vínculo debía
ser condición para que tomara su lugar en la ciudad de manera autónoma
el recuerdo del fundador. Pero no se logró. Por el contrario, la fórmula que
nalmente se construyó, de la que el siglo XX fue heredera casi hasta el -
nal de la centuria, vinculó los dos recuerdos aceptando que cada uno tenía
35. Estado Soberano de Cundinamarca, “Acuerdo Número 17 de 1884”, RegistroMu-
nicipal.ÓrganoOcialdelGobiernoMunicipal, año IX, n.° 215, Bogotá, 1 de julio de 1884: 888.
36. República de Colombia-Distrito Federal, “Actas”,RegistroMunicipal.ÓrganoO-
cialdelGobiernoMunicipal, año XI, n.° 292, Bogotá, 27 de agosto de 1886: 1216.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 163
su lugar en la memoria de la colectividad, pero que la ruptura entre uno y
otro era necesaria y, por lo tanto, justicada. De esta manera, el recuerdo de
la independencia se convirtió en elemento vinculante entre dos realidades
que hasta el momento habían sido opuestas: la Colonia y la República. Para
que esto sucediera, tuvo que ganar aceptación la presencia sustantiva en la
comunidad política de una herencia hispana, no solo en el sistema de creen-
cias de los bogotanos, lo que siempre se dio por realidad indiscutible, sino
en el conjunto de recuerdos que daban forma y sentido a la nacionalidad:
aceptar que las raíces de la memoria llegaban hasta el siglo XVI, y no hasta
comienzos del siglo XIX, como se armó durante la primera mitad de dicha
centuria.
Signos ya no solo discursivos de esta transformación comenzaron a apa-
recer hacia nales de la década de 1880 y aumentaron a medida que se acer-
caba la conmemoración de un hecho fundamental: el cuarto centenario del
descubrimiento de América. Por ejemplo, en la sesión del Concejo realizada
el 6 de agosto de 1888, se propuso, además del ya usual agradecimiento al
fundador, rendir homenaje de reconocimiento a la memoria “de los reyes
católicos, Fernando e Isabel, y la del inmortal Cristóbal Colón, que con su
genio abrió a la civilización las puertas del Nuevo Mundo”.
37
De esta manera, nalizando el siglo XIX ya estaban dadas las condicio-
nes para cruzar el umbral que como consecuencia de la independencia había
separado América de España. Los reyes católicos y, en particular, Cristóbal
Colón pudieron así entrar a formar parte de los recuerdos colectivos de los
bogotanos. Esta tendencia se vio favorecida por un suceso que, imprevisto,
facilitó que por n se construyera y colocara en la ciudad un monumento a
Gonzalo Jiménez de Quesada.
En 1890 se decidió reconstruir el altar mayor y presbiterio de la Catedral.
Durante las obras, al excavar en el lado de la epístola del presbiterio (el lado
derecho de cara al altar), se encontró el cajón que desde la construcción de la
actual Catedral (1807-1823) se había colocado allí con los restos de Jiménez
de Quesada. De esos hechos había quedado constancia documental, además
el cajón encontrado tenía la señal que permitía reconocer que los restos sí
eran los del fundador, pues fue colocada por voluntad de este desde su en-
tierro en 1579 la inscripción, ya mencionada, Expectoresurrectionemmortuo-
rum. De manera que no había duda sobre el hallazgo. La decisión inicial fue
trasladar los restos al panteón de la Catedral, donde permanecieron hasta el
15 de julio de 1892, día en que fueron entregados a la municipalidad con el
objeto de ser colocados, el 19 de ese mes, en el mausoleo que con ese n se
37. República de Colombia-Distrito Federal, “Actas”,RegistroMunicipal.ÓrganoO-
cialdelGobiernoMunicipal, año XIII, n.º 375, 6 de septiembre de 1888: 1702.
PROCESOS 51, enero-junio 2020164
había construido en una plazuela frente a la puerta del cementerio antiguo
de la ciudad.
38
Esto sucedió mediante el acuerdo del 4 de enero de 1891. En
los considerandos del acuerdo se menciona explícitamente la exhumación de
los restos y se aclara que “nada es más justo que conservarlos como depósito
sagrado en recuerdo de aquel que más ecazmente contribuyó a iluminar
con la luz de civilización al suelo de Colombia”, y añade, de manera contun-
dente, que el monumento debe levantarse también en “gratitud a la madre
España”, pues es a ella que “se debe, en verdad, el que la América del Sur
entrara en la corriente de la vida de progreso”.
39
38. Borda, “Cenizas de Gonzalo Jiménez de Quesada”. En Monumentospatrióticosde
Bogotá…, 116-117.
39. República de Colombia-Departamento de Cundinamarca, “Acuerdo Número 4
Figura 14. Monumento a Gonzalo
Jiménez de Quesada.
Fuente: Ignacio Borda, Monumentos
patrióticosdeBogotá.Suhistoriaydes-
cripción (Bogotá: Imprenta de la Luz,
1892), 104.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 165
En este texto, primero, se menciona a Colombia y no solo a Bogotá; se-
gundo, se hace referencia a España como madre patria; y, tercero, muy signi-
cativo, se vincula a España como la que encausa a América del Sur hacia el
progreso. Desde los inicios del siglo XIX, el progreso era fruto de la indepen-
dencia; ahora, sin negar esto, el vínculo causal se extendió hasta ese nuevo
inicio sobre el que se construyó la memoria de la patria: el descubrimiento y
conquista de América por España. Bogotá, como capital del Estado, ampli-
caba entonces su fundación a toda la nación.
Un recuerdo público del fundador quedó así constituido en un sobrio
pero elocuente lugar de memoria. Lo valioso del monumento era la urna con
los restos del fundador allí guardada, como si fueran la reliquia de un mártir
que en toda Iglesia católica se encuentra en el altar mayor. Vale la pena insis-
tir, sin embargo, que esta construcción simbólica solo fue posible de realizar
bajo el manto de una solución ideológica al dilema que la independencia
había creado en los repúblicos del siglo XIX en relación con la negación de
todo lo español como origen de la nación.
En este sentido, es muy elocuente la explicación que el alcalde de la
ciudad, Higinio Cualla, dio en su discurso del 20 de julio de 1892: expresó
que “ya habían pasado los años en que era de estilo engalanar estos escritos
con recriminaciones más o menos enérgicas contra los 300 años de domina-
ción peninsular”, razón por la cual, dice el alcalde, “ha llegado el tiempo de
sustituir a rencorosas memorias, la seriedad de la Historia”; luego aclara
el derecho que tenían los americanos a luchar contra la “dominación de la
Madre Patria [...] en virtud de nuestro derecho de hombres libres llegados a
la mayor edad y establecidos en lejano y extenso territorio, para fundar una
Patria e ingresar como pueblo independiente en la familia de las naciones”,
pero también reconoce la justicia de los españoles de luchar por conservar lo
que había sido suyo; y termina exhortando a dejar “las declamaciones gue-
rreras, caídas ya en desuso” y hacer del 20 de julio fuente de inspiración de
“los ideales de la obra que aún nos falta para llegar a la fórmula denitiva de
nuestra organización política”. Más adelante, aclara Cualla que esa fórmula
no puede ser el centralismo ahogante sino el reconocimiento pleno a la vida
municipal.
40
Por esto mismo, es ya posible y perfectamente entendible el texto con
el que el RegistroMunicipal introduce la edición publicada el 6 de agosto de
1892. El título que le coloca es precisamente “Seis de Agosto” y escribe:
de 1891 sobre erección de un monumento a Gonzalo Jiménez de Quesada”, RegistroMu-
nicipal.ÓrganoOcialdelMunicipiodeBogotá, año XVI, n.º 492, 7 de febrero de 1891: 2095.
40. “Alocución del Alcalde de Bogotá en el día de la Patria”,RegistroMunicipal.Ex-
traordinario, año XVII, n.º 547, 20 de julio de 1892: 3220.
PROCESOS 51, enero-junio 2020166
Hoy es día dos veces grande para la Patria. Hace 354 años que el Conquistador
Don Gonzalo Jiménez de Quesada fundó la ciudad de Bogotá, capital del Nuevo
reino de Granada en los tiempos de la colonia, metrópoli de la gran Colombia
hasta 1830, y luego capital de la República de Colombia; y hace 68 años que el
Ejército Libertador se cubrió de gloria en el campo de Junín, en la gloriosa jorna-
da que fue aurora de Ayacucho.
La memoria del Conquistador, venerada para los hijos de Bogotá, quedó unida
por la suerte a la del Libertador, desde 1824. Gloria a sus nombres.
41
COLOFÓN: LOS RECUERDOS
SON EL PASADO Y LA MEMORIA EL FUTURO
Al comenzar el segundo aparte de este texto hicimos mención del acuer-
do rmado el 25 de octubre de 1866, por el cual se ordenó realizar ferias
industriales en la ciudad en conmemoración del 20 de julio y del 6 y 7 de
agosto. En las páginas siguientes nos detuvimos a examinar esas tres con-
memoraciones e hicimos caso omiso de las ferias industriales. Este es, ahora,
el momento de hacerlo, pues juzgamos que lo que realmente nos permite
entender la memoria que la municipalidad quiso construir durante el siglo
XIX está atada a lo que ellos pensaron debía ser el futuro de la ciudad y de
la comunidad que la habitaba y, para ello, construyó una serie de recuerdos
que funcionaban en esta dirección. Dicho de otra manera, el programa mne-
motécnico al que hicimos mención se elaboró en clave de futuro: un héroe lo
es no tanto por sus glorias personales sino porque contribuyó, y si se quiere
se sacricó, por entregar a sus congéneres las llaves del progreso.
Las ferias industriales y agrícolas realizadas en la ciudad durante la se-
gunda mitad del siglo XIX, que fueron varias, estaban atadas generalmente
a la conmemoración anual del 20 de julio.
42
El culmen de esta tendencia fue
41. República de Colombia-Departamento de Cundinamarca, “Seis de Agosto”, Re-
gistroMunicipal.ÓrganoOcialdelMunicipiodeBogotá, año XVII, n.º 549, 6 de agosto de
1892: 3227.
42. Además de lo dicho con relación al Acuerdo de 1866, encontramos en la prensa
ocial de la ciudad una mención a que debían realizarse cada año dos ferias en la ciudad.
En efecto, el RegistroMunicipal transcribió en sus páginas el texto del Acuerdo Número
26, por el cual se mandaba que se realizaran esas dos ferias, una del 20 al 25 de enero y la
otra del 20 al 25 de julio. El Acuerdo da razón de los motivos de realizar estas ferias, que
no es otro que acercar los productores a los consumidores y regularizar las transacciones a
crédito, para lo cual crea una junta que debe organizarlas, determina el modo como deben
realizarse, acompañarlas de actividades de distracción en las horas nocturnas y, aprove-
char la ocasión para mejorar el “rostro” de la ciudad pues, en el Acuerdo se dispone que
“el Alcalde de la ciudad […] obligue a los propietarios de la ciudad a que cumplan con la
obligación de pintar los frentes de las casas, reparar los empedrados, mantener en buen
PROCESOS 51, enero-junio 2020 167
la feria exposición con la que se celebró el centenario de la Independencia
en 1910, al punto que todavía hoy denominamos este lugar de esa manera:
parque de la Independencia. Por eso, lo que dispone el acuerdo de octubre
de 1866 con relación a organizar la feria, y hacerlo así sucesivamente en los
años venideros, está lejos de ser una anécdota: lo que se conmemora es el fu-
turo, la posibilidad real de progreso, que se puede evaluar año a año, y no el
pasado. Para este están los recuerdos, ciertamente, pero solo se eligen aque-
llos que en tiempos pretéritos de la comunidad hacen referencia a sujetos o
sucesos que, rompiendo con el estado de cosas, hicieron posible el futuro
como progreso de dicho conjunto humano.
Podríamos, entonces, preguntarnos: ¿qué recuerdo provocaba en los ha-
bitantes de la ciudad ver la estatua de Bolívar colocada en lo que para todos
había sido la plaza Mayor? Lo que los documentos nos permiten entrever de
dicha situación es que, por lo menos los que son de origen público y literario,
se producían a propósito de la conmemoración de los fastos patrios, con sus
discursos, desles, invitación a iluminar la ciudad y recorrer en romería algu-
nos lugares de memoria, participar en rogativas y otros rituales religiosos, en
n, a distraerse con las corridas de toros y otros espectáculos colectivos. Así
mismo, lo que tales documentos nos entregan son actividades que se asocia-
ron a la conmemoración, en particular la principal de la ciudad: el 20 de julio.
Entre los documentos posibles de citar, haremos mención de tres en par-
ticular: el primero nos relaciona el plan de la celebración del 20 de julio de
1883, centenario del natalicio de Bolívar; el segundo, un interesante informe
sobre las acciones de una sociedad llamada El Porvenir; y el tercero y más
valioso por lo que informa es la forma cómo se asocia al 20 de julio la inau-
guración del Ferrocarril de La Sabana.
El programa que la municipalidad de Bogotá dispuso para la conmemo-
ración del centenario del natalicio de Bolívar, que se realizó el 20 de julio de
1883 y no el 24 de dicho mes, fecha de su nacimiento, comenzaba la noche del
día anterior, con iluminación de los frentes de las casas, adorno de ellas con
guirnaldas, coronas y banderas, además de fuegos articiales y globos con
alusiones a la independencia en la plaza de Bolívar. Al día siguiente, al ama-
necer, “gran alborada para saludar el natalicio de la Patria, cuyaindependencia
armóSimónBolívarsobreelgloriosocampodeBoyacá,el7deagostode1819. Con
este objeto las bandas militares recorrerán la ciudad tocando escogidas pie-
zas”; a las diez de la mañana un Te Deum en la Catedral, en conmemoración
del 20 de julio, “en que se inició la independencia de la madre patria, y como
estado los caños y aceras y asear el interior y exterior de los edicios”. No tenemos noticia
de su cumplimiento. Estado Soberano de Cundinamarca, “Acuerdo Número 26 de 1884,
por el cual se establecen dos ferias en esta ciudad”, RegistroMunicipal.ÓrganoOcialdel
Distrito, año X, n.° 233, Bogotá, 1 de febrero de 1884: 959.
Figura 15. Centenario del natalicio de Simón Bolívar en Bogotá.
Fuente: PapelPeriódicoIlustrado, n.° 50, año 3, 20 de agosto de 1883: 24.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 169
accióndegraciasporlareconciliaciónconella”; a las 12 repetición de las salvas y
“Apoteosis de los miembros del cabildo abierto el 20 de julio de 1810. Saludo
ocial por el telégrafo a la ilustre Municipalidad de Caracas, y visita al Presi-
dente de la República”; a las 3 de la tarde, “himno cantado por las escuelas
del Distrito”; a las cuatro cabalgata histórica que hará recorrido por las plazas
deBolívar,losMártires,ladeNariñoyladeSantander; y solicita que todos re-
sidentes y empleados municipales y de Cundinamarca, del 20 al 24 de julio
“como un homenaje especial a la memoria del Libertador, lleven en una cinta
tricolor el bustodeBolívar, de una manera visible, en la solapa izquierda”.
43
De este programa hemos resaltado aquellas acciones que consideramos
apuntan en la dirección que venimos comentando. De una parte, el mala-
barismo histórico para colocar en el 20 de julio a Simón Bolívar, lo cual solo
se logra por mención al 7 de agosto, luego la memoria no guarda necesaria-
mente coherencia con los hechos históricos sino con la intención de recuerdo
que está fabricando. De otra, otro malabarismo en el mismo sentido, esta vez
entre la independencia de España y la reconciliación con ella, mediado este
acto por la Iglesia católica. Tercero, el uso del telégrafo para comunicar los
dos centros de memoria de esta festividad: Bogotá es el 20 de julio, Caracas
es Simón Bolívar, la técnica la solución. Finalmente, el recorrido propuesto
por los lugares de memoria edicados en la ciudad como mnemotecnia de
toda esta narración.
En uno de los números del 20 de julio, correspondiente a agosto de 1865,
se registra que una sociedad con el nombre de “El Porvenir de Bogotá”, re-
colectó la suma de “veinticinco pesos de ley” con el objeto de donarlos para
la nanciación de los festejos que se realizaron en la ciudad el 20 de julio. En
agradecimiento, el municipio responde en carta formal a la sociedad, entre
otras cosas, que “esta ofrenda patriótica signica mucho respeto de la enti-
dad que la tributa; con ello demuestra la sociedad de ‘El Porvenir’, que su
programa con que fue establecida no se reduce a frases pomposas y palabras
escritas, sino que se cumple siempre que está de por medio el sostenimiento
o el culto de la libertad”.
44
Es evidente la intención de quien escribió la carta
de agradecimiento en nombre del municipio: el porvenir no son palabras
vacías siempre que esté en función de la libertad.
43. Estado Soberano de Cundinamarca, “Programa de la manera como la Municipali-
dad de Bogotá toma parte en la esta del centenario del Libertador”,RegistroMunicipal.
Extraordinario.ÓrganoOcialdelDistrito, año VIII, n.° 187, Bogotá, julio de 1883: 780. Én-
fasis añadido.
44. Estados Unidos de Colombia, “Sociedad de ‘El Porvenir de Bogotá’ ”, El20deJulio,
órganodelosinteresesdelDistritodeBogotá, año I, n.º 13, Bogotá, 1 de agosto de 1865: 49.
PROCESOS 51, enero-junio 2020170
El último documento al que haremos referencia está tomado del núme-
ro extraordinario de ElRegistroMunicipal correspondiente al 20 de julio de
1889. Ya en el título con el que se destaca su portada se reconoce “gloria a
los mártires de la patria”, construcción simbólica a la que ya hicimos refe-
rencia. Nos interesan, ahora, dos pequeñas menciones que se hacen, una en
el discurso del alcalde, y otra en el programa de las festividades de ese día.
Higinio Cualla mencionó en su discurso, luego de armar que la Repúbli-
ca unicada y cristiana puede “presentarse tranquila, luego de los pasados
errores, al juicio de la Historia”, que, “elprogresotocaanuestraspuertas,yla
inauguración del Ferrocarril de la Sabana presta al redentor natalicio carácter
verdaderamente digno de civilización”.
45
Más adelante, en el mismo número
del registro municipal, al detallar las actividades que programará la muni-
cipalidad para conmemorar el 20 de julio, menciona que para el día 22 de
julio está programada, “a las 12 del día, colocación de la primerapiedradel
monumentoalamemoriadelúltimoZipa en el Cercado histórico, cercanías de
Facatativá”, y para ello, las autoridades e invitados “irán en tren expreso
facilitado por la Compañía del Ferrocarril de la Sabana”.
46
No solo para el alcalde de la ciudad, el juicio de la historia ya será favora-
ble, pues se corrigieron los errores del pasado, sino que inaugurar la primera
línea de tren que llegó a Bogotá es signo maniesto de ello. El recuerdo del
20 de julio se une así a una memoria que se enaltece porque el futuro, que sin
duda es el ferrocarril, es de civilización. La otra mención es realmente signi-
cativa: se ha decidido incluir en la memoria de los bogotanos a un natural
de la región que enfrentó al fundador, pero ello se enaltece con el hecho de ir
a colocar esa primera piedra en el tren recién inaugurado.
Nada más claro: la memoria no hace referencia al pasado. Esta es siem-
pre presente, pues es en la actualidad de la sociedad que la construye que se
decide lo que ella debe contener y los mecanismos que deben ser constitui-
dos para que se mantenga vigente. Los recuerdos se constituyen en función
de la memoria. Esto es, los recuerdos convertidos en monumentos, lugares,
publicaciones y otros objetos o actividades son, en su función mnemotéc-
nica, en realidad los pilares de la memoria. Por ello, esta determina cuáles
recuerdos se mantienen vigentes hegemónicamente y cuáles se convierten
en adornos de la ciudad.
45. “Alocución del Alcalde Bogotá”, Registro Municipal. Número extraordinario, año
XIV, n.º 415, Bogotá, 19 de julio de 1889: 1874.
46. “20 de Julio de 1810. Programa”, ibíd.: 1874. Énfasis añadido.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 171
Figura 16. Epitao de Gonzalo Jiménez de Quesada.
Fuente: PapelPeriódicoIlustrado, n.° 10, año 1, 15 de febrero de 1882: 164.
PROCESOS 51, enero-junio 2020172
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DEBATES
El imaginario femenino emeritense
y el advenimiento del movimiento sufragista
en Venezuela (1936-1947)
TheMindsandImaginationoftheWomenofMéridaandtheadvent
oftheSuragetteMovementinVenezuela(1936-1947)
OimagináriofemininoemMeridaeoadventodomovimento
sufragistanaVenezuela(1937-1947)
Edda O. Samudio A.
UniversidaddelosAndes
Mérida, Venezuela
edda.samudio@gmail.com
DOI: http://dx.doi.org/10.29078/rp.v0i51.849
ORCID: 0000-0002-4822-0542
Fecha de presentación: 25 de noviembre de 2018
Fecha de aceptación: 25 de septiembre de 2019
Artículo de investigación
Procesos.RevistaEcuatorianadeHistoria, n.º 51 (enero-junio 2020), 177-196. ISSN: 1390-0099; e-ISSN: 2588-0780
RESUMEN
Se indaga la participación de las mujeres en las organizaciones
políticas de Venezuela en la época posgomecista, entre mediados de
los años treinta y cuarenta, período histórico durante el cual
se constituyó el Estado-nación moderno. En este contexto se revisa
la intervención femenina en el sufragio, desde donde se realiza una
crítica al sujeto masculino del héroe/patriarcal, enraizado
en la perspectiva historiográca venezolana, y se devela
un imaginario femenino que da cuenta del legado de las mujeres del
área andina y sus aportes en la trasformación sociopolítica
de la región, desde donde se cuestionan las narrativas
históricas convencionales.
Palabras clave: historia latinoamericana, historia de Venezuela,
historia de mujeres, Mérida, sufragio femenino, siglo XX.
ABSTRACT
The article explores the participation of women in Venezuela’s
political organizations in the period following the death of strongman
President Juan Vicente Gómez between the mid-thirties and forties,
a historical period during which the modern nation-state was
established. In this context, women’s participation in surage
is examined, on the basis of which a critique is developed of the
hero/patriarchal male, rooted in Venezuela’s historiographical
perspective. It reveals the minds and imagination of women and
provides evidence of the legacy left by women in the Andean area
and their contributions to the region’s sociopolitical transformation,
challenging conventional historical narratives.
Keywords: Latin American history, history of Venezuela, history of
women, Mérida, women’s surage, twentieth century.
RESUMO
O artigo investiga a participação de mulheres em organizações
políticas na Venezuela, entre meados dos anos de 1930 e 1940,
período histórico no qual o Estado-nação moderno foi constituído.
Neste contexto, revê-se a participação feminina no sufrágio,
realizando uma crítica ao sujeito masculino herói/patriarcal
enraizado na perspectiva historiográca venezuelana, e revela-se um
imaginário feminino acerca do legado das mulheres na área andina
e suas contribuições para a transformação sócio-política da região,
questionando as narrativas históricas convencionais.
Palavras chave: História latino-americana, história da Venezuela,
história das mulheres, Mérida, sufrágio feminino, século XX.
INTRODUCCIÓN
Dentro del largo y complejo proceso de consolidación de Venezuela
como un Estado-nación moderno, encontramos un aspecto de primer orden:
el papel de la mujer y su implicancia en la política nacional, que forma parte
de un período histórico fecundo que comienza con el advenimiento de la
República (1830) y culmina con la conquista de los principios democráticos
modernos adoptados por el país (1947). Sin embargo, hay una etapa que se
muestra importante dentro de este proceso histórico, el período que va de
1936 a 1947,
1
fase sociopolítica en la cual se puede establecer una clara dife-
renciación en la manera cómo se fue entretejiendo la participación pública de
la mujer y el papel de las organizaciones civiles en efervescencia.
Es importante apuntar que un buen número de estas organizaciones
mostraban una evidente tendencia partidista, conservadora y andrógina, la
cualsituóa la mujer en un lugar “particular”, en medio de una construcción
discursiva que promovió una civilidad bolivariana y patriótica sui géneris.
Por tanto, resulta imperativo analizar el papel del imaginario femenino du-
rante el período señalado, considerando la diversidad de espacios nacio-
nales de una Venezuela en proceso de construcción, ya que las diferencias
socio-culturales cotidianas desempeñaron un papel signicativo a la hora de
asumir la ciudadanía en el país, tanto en los ámbitos urbanos como rurales.
Desde la Cátedra Libre Historia de la Mujer
2
hemos venido impulsando
de manera rme la idea de asumir la perspectiva de género en la investiga-
ción histórica, por el innegable papel que ha tenido la mujer en la construc-
ción del país y en la consolidación de la democracia como sistema político en
el siglo XX. Esto ha signicado, además, hacer una crítica a la historiografía
centrada en el hegemón patriarcal, el cual se encuentra enraizado en la idea
del “héroe patrio”, con el n de develar la vida, participación y legado de las
mujeres en los procesos de trasformación a nivel nacional. En este sentido, re-
conocemos la importancia de asumir la locución “género” como categoría de
análisis histórico. De esa manera podría impulsarse un proceso de reexión
que permita fortalecer la participación de las mujeres en la historia como su-
jeto histórico activo; asimismo, profundizar en el análisis sobre lo femenino
en un contexto espacio-temporal amplio y dentro de una visión de conjunto.
1. Este estudio abarca los gobiernos de José Eleazar López Contreras (1936-1941),
Isaías Medina Angarita (1941-1945) y dos de los tres años del Trienio Democrático o “Trie-
nio Adeco” (1945-1948).
2. Cátedra instalada en la Universidad de los Andes (Mérida, Venezuela), 21 y 22 de
octubre de 2014.
PROCESOS 51, enero-junio 2020180
Por otro lado, las aportaciones teóricas respecto al imaginario, propues-
tas por autores como Jean Paul Sartre, Cornelius Castoriadis, Jaques Le Go,
Roger Chartier, Celso Sánchez Capdequí y José Luis Pintos, entre otros, cons-
tituyen una invitación a repensar los niveles de inteligibilidad respecto al pa-
pel de la mujer en la sociedad.
3
A pesar de la superposición de sus posturas,
queda claro que elimaginario permite retrotraer, de forma reexiva y analí-
tica, aspectos que muestran, desde otro ángulo investigativo, la importancia
de lo femenino en el devenir histórico; ayudando a ampliar las posibilidades
de comprensión acerca del papel de la mujer en el contexto hispanoamerica-
no en general y venezolano en particular.
En consecuencia, denimos el imaginario femenino como una expresión
que designa los aspectos más importantes de lo que en apariencia pareciera
ser un “mundo femenino”, el cual ha sido creado, naturalizado y legitimado
por una sociedad como parte de su realidad, hecho que incluye las maneras
potenciales –individuales y colectivas– de sentir, pensar, desear e interactuar
cotidianamente; construyendo signicados, discursos, valores y normas, los
cuales van delineando el papel de la mujer en policontextos espacio-tem-
porales disímiles, y acrecentando el debate acerca del rol de la mujer en el
ámbito de las ciencias sociales.
4
En ese sentido, nos ocupamos del imaginario
femenino merideño a través del examen de la percepción del mundo y del
actuar de un sector de mujeres pertenecientes o vinculadas a familias de
prestigio social, económico y político de la sociedad merideña.
En este primer avance sobre un tema poco estudiado buscamos resaltar
el lado femenino de la historia emeritense, en el que queda patente la presen-
cia de “construcciones imaginarias” propias de su contexto. De esa manera,
en este trabajo resaltamos tres aspectos puntuales. 1. El papel del imaginario
femenino a la sombra de la política nacional y regional de la época. 2. La
importancia de la ciudadanía en la concepción de la mujer en la Mérida agro-
productora posgomecista (1936-1947). 3. El imaginario femenino en la Méri-
da provinciana a la luz de la Universidad de los Andes, en el marco de una
Venezuela que se expresaba socioculturalmente de cara a la modernidad.
3.
Jean-Paul Sartre, Laimaginación (Buenos Aires: Sudamericana, 1967 [1939]); Jean-
Paul Sartre, Loimaginario.Psicologíafenomenológicadelaimaginación (Buenos Aires: Losada,
1997 [1940]); Cornelius Castoriadis, La institución imaginaria de lasociedad (Barcelona: s.
r., 1983); Jacques Le Go, “Les Limbes”. En UnAutreMoyenge (París: Gallimard, 1999
[1981]); Jacques Le Go, ElnacimientodelPurgatorio (Madrid: Taurus, 1985); Celso Sánchez
Capdequí, Imaginaciónysociedad:unahermenéuticacreativadelacultura (Madrid: Tecnos /
Universidad Pública de Navarra, 1999); Juan Luis Pintos, “Algunas precisiones sobre el
concepto de imaginarios sociales”, RevistaLatinadeSociología 1, n.º 4 (2014): 1-11, entre otros.
4. Sobre ese tema, véase Gilbert Durand, “L’exploration de l’imaginaire”, Circe.Ca-
hiersduCentredeRecherchessurl’imaginaire, n.º 1 (1969): 15-45; Baczko Bronislaw, Losima-
ginariossociales (Buenos Aires: Nueva Visión, 1969).
PROCESOS 51, enero-junio 2020 181
CIMIENTOS DE LAS RELACIONES DE GÉNERO
EN LAS PRIMERAS DÉCADAS DEL SIGLO XX
El siglo XX venezolano comienza con una sucesión de acontecimientos
trascendentales que impactan la vida nacional, entre estos: el advenimiento
de la dictadura gomecista (1908), que sentó las bases de una Venezuela dis-
tinta a la heredada por las luchas intestinas de la segunda mitad de siglo XIX;
el estallido de la Gran Guerra (1914-1918), lo cual signicó un acontecimiento
internacional que afectó las bases de las relaciones sociales entre mujeres y
hombres, estimulando cambios en los roles de género; y la explotación del
primer pozo petrolero comercial del país: el Zumaque 1 (1914), hecho que re-
presentó en lo sucesivo un acontecimiento sociosimbólico perentorio para el
cambio del modelo agroexportador predominante a otro de carácter rentista.
5
No obstante, si bien Venezuela no estuvo ligada directamente a la guerra
internacional, esta permeó la economía agraria de la cual dependía, e im-
pulsó, en parte, el auge petrolero bajo la hegemonía gomecista, hecho que
desdobló también la realidad social y cultural del país. En suma, durante
esta etapa la nación entró más claramente en el radio de intereses estraté-
gicos (geopolíticos) de las potencias que marcaban el pulso de la economía
mundial. Por ende, la cosmovisión política de estos actores internacionales
también penetró la piel del país, trayendo como resultado que las regiones
comenzaran a experimentar cambios socioculturales en el marco de las rela-
ciones de género, entre ellas la región andina.
Todos estos acontecimientos forjaron un despertar de la conciencia po-
lítica en la mujer, es decir, afectó las bases culturales que la situaban en es-
tado de indefensión y ahora la iría haciendo partícipe de los asuntos del
país; atrás comenzó a quedar la imagen tradicional de mujer para dar paso
a la idea de mujer-ciudadana. Pero, resquebrajar los prejuicios asociados a
la mujer venezolana durante este período signicó solo un primer paso. Sin
lugar a dudas, la experiencia bélica europea evidenció cómo muchas de las
mujeres pasaron de trabajar en el hogar, deberse a sus hijos y atender a sus
esposos, a ocupar puestos que no eran considerados “propios de su sexo”,
siguiendo la expresión de la época.
Esta nueva realidad conllevó a un debate respecto a la reestructuración
del papel desarrollado por la mujer hasta entonces, y su rol ante las necesi-
5. Es oportuno recordar que la Gran Depresión o Crisis del 29, que en Venezuela se
sintió en 1933, arrasó con el modelo agroexportador. Esta crisis del capitalismo en Vene-
zuela se solapó con el auge de la renta petrolera, la cual es la principal fuente de ingresos
del país hasta hoy.
PROCESOS 51, enero-junio 2020182
dades de cada época, una representación de lo femenino que llegó hasta la
ciudad serrana. Sin duda, como señalan Georges Duby y Michelle Perrot:
“Por la fuerza de la necesidad, la guerra elimina las barreras que separaban
trabajos masculinos de trabajos femeninos”.
6
Este hecho no solo deja entre-
ver cómo ocupar otros puestos de trabajo, era ya un paso al frente hacia la
diferencia, sino que, además, permite apreciar cómo el trabajo intelectual se
volvió parte de su atractivo femenino, ya que reejó una nueva estética pú-
blica frente al hombre. En todo caso, una mujer que usaba su intelecto para
comprender la realidad vivida, actuaba de una manera distinta y era capaz
de dialogar en otra dimensión discursiva con su par masculino, sin verse o
sentirse subordinada.
Así, el papel de la mujer en las sociedades europeas y en los Estados
Unidos sirvió de referente a las mujeres venezolanas. Tanto en el área eco-
nómica como profesional, intelectual y familiar, la subjetividad femenina
experimentó un cambio. Desde estas latitudes, las mujeres leían cómo otras
mujeres en el mundo ocupaban los puestos que dejaban los hombres para
irse a la guerra, lo cual ponía en evidencia el valor de su mano de obra (capa-
citada) y su rol como sujeto histórico proactivo, hecho que nutrió el imagina-
rio femenino de la época, caracterizado por los principios de independencia,
autonomía y reconocimiento social.
No es extraño que los datos demográcos europeos evidencien la rela-
ción entre la participación femenina en la vida pública nacional y la gran
cantidad de bajas masculinas en los períodos de beligerancia, ya que el gra-
do de ocupación de puestos de trabajo asumidos por las mujeres se ajustaba
a los requerimientos del drama social de la guerra y la posguerra. Por esa
razón, algunos intelectuales consideraron ese período como el de la mascu-
linización femenina de la nación. Como escribió el ensayista francés Gatún
Rogeot, la sociedad se encontraba en el “alba de una nueva civilización”. Por
su parte, el historiador parisino Leon Abensour hablaba del “advenimiento
de la mujer a la vida nacional”,
7
expresiones que muestran la importancia
histórica y cultural del hecho en cuestión.
6. Georges Duby y Michelle Perrot, HistoriadelasmujeresenOccidente, ed. por Georges
Duby y Michelle Perrot, vol. V (Madrid: El siglo XX, 1993), 65.
7. Françoise Thébaud, “La Primera Guerra Mundial: ¿la era de la mujer o el triunfo de
la diferencia sexual?”. En Historiadelasmujeres..., vol. V, 31-90.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 183
MUJERES CARAQUEÑAS, PIONERAS EN LA LUCHA
POR LOS DERECHOS POLÍTICOS Y SOCIALES FEMENINOS
Tras la muerte de Juan Vicente Gómez (1935), aparece en la escena políti-
ca el general Eleazar López Contreras. A su llegada, el país se inclinó por una
actitud civil.
8
Como mandatario, López dio libertad a los estudiantes y a los
presos políticos por órdenes de Gómez, modicó el gabinete de ministros y
dio paso a una nueva imagen de la política nacional, tanto en términos prác-
ticos como sociosimbólicos. Su mandato ha sido considerado un período de
“transición” activo.
9
En este contexto, se fueron gestando una serie de mo-
vimientos civiles que buscaron la instauración de un proceso democrático
donde participaran tanto hombres como mujeres.
10
En ese escenario, cuando la participación política comienza a tener un
auge signicativo, inició la conformación de los primeros movimientos y
partidos políticos en el país, inspirados en la llamada Generación del 28.
11
De tal forma, se amplió la participación política, sobre todo proveniente de
las luchas clandestinas, ideándose, concretándose y publicitándose los pri-
meros partidos y organizaciones políticas de arraigo democrático, a saber: el
Partido Republicano Progresista (PRP), antiguo PCV;
12
el Movimiento Orga-
8. Es oportuno hacer referencia a la Ley Lara,aprobada por el Parlamento en junio de
1936, destinada a controlar y reprimir las manifestaciones políticas opositoras, si hubiere
necesidad.Eleazar López Contreras, Gobiernoyadministración1936-1941 (Caracas: Arte, 1966).
9. Al respecto, véase Manuel Caballero, Dramatis Personae: doce ensayos biográcos
(Caracas: Alfa, 2004); Eduardo Casanova, EleazarLópezContreras(1883-1973).Elmagodel
equilibrio, http://www.literanova.net/blog5.php/eleazar-lopez-contreras-1883-1974; Fer-
nando Co ro nil, ElEstadomágico.Naturaleza,dineroymodernidadenVenezuela (Caracas: Alfa,
2016); Rebeca Gerardina Padrón García, “Del gendarme al prestigio moral necesario: la
transición en el Gobierno de Eleazar López Contreras”, TiempoyespacioXXXV, n.º 68 (julio-
diciembre 2017): 129-149.
10. 1935 se ha considerado como el año en que se produce el primer reclamo femenino
sobre el derecho a ser contratadas en talleres y fábricas en Venezuela, hecho que tuvo lugar
mediante una misiva al presidente Eleazar López Contreras. Véase Luis Fernando Castillo
Herrera, “Elrenacimiento político: algunas observaciones frente al contexto venezolano
(1936-1947)”. En Mosaicoelectoralvenezolano, comp. por Jaime Ybarra y Francisco Ameliach
Orta (Valencia: Fondo Editorial Carabobo, 2016), 203.
11. Formó parte de ella el poeta, dramaturgo, periodista, biógrafo, ensayista y ora-
dor Andrés Eloy Blanco, quien desempeñó importantes cargos públicos, llegando a ser
presidente de la Asamblea Constituyente de 1946, constituyéndose además en un tenaz
defensor del sufragio femenino.
12. El PCV se fundó en 1931. Antonio García Ponce, “Ricardo Arturo Martínez ‘Ro-
lito’ ”, ElNacional, 24 de agosto de 2019, https://www.elnacional.com/papel-literario/
ricardo-arturo-martinez-rolito/.
PROCESOS 51, enero-junio 2020184
nización Venezolana (ORVE), antes reconocido como ARDI, y la Federación
de Estudiantes Venezolanos (FEV), entre otros.
En la misma forma, las primeras organizaciones de mujeres caraqueñas
surgieron en soporte a los presos políticos y en la actividad clandestina con-
tra el dictador Juan Vicente Gómez.
13
Se sumarían la Asociación Patriótica
de Mujeres Venezolanas (APMV) en 1933, la Agrupación Cultural Femenina
(ACF) en 1935, cuya consigna era elecciones libres para 1936.
14
En ese mismo
año se creó la Asociación Venezolana de Mujeres (AVM); impulsadora del
Primer Congreso Venezolano de Mujeres en 1940, con conocimiento de los
problemas femeninos y cuyo impacto motivó el inicio de la construcción de
un movimiento social nacional con base en las luchas femeninas;
15
es en ese
entonces que se crea la Casa de la Mujer Obrera, destinada a atender la salud
y la educación de las mujeres en horarios nocturnos, los cuales hasta enton-
ces habían sido ofrecidos a los hombres, a los trabajadores.
16
Los gobiernos de Eleazar López Contreras (1936-1941) e Isaías Medina
Angarita (1941-1945), con la Segunda Guerra Mundial como telón de fondo,
ampliaron las libertades políticas y económicas: se reformó la Ley de Arancel
de Aduanas, se concibió el Programa de Febrero, el cual tendría como obje-
tivo reorganizar las bases estructurales del país y traería consigo mejoras en
materia de salud, vías de comunicación, economía, agricultura, educación,
administración pública, entre otras. A la reforma del Código de Comercio
se sumó la importante reforma al Código Civil en 1942, lo que signicó un
avance para las mujeres, quienes desde sus organizaciones reclamaban sus
derechos sociales y políticos;
17
así, legalmente pudieron tener la tutela de sus
hijos y administrar sus propios bienes sin necesidad de estar sujetas a un
esposo. También se les permitió obtener una profesión comercial separada
de la de su marido, lo que signica un avance en el reconocimiento de su
individualidad y su condición como ciudadanas venezolanas.
13. Véase el interesante estudio de Magally Huggins Castañeda, “Re-escribiendo la
historia: las venezolanas y sus luchas por los derechos políticos”,Revista venezolana de
estudiosdelamujer 15, n.º 34 (junio 2010): 163-190.
14. Mercedes Fermín, “La mujer venezolana y la disolución del Congreso, 1936”. En
PensamientopolíticovenezolanodelsigloXX, t. VII, vol. I, n.º 14 (Caracas: Ediciones del Con-
greso de la República, 1983), 567-570.
15. Gioconda Espina y Cathy A. Rakowski, “¿Movimiento de mujeres o mujeres en
movimiento? El caso Venezuela”, CuadernosdelCendes19, n.º 49 (enero 2002): 31-48, http://www.
scielo.org.ve/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1012-25082002000100003&lng=es&nrm=iso.
16. Ibíd.
17. De 1943 a 1947, las mujeres organizadas y apoyadas por hombres destacados en
la vida política venezolana, tales como Jóvito Villalba y el poeta Andrés Eloy Blanco, entre
otros, planteaban ante la Cámara del Senado su derecho al voto. Véase Castillo Herrera,
“El renacimiento político...”, 202-208.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 185
El 5 de mayo de 1945, el presidente Medina concede a la mujer el derecho
al sufragio, limitado al ámbito municipal; es a partir de entonces cuando
fundó el CorreoCívicoFemenino, órgano desde donde continuaron la lucha
por la tan temida igualdad de género, centrándose en el derecho absoluto al
voto,
18
conquistado plenamente con la Constitución del 5 de julio de 1947,
la cual concedió rango constitucional al voto femenino, directo y universal,
el de las analfabetas y mayores de 18 años; el 14 de diciembre de ese año lo
ejerció, por primera vez, en una elección presidencial; tiempo en que la mu-
jer se ejercita como gura pública, abriendo el compás de participación a sus
semejantes; proyecta así una imagen femenina en positivo.
En el ínterin, el 15 de marzo de 1946 se otorga el Derecho del Sufragio Uni-
versal a los venezolanos mayores de 18 años, sin discriminación por motivos
sociales, culturales o de sexo. Así, las venezolanas podían votar y ser elegidas
para la Asamblea Nacional Constituyente. De esta forma, en este período que
abarca dos años del Trienio Democrático (1945-1948),
19
se comenzó a manifes-
tar un cambio signicativo en la estructura social. La mujer cambia su imagen
tradicional y se convierte en militante activa dentro del sistema democrático
que germina, al punto de participar en los asuntos políticos de la nación. Co-
mienza a gozar de los benecios implícitos en la noción de ciudadanía.
LA PRENSA EMERITENSE, ÓRGANO DIFUSOR
DE LOS NUEVOS ROLES DE LA MUJER
En este tiempo histórico, Mérida comenzó a sentir las “ráfagas” de la
modernidad experimentada ya por la capital, Caracas, de la cual formó parte
el inujo de las luchas feministas que escenicaron el despertar de las mu-
jeres latinoamericanas, quienes demandaban sus derechos ciudadanos en la
búsqueda de una sociedad donde imperara la igualdad de género, respal-
dada por un marco jurídico válido y ecaz que garantizara la paridad de
oportunidades y derechos.
En ese contexto, en Mérida, las primeras asociaciones femeninas apare-
cen organizadas por la curia, pues se trataba de grupos con carácter piadoso
y caritativo. Pero también se fundaron algunas agrupaciones con vocación
18. Véase Inés Quintero, “Madres y ciudadanas (la lucha por el sufragio femenino
en Venezuela)”, CuadernosdelCendes,n.º 46 (2001): 53-71; Inés Quintero, “De la política
contingente a la política militante”. En LasMujeresdeVenezuela.HistoriaMínima (Caracas:
Funtrapet, 2003), 11-26.
19. Véase Alfredo Angulo Rivas, “La Unión Federal Republicana: política, autonomía
y religión en Mérida”, Boletínde la Academia NacionaldelaHistoria, n.º 310 (abril-junio
1995): 95-110.
PROCESOS 51, enero-junio 2020186
diferente, como el Centro Cultural de Mujeres, una organización establecida
en abril de 1944, cuyo objetivo era fomentar la iniciativa política y cultural
entre las mujeres merideñas.
20
En este escenario, la prensa representó uno de los medios de difusión más
importantes vinculados a la promoción del nuevo rol de la mujer. Comenzó
a observarse con mayor regularidad cómo estas desempeñaban múltiples
labores en las sociedades del primer mundo.
21
En abril de 1944, por ejemplo,
en una de las notas aparecida en el diario ElVigilante, se hacía referencia a
un artículo del diario NuevoTiempo, donde se comentaba la necesidad que
había de “mujeres de verdad”, aduciendo a que en el panorama público solo
se veía “hombres por todas partes [...] pues la mujer moderna no tenía otro
pensamiento que el de subir peldaños en la escala de masculinidad física y
moral perdiendo su feminidad”.
22
El 31 de agosto de 1944, el mismo periódico reseñaba que un signicativo
número de mujeres inglesas, por su reconocida preparación técnica, ejercían
un rol prominente en la reestructuración de la industria británica de la pos-
guerra, pues en los últimos cuatro años, ellas habían logrado una estupenda
experiencia técnica; circunstancia que auguraba el incremento de su partici-
pación en el ejercicio de cargos prominentes.
23
Un año más tarde, el mismo
periódico publicaba que la guerra había demandado de las mujeres un gran
sacricio, por lo que más de 18.000 de ellas laboraban en Estados Unidos de
América, no solo desempeñando empleos antes ejercidos por hombres, sino
también haciéndose cargo de una diversidad de labores nuevas.
24
De la Alemania nazi, asimismo, la prensa local emeritense reprodujo la
noticia de que el régimen hitleriano proveía de cuchillos a algunas mujeres
arias para ser arrojadas en paracaídas dentro de las líneas norteamericanas
en Londres, con la única misión de seducir a los soldados aliados y luego
asesinarlos.
25
No obstante, es oportuno acotar que en tiempos del Tercer
Reich, la mujer se destinó a la cocina, la iglesia, los niños y como reproducto-
20. “Centro cultural de mujeres”, ElVigilante, n.º 2909, año XX, 5 de mayo de 1944: 4.
21. La presencia de la mujer en el trabajo no se produce en el siglo XIX, pero sí su
marcada preponderancia durante esta centuria con el advenimiento del capitalismo in-
dustrial. Véase Joan W. Scott, “La mujer trabajadora en el siglo XIX”. En Historiadelas
mujeres..., vol. IV, 405-436.
22. “Se necesitan mujeres”, ElVigilante, n.º 2890, año XX, 9 de abril de 1944: S.C/1.
23. “La mujer británica en la posguerra”,ElVigilante, n.º 2994, año XX, 31 de agosto
de 1944: S.C/1, 3.
24. “Más de 18 mil mujeres trabajan en los Estados Unidos”, ElVigilante, n.º 3230, año
XXII, 19 de agosto de 1945: S.C/1-3.
25. “Mujeres alemanas provistas de cuchillos fueron arrojadas por paracaídas dentro
de las líneas norteamericanas”, ElVigilante, n.º 3076, año XXI, 27 de diciembre de 1944:
S.C/1.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 187
ra-cuidadora de la raza aria; aunque también, en su condición de súbdita,
26
fue ocupada en una diversidad de ocios como soporte del régimen. Estu-
dios recientes revelan que la prostitución también fue utilizada como arma
durante la Segunda Guerra Mundial.
27
Sin duda, la prensa tuvo una función
pedagógica antes y después de la guerra, sirviendo de agente promotor de
cambios sociales. Desde este enfoque, sostenemos que estas publicaciones
periódicas fomentaron el espíritu público en lo que atañe a los temas político
institucionales y a la construcción de una nueva sociedad.
Lo expuesto nos plantea que la triada condición femenina, formación
académica y acción pública insertó en el debate nacional a la modesta ciu-
dad andina. La formación profesional y la preparación adecuada de un sec-
tor de mujeres merideñas permitieron conquistar espacios relevantes en la
sociedad, e hizo sentir el empoderamiento de su palabra en la vida pública
emeritense. Igualmente, también evidenció el anhelo femenino de aliarse
con sus congéneres, lo que hizo posible la búsqueda de un sufragio con par-
ticipación de la mujer.
28
En todo caso, si esa lucha había surgido en el mundo
anglosajón, el derecho de ciudadanía permitía también a las merideñas, y a
las venezolanas en general, gozar de una vida política a puertas abiertas. Sin
duda, un paso muy importante entre la vieja idea decimonónica de la “mujer
orero”, y la mujer como representación de la igualdad social, propia del
nuevo siglo.
29
EL IMAGINARIO FEMENINO EMERITENSE
A LA LUZ DE LA UNIVERSIDAD DE LOS ANDES
Hasta las tres primeras décadas del siglo XX, los espacios estudiantiles
universitarios emeritenses fueron exclusivamente masculinos. Sin embar-
26. La joven alemana tenía la condición de súbdita y tan solo adquiría el derecho
de ciudadanía por el matrimonio o por el ejercicio permitido de una profesión u ocio”.
Véase “El rol de la mujer en el nazismo”. Millaray Carcamo Hermosilla, “Ideal y rol de
la mujer en la Alemania nazi o nacionalsocialista”, Academia.edu, http://www.academia.
edu/4491415.
27. Maren Röger y Emmanuel Debruyne, “From control to Terror. German Prostitu-
tion Policies in Eastern and Western European Territories during both World Wars”, Gen-
der&History 28, n.º 3 (noviembre 2016): 687-708.
28. Muy pronto se divulgó en Mérida el reclamo de las mujeres solicitando la modi-
cación del artículo 23 de la Constitución nacional que limitaba el voto femenino a la esfera
municipal y convocaba a todas las mujeres a que se hicieran presentes y manifestaran tal
solicitud en las respectivas legislaturas. “Llamamiento femenino a los partidos políticos”,
ElVigilante, n.º 3073, año XXI, 22 de diciembre de 1944: CC/1-2.
29. Véase Lizette Jacinto y Eugenia Scarzanella, ed., GéneroycienciaenAméricaLatina:
mujeresenlaacademiayenlaclínica(siglosXIX-XXI) (s. r.: AHILA, 2011).
PROCESOS 51, enero-junio 2020188
go, en el imaginario de las jóvenes merideñas debió acariciarse el sueño de
compartir con aquellos los novedosos conocimientos que se impartían en sus
aulas. Décadas antes, ese trascendental salto en la educación de la mujer se
había experimentado en la Universidad Central de Venezuela, en la inquieta
Caracas, ciudad que servía de referente cultural a los merideños.
30
Ciertamen-
te, el hecho de que la misma formación ofrecida exclusivamente a hombres se
haya ampliado al ámbito femenino, debió inquietar e intimidar a algunos de
ellos; pero precisamente esa injusta ausencia de mujeres en aquellos espacios
motivó a las mujeres para hacerse profesionales ejemplares.
Un ejemplo de esta experiencia fue representada por dos jóvenes uni-
versitarias en Mérida: Olivia Díaz Albarrán y María Dolores Quintero;
31
en
quienes queda patente la presencia de “construcciones imaginarias” propias
de su contexto, las cuales, interrelacionando tanto los aspectos vinculados
con su intimidad y acción familiar, como aquellos asociados a los espacios de
orden sociocultural, dejan entrever una actitud propia y una toma de cons-
ciencia de la experiencia caraqueña y, seguramente, de aquellos países que
hasta entonces habían gestado en su seno una revaloración del rol de la mu-
jer en el marco de un escenario de guerra y posguerra; entiéndase: Inglaterra,
Estados Unidos, Francia, España y Alemania.
Por ello, no sorprende que aquellas dos estudiantes de Farmacia acogie-
ran temerosas, pero decididas, la orientación del padre de María Dolores,
reconocido abogado, quien, al momento de graduarse su hija, ostentaba el
cargo de presidente de la Corte del estado de Mérida. Cabe acotar, como
correlato biográco de esta estudiante, que la madre, apegada a los valo-
res tradicionales de los hogares merideños, no consentía que la hija “saliera
sola”, ni se desenvolviera fuera de las puertas del hogar, mucho menos que
compartiera libremente con jóvenes de su edad.
María Dolores Quintero y Olivia Díaz Albarrán guraron como puntas
de lanzas en una dinámica intelectual y de acción que las convirtieron en
protagonistas de los cambios vividos en el escenario andino merideño. Deja-
ron de ser mujeres de “molde” para convertirse en sujetos partícipes de los
cambios de su época. Con ellas, los espacios universitarios, casi exclusiva-
30. Véase Edda O. Samudio A., “El ingreso de las mujeres a la educación superior
en América Latina. Los inicios de la presencia femenina en la Universidad Central de
Venezuela y en la Universidad de los Andes”. En Aspectosdelamodernidadlatinoamericana:
rupturasydiscontinuidades, coord. porRogelio Mora Valencia y Hugo Calcino Troconis
(Veracruz: Editorial Universidad Veracruzana, 2017), 109-127.
31
.
“Expedientes de Estudio”, t. 324, año 1935, Archivo de la Secretaría de Gra-
do de la Universidad de los Andes. Véase el estudio pionero de Marcela Rangel, “La
profesionalización de la mujer en la Universidad de los Andes, 1930-1960” (tesis de licen-
ciatura en Historia, Universidad de los Andes, 1999).
PROCESOS 51, enero-junio 2020 189
mente masculinos, se comienzan a erosionar como escenarios androgénicos
para dar paso a la temida imagen de la mujer que seduce con el intelecto y
la pluma.
Dentro del imaginario emeritense de la época, los factores familiares y
sociales se presentaron como elementos denitorios de gran peso. El doble
valor de estas estudiantes reside en que, sin la anuencia de sus progenitoras,
con el temor de salir del espacio doméstico (seguro) y acuciosas al exponer-
se al murmullo frecuente de quienes al verlas caminar exclamaban: ¡ahora
las mujeres estudiando!,
32
vencieron el tradicional y arraigado concepto de
la mujer y de su honor, asociado a la sexualidad,
33
y lograron concretar en
papel aquello que comenzó con un simple anhelo. Sin duda, se supieron
situar frente al asombro propio de una sociedad conservadora, estupor que
si bien se podría ver como común para la época, no abandonaba un cierto
matiz “ofensivo” para la inteligencia de la mujer, cuyo actuar se continuaba
controlando.
34
En una Mérida apegada a una formación ética y moral religiosa, donde
tal como lo revelaba ElVigilante en junio de 1944, algunas madres, aferradas
a los convencionalismos sociales que pautaban el comportamiento de la mu-
jer, frenaban la superación femenina, al asociar los estudios universitarios
con libertinaje, con un amenazador desenfreno en la disciplina hogareña.
Por esa razón, aparecerá en aquella misma nota periodística la suspicacia de
su autor, quien postulaba la conciliación antes que sacricar el reconocido
anhelo de ilustración que inquietaba a la juventud femenina de entonces.
35
Además, coincidiendo con el articulista, en esta época se buscaba impe-
dir que las estudiantes confundieran la libertad concedida por sus padres
para lograr su anhelada superación, con lo que denominaban un “perjudicial
desenfreno”,
36
y sugería, con el mismo tono conservador de una madre, que
tuvieran una actitud controladora respecto a los compañeros y compañeras,
y sobre las horas de comida, salida y retorno de las hijas a la casa.
37
Sin lugar
a dudas, el que las jóvenes buscaran su superación personal y escaparan del
tutelaje doméstico, inundaba de temor los ambientes cerrados del hogar tra-
32. Para ampliar esta temática, véase Pilar Gonzalbo Aizpuru y Berta Ares Queija,
coords., Lasmujeresenlaconstruccióndelassociedadesiberoamericanas(Ciudad de México:
El Colegio de México, 2004).
33. Véase Michel Foucault, Historiadelasexualidad1.Lavoluntaddelsaber, 2.ª ed. (Bue-
nos Aires: Siglo XXI, 2008).
34. “Palpitación del día. Estudiantado femenino”, ElVigilante, n.
º
4, año XX, 29 de julio
de 1944: 1 y 4.
35. Ibíd.
36. Ibíd.
37. Ibíd.
PROCESOS 51, enero-junio 2020190
dicional, pero también a una sociedad apegada aún a un sistema de valores,
creencias y costumbres “deshonrosas”, normado por la Iglesia.
Queda claro que esos prejuicios y actitudes hostiles no impidieron que
en ese entonces, más de una decena de muchachas que se preparaban en las
aulas andinas cumplieran su sueño: capacitarse profesionalmente y actuar
en la vida pública, al tiempo de contribuir con su participación en la con-
solidación del embrionario Estado moderno. Ello nos permite considerar a
las mujeres universitarias como motor fundamental de un cambio en esta
sociedad encadenada a atavismos patriarcales, de los cuales han sido y aún
son copartícipes; tema fascinante de un futuro trabajo.
En este estudio hemos podido percibir cómo la formación profesional fe-
menina y la preparación adecuada para conquistar espacios en la sociedad, en
los diversos escenarios de la vida pública, estuvo asociada al anhelo femenino
de aliarse con sus congéneres; circunstancia que fortaleció la tenaz búsque-
da de la mujer por el sufragio; lucha que surgió en el mundo anglosajón y que
impulsó el derecho de ciudadanía que permitió su participación abierta en la
vida política venezolana. Con ello, un viejo paradigma se resquebrajaba, y la
mujer, sutilmente consciente de su derecho como sujeto, empezó a batallar
abiertamente en la esfera pública, pugnando contra todo aquello que atentaba
y aún atenta contra el poder que su capacidad y fuerza pueda ejercer.
LA MUJER MERIDEÑA EN LOS MOVIMIENTOS
SUFRAGISTAS PARADIGMÁTICOS DEL SIGLO XX
Un ejemplo de la embrionaria participación de la mujer merideña “puer-
tas afuera”, en la política, fue proporcionada por la formación de la Unión
Federal Republicana (UFR),
38
un partido regional que incluía a hombres y
mujeres de reconocido prestigio social, al cual se sumaron algunos sacer-
dotes.
En mayo de 1946 se institucionalizó esta organización política, cuyos
componentes eran: el conservadurismo originario por la inuencia del cato-
licismo; el patriotismo, el bolivarianismo, un férvido nacionalismo que re-
chazaba toda inuencia extranjera, al que se sumó un componente nuevo: el
federalismo, opuesto alcentralismo; partido que muy pronto irradió por el
resto del país.
De esta manera, la mujer fue incorporándose progresivamente a los
cambios políticos, económicos, sociales y culturales que experimentaba Ve-
nezuela; su presencia y acción estuvo presente en la vida política emeriten-
38. Nelly Hernández, UniónFederalRepublicana.Unpartidopolíticomerideño1946-1948
(Mérida: El Lápiz, 2013).
PROCESOS 51, enero-junio 2020 191
se como protagonista y no como simple espectadora; en junio de 1945, en
un acto calicado como dignamente emocionante, un grupo de mujeres, ya
con sus respectivas cédulas de identidad,
39
se aprestaban a cumplir el acto
de inscripción electoral.
40
Desde los inicios del partido político merideño
(1946), las mujeres de la Unión Federal Republicana participaron en los co-
mités femeninos en los distintos municipios. Teresa Santoromita de Quiño-
nes fue postulada por el partido a la Asamblea Constituyente en septiembre
de 1946,
41
elección en la que la Unión Federal Republicana logró mayoría.
Otras damas de este movimiento como María Elena de Mora Márques, Irid
de D’Filippis y Consuelo Calles de Alfonso fueron sugeridas como suplentes
de diputados para el Congreso Nacional en 1947; mientras un buen grupo
de señoras participó como testigo en la votación y escrutinios de las mesas
electorales del municipio.
La formación de la mujer merideña en las lides de la política las capaci-
tó, además, para desempeñar hábilmente una importante labor pública, así
como relacionarse de forma notoria y sin traba con los distintos sectores de la
sociedad. Bajo sus propios lineamientos, se dedicaron a la tarea de concien-
tizar a otras mujeres respecto a la responsabilidad que tenían como electoras
y elegidas, condición que como ciudadanas adquirieron y fortalecieron entre
1945 y 1947.
42
Las mujeres de la Unión Federal Republicana, vinculadas por
sus maridos o familiares al partido, formaron también la Comisión Directiva
Femenina del partido, a la cual se le dio la estructura de Consejo Directivo.
De esta forma, a ellas correspondió formar las Comisiones Directivas
Femeninas Municipales y preparar a sus miembros en la labor de ganar a
nuevas simpatizantes o militantes para el partido. A propósito de la con-
tienda política, es oportuno mencionar a Ilva Muller de Corredor, quien al
manifestar sus intereses políticos gesta una postura en la política regional,
marcando un precedente en relación con el voto de sus conciudadanas, al ser
elegida concejal en este período; a ella se atribuye la condición de primera
concejala en Venezuela.
39. “La mujer venezolana y el derecho al sufragio”, ElVigilante, n.
º
3160, año XXII, 10
de mayo de 1945: S.C/1.
40. Se reseñaba que el “regocijo patriótico se reejaba en sus rostros y un hálito de
alegría circulaba en sus labios”. “La mujer de Lagunillas se inscribe para el voto”, ElVigi-
lante, n.
º
3197, año XXII: 1 de julio de 1945: S.C/1.
41. “La Unión Federal Republicana”, ElVigilante, n.
º
3415, año XXIII, 5 de junio de
1946: 4.
42. Entre las mujeres que formaron aquellas comisiones femeninas en 1947, desta-
caba la insigne educadora Josefa Barrios Mora, quien se desempeñó desde muy temprana
edad como ayudante de su madre en la escuelita municipal de Zea; en 1920 fue nombrada
maestra de una escuela federal unitaria y entre 1935 y 1953 dirigió la Escuela Graduada
O’Leary, para jóvenes.
PROCESOS 51, enero-junio 2020192
Así, un nuevo imaginario femenino emeritense se fue construyendo, in-
clusive, desde las luces de la Universidad de los Andes, pero encontró su
proyección y concreción entre las sombras de una política nacional, la cual
germinaba junto a los anhelos democráticos que animaban indistintamente a
hombres y mujeres a dejar atrás la dictadura y el belicismo y abrazar la lucha
libertaria; en suma, la causa ciudadana.
Lo señalado en los dos puntos anteriores nos lleva a delinear una tran-
sición de orden cultural importante: la Mérida que cierra el largo siglo XIX,
aquella de familias de reconocido prestigio social, academia, obispado, eco-
nomía agrícola próspera y en gran medida conservadora, se abre paso a los
cambios generacionales del siglo XX. Gradualmente se soslayaban los obs-
táculos geográcos y se gestaba una integración con el resto del país, lo cual
acarreaba intercambios importantes de ideas y patrones de conducta, a la
par de las actividades económico-sociales y políticas.
Se erosionaban así valores femeninos otrora tenidos en grado superlati-
vo. La participación femenina en la vida de la ciudad se hacía cada vez más
diversa y activa, aun en medio de actitudes masculinas hostiles hacia la par-
ticipación pública de la mujer. Sin embargo, el hombre comenzaba a percibir
que no solo era necesario el reconocimiento de la capacidad de la mujer, sino
estratégicamente conveniente a la hora de hacer efectivo el ejercicio demo-
crático. Los movimientos de participación impulsaban y fortalecían nuevos
valores que se mantienen en el tiempo. Sin duda, una transición difícil, pero
con cambios favorables para el reconocimiento de los roles femeninos en la
ciudad serrana que dejaron de estar circunscritos a la vida privada.
El lapso que transcurre de 1936 a 1947 reeja un quiebre con los patro-
nes políticos tradicionales, restringidos a los hombres. La mujer demostraba
que no solo podía tener capacidades cívicas sino éxito en sus aspiraciones.
Además de conquistar el derecho al sufragio en 1945, con el primer logro del
voto, activo y pasivo, para la formación de los concejos municipales. Luego,
el 15 de marzo de 1946, el Derecho del Sufragio Universal que se concedió
a los venezolanos mayores de 18 años, sin discriminación por motivos so-
ciales, culturales o de sexo. Así, las venezolanas podían votar y ser elegidas
para la Asamblea Nacional Constituyente, derecho que ejercieron por prime-
ra vez el 27 de octubre de 1946.
En aquel tiempo la mujer comienza a construir discursos, ocupar espa-
cios y realizar funciones cada vez de mayor inuencia en la vida nacional.
Atrás fue quedando el exclusivo mundo del hogar y la iglesia, mientras la
calle y los salones de debate se abrieron ante la nueva señora, moderna y
profesional que emerge en una ciudad cada vez menos llena de comentarios
sexistas. Entonces la Universidad de los Andes, a tono con su presencia que
se inició en los años treinta, impulsaba denitivamente la incorporación de
PROCESOS 51, enero-junio 2020 193
la mujer como sujeto de derecho a la vida nacional con la promulgación, dos
años más tarde, el 5 de julio de 1947, de la Constitución que consagró el voto
femenino, directo y universal, el de las analfabetas y mayores de 18 años;
tiempo en que la mujer se ejercita como gura pública, abriendo el compás
de participación a sus semejantes; proyectando una imagen femenina en po-
sitivo.
Mérida, la siempre culta y salubre, fue viendo cómo por sus calles se
paseaban estudiantes y sufragistas. Contempló cómo la mujer se empode-
raba poco a poco de la palabra y modelaba un futuro sin tutelaje. La ciudad
fue testigo de cómo los movimientos sufragistas paradigmáticos del siglo
XX se convirtieron en referentes directos para su lucha; las señoras se docu-
mentaban y discutían públicamente. Además, reformulaban los caracteres
del imaginario femenino emeritense y, con el advenimiento del movimiento
sufragista venezolano en pleno, se incorpora a la vida ciudadana, a partir de
un elemento catalizador denitorio: el voto.
A MODO DE CONCLUSIÓN
Aproximarse a delinear las divergencias que dieron forma a un imagina-
rio femeninoen los distintos espacios del territorio nacional venezolano se
hace imperativo para una historiografía aún escasa de investigaciones sobre
la mujer en el ámbito emeritense. Sobre todo, si se considera que las repre-
sentaciones político-económicas y socioculturales de la sociedad desempe-
ñaron un papel principal a la hora de asumir la participación femenina en
términos de ciudadanía. Por esto, la perspectivadegénero en la investigación
histórica no solo permite hacer una crítica al sujeto masculino aún presente
en la perspectiva historiográca venezolana (héroe/patriarcal, actor funda-
mental), sino desvelar la vida, participación y legado de las mujeres venezo-
lanas, en general, y las merideñas en particular.
Reconocemos así la importancia de asumir la categoría género con el n
de incorporar a las mujeres en la historia, resaltar su papel como sujeto histó-
rico central y no marginal, al tiempo que buscamos profundizar en el análisis
sobre el imaginariofemenino en un contexto espacio-temporal y con una vi-
sión de conjunto. Olivia Díaz Albarrán, María Dolores Quintero, las aliadas
a la Unión Federal Republicana e Ilva Müller de Corredor T., relacionadas o
pertenecientes a familias con reconocimiento social, económico y político de
la sociedad merideña, quienes representan una parte de esa feminidad que
interrelaciona intimidad, acción familiar, dinámica laboral y ocupación de
espacios; en medio de un país en pleno proceso de consolidación del pro-
yecto de Estado-nación. En consecuencia, Mérida se vuelve, en n, escenario
PROCESOS 51, enero-junio 2020194
activo y no pasivo de la lucha y la participación femenina, escribiendo un
apartado más en la inacabada historia de la mujer andina, en la que el tema
de sus derechos y reconocimientos aún no está resuelto y donde el juego de
los imaginarios se hace presente como parte del proceso histórico. Después
de todo, hay que recordar las palabras de Michel Pastoureau cuando señala-
ba que lo imaginario es siempre a la vez el modelo y el reejo de la realidad.
FUENTES Y BIBLIOGRAFÍA
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DIÁLOGO CRÍTICO
Presentación.
Entre Humboldt y Daquilema
Foreword.BetweenHumboldtandDaquilema
Apresentação.EntreHumboldteDaquilema
DOI: http://dx.doi.org/10.29078/rp.v0i51.863
Este diálogo crítico se propone explorar dos obras que han suscitado
gran atención. En primer lugar, los historiadores Jorge Cañizares-Esguerra
(Universidad de Texas, Austin), Mark Thurner (Universidad de Londres) y
Michael Zeuske (Universidad de Colonia) ofrecen una perspectiva crítica so-
bre el contenido y la recepción del libro de Andrea Wulf, Lainvencióndela
naturaleza.ElnuevomundodeAlexandervonHumboldt(Madrid: Taurus, 2019).
La tarea de historizar la ciencia mundial y las contribuciones desde y sobre
América Latina forman parte de una agenda académica más amplia que co-
nectó estas intervenciones con el Simposio Internacional “La invención de
Humboldt”, co-organizado por el Departamento de Antropología, Historia
y Humanidades de FLACSO-Ecuador y la Red Internacional para la Historia
del Conocimiento (LAGLOBAL), el 12 y 13 de agosto de 2019.
A continuación, las contribuciones de Mireya Salgado (FLACSO-Ecua-
dor), Viviana Velasco Herrera (PUCE) y Santiago Cabrera Hanna (UASB-E)
reexionan sobre los aportes del libro de Hernán Ibarra, LarebelióndeDaqui-
lema(Yaruquíes-Chimborazo,1871)(Riobamba: INPC / Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal de Riobamba / Cooperativa de Ahorro y Crédito
Fernando Daquilema, 2018). El estudio de Ibarra se emplaza en el cruce de
las dimensiones étnica, regional y de formación estatal. Estas intervenciones
provienen de la mesa redonda organizada por Procesos.RevistaEcuatorianade
Historia, que tuvo lugar en el campus de la Universidad Andina, en Quito, el
jueves 14 de noviembre del 2019.
SantiagoCabreraHanna
Editor de la sección
Procesos.RevistaEcuatorianadeHistoria, n.º 51 (enero-junio 2020), 199. ISSN: 1390-0099; e-ISSN: 2588-0780
Comentarios sobre
Lainvencióndelanaturaleza
La invención de Humboldt y la destrucción
de las pirámides de La Condamine
TheinventionofHumboldt
andthedestructionofThePiramidsofLaCondamine
AInvençãodoHumboldt
eadestruiçãodaspirámidesdoLaCondamine
Mark Thurner
UniversidaddeLondres, Gran Bretaña
FacultadLatinoamericanadeCienciasSociales(FLACSO).Quito, Ecuador
ORCID: 0000-0002-8111-1145
Jorge Cañizares-Esguerra
UniversidaddeTexas,Austin, Estados Unidos
FLACSO. Quito, Ecuador
ORCID: 0000-0003-0509-8185
DOI: http://dx.doi.org/10.29078/rp.v0i51.867
El éxito editorial de la escritora Andrea Wulf, publicado en inglés
en Nueva York en 2015 con el título de TheInventionof Nature:Alexander
Humboldt’sNewWorld, y luego en Londres bajo el subtítulo de TheAdven-
turesofAlexandervonHumboldtTheLostHeroofScience, circula hoy en una
traducción al español publicada por Taurus en 2016. Esta edición ya no lleva
el subtítulo de “las aventuras del héroe perdido de la ciencia” sino, como la
Procesos.RevistaEcuatorianadeHistoria, n.º 51 (enero-junio 2020), 201-204. ISSN: 1390-0099; e-ISSN: 2588-0780
* Para conmemorar los doscientos cincuenta años del nacimiento de Alejandro von
Humboldt, se llevó a cabo la Escuela de Verano Chimborazo, cuyo eje problemático fue “Des-
colonizar la Ilustración”. Dentro de las muchas actividades académicas de la Escuela en 2019
se desarrolló el Simposio Internacional La invención de Humboldt, gestionado por el Depar-
tamento de Antropología, Historia y Humanidades de FLACSO Ecuador y la Red Interna-
cional para la Historia del Conocimiento (LAGLOBAL), con sede en Londres. Este simposio
se propuso situar a Quito no como el paisaje exótico de indígenas y trópicos que hicieron
posible un Humbodlt, sino como el laboratorio global de modernidad que fue y sigue siendo.
Este no fue un evento sobre “la invención de la naturaleza”, sino sobre la invención colonia-
lista que sugiere que el cientíco prusiano fue el solitario héroe que inventó la naturaleza.
PROCESOS 51, enero-junio 2020202
neoyorquina, “Del nuevo mundo de Alejandro von Humboldt”. Este cambio
es curioso debido a que el lector hispanohablante lo que menos encontrará es
el nuevo mundo hispano. Con la excepción de un brevísimo capítulo en que
la autora nos quiere hacer creer que el pensamiento revolucionario de Bolí-
var no es más que un mero reejo del pensamiento naturalista del prusiano,
la autora dedica apenas unas 60 palabras de las casi 600 páginas del libro a
los sujetos conocedores que habitaban la América hispana cuando el barón
pasó por estas tierras.
El relato de Wulf reinventa a von Humboldt como el pionero solitario de
la crítica del Antropoceno, un héroe para nuestros tiempos. Pero Humboldt
es una de las guras más canonizadas, no solo en círculos académicos sino
en todo el mundo. En Alemania es el héroe nacional por excelencia, después
de su amigo Goethe. Con este gesto retórico, Wulf justica la recuperación
de Humboldt y sus ideas como nuevas, brillantes y de avanzada.
Al resaltar a Humboldt, Wulf borra por completo a los sujetos cognos-
centes del Perú, Cuba y México, tres países en donde las condiciones del
conocimiento previas fueron capaces de producir ideas parecidas e incluso
más sosticadas que las del adinerado barón, con su cortejo de cargadores e
instrumentos. Es verdad que en el caso de la Nueva Granada (hoy Venezue-
la, Colombia y Ecuador), Wulf menciona a Mutis, Caldas y Montúfar, aun-
que siempre en roles subalternos. Estos y muchos otros sujetos cognoscentes,
insistimos, hicieron posible la obra y fama de Humboldt.
Wulf exalta a Humboldt como el descubridor del Chimborazo, pero en
realidad fue el Chimborazo el que hizo posible a Humboldt. Como ha de-
mostrado el gran historiador de la ciencia, Juan Pimentel Igea, la fama mun-
dial de Humboldt fue en gran parte producto de autoidenticarse con el vol-
cán Chimborazo. Humboldt hizo del volcán sublime un logotipo mundial de
la naturaleza tropical y de su propia fama y grandeza. Pero lo curioso es que
Humboldt no llegó a la cumbre ni tampoco ideó el concepto biogeográco
de la verticalidad andina: el Chimborazo como un microcosmos de climas.
Como ha anotado recientemente el historiador colombiano Alberto Gómez,
el famoso dibujo de Humboldt, conocido en alemán como Naturgemaelde, na-
ció del apresuramiento por competir con Francisco José de Caldas, quien en
las mismas fechas había dibujado un perl geobotánico distinto del volcán
Imbabura, mucho más exacto y empírico que el de Humboldt.
Este acto colonial y literario de desaparición epistémica del conocimien-
to a secas, el mismo que sostiene el mito heroico de Humboldt por doquier,
no nos debe sorprender. El libro de Wulf está tan bien escrito que, como
anotó el NewYorkReviewofBooks, a menudo se lee como una telenovela. Es
un libro dirigido al lector común del norte. Al igual que Wulf, ese lector des-
conoce y desestima la historia del conocimiento en el sur.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 203
Para Wulf, el Ecuador y la América Latina en general son destinos exó-
ticos poblados de tarántulas y volcanes, donde el turista viene a sufrir soro-
che. Aunque Wulf recorre este país en helicóptero o en el avión del muy ho-
norable presidente de la BundesrepublikDeutschland, pretende rememorar en
persona los sufrimientos de Humboldt. Tanto el deliberado olvido de las tra-
diciones intelectuales locales de las que abrevó Humboldt como el esfuerzo
por recapitular las experiencias exóticas del prusiano no descalican a Wulf.
La cálida recepción del libro no es culpa de la autora. La culpa es nuestra.
Los culpables no somos solo los que investigamos, escribimos la historia
y perpetuamos narrativas heroicas; somos todos los que conmemoramos en
fechas simbólicas los mitos que nos rodean, convirtiéndolos en el aire que se
respira. Así, la narrativa de Wulf es en el fondo la misma que tanto niños de
escuela como extranjeros reciben todos los días en el parque temático de la
Mitad del Mundo, el sitio turístico más visitado del país. Allí, el Museo Ecua-
torial representa al Ecuador tal como lo denió Humboldt y los ilustrados
franceses encabezados por La Condamine que lo precedieron: un L’equateur
de objetos exóticos, no de ideas. Con la llegada de los viajeros ilustrados,
Quito pasó a identicarse como Ecuador, es decir, un espacio tropical exube-
rante en su diversidad biológica.
En el museo, los indios “salvajes” y “semibárbaros” descritos por ilus-
trados como La Condamine y Humboldt son vistos en dioramas, junto a ti-
grillos y zarigüeyas, como otros animales que pueblan el paisaje de los pisos
ecológicos del museo. A pesar de lo que nos quiere relatar y hacer experi-
mentar el museo, la expedición hispano-francesa encabezada por La Con-
damine nunca se interesó por la “mitad del mundo,” sino por medir tres
grados del meridiano para compararlos con aquellos de Laponia y así zanjar
un debate franco-inglés sobre la forma de la esfera terrestre. Las muchas
pirámides que La Codamine mandó construir en la Audiencia de Quito para
celebrar al genio francés y su rey buscaron conmemorar el uso de técnicas
trigonométricas en agrimensura, no la ubicación de la latitud cero. Las pirá-
mides se construyeron en Yaruquí, no en Pomasqui.
Estas pirámides fueron rápidamente destrozadas y abandonadas porque
los quiteños se negaron a ser borrados del mapa global del conocimiento
por los franceses. Las pirámides de La Condamine buscaban memorializar
la Ilustración como francesa, desestimando las contribuciones ibéricas. El
museo debería estar construido alrededor de este gesto de rebeldía. De car-
gadores indígenas a ilustrados dueños de hacienda, a botánicos burócratas
encargados del monopolio de quina, los quiteños hicieron posible la Ilustra-
ción global y entre todos hicieron pedazos las pirámides de La Condamine.
L’equateur tanto como el “Chimborazo” y el “Amazonas” no son dioramas
de historia natural, sino protagonistas pioneros de la globalización y la mo-
PROCESOS 51, enero-junio 2020204
dernidad. Cualquier narrativa que ofusque este hecho esencial merece ser
destruida.
No es nuestra intención promover la destrucción de la pirámide que los
quiteños construimos doscientos cincuenta años después de que destruimos
aquellas que erigió La Condamine. La pirámide de hoy alberga al Museo
Ecuatorial. Lo que queremos fomentar es un diálogo crítico y cientíco so-
bre lo que esa pirámide debe contener. Buscamos en esencia una discusión
pública sobre el legado de Humboldt, sobre el trasfondo epistémico que ha
hecho posible que otros nos denan, y sobre nuestra avidez por hacer de
esas deniciones eje de turismo e identidad nacional.
La invención de Humboldt*
TheinventionofHumboldt
AinvençãodoHumboldt
Michael Zeuske
UniversidaddeColonia
Colonia, Alemania
ORCID: 0000-0002-2502-7563
DOI: http://dx.doi.org/10.29078/rp.v0i51.868
¿Cómo entender que una amateur, en este caso una diseñadora, se tome
el personaje de Alexander von Humboldt y nos entregue una imagen des-
garrada del cientíco europeo, cosmopolita y viajero? En este caso, nos en-
contramos ante una hagiografía, escrita para el público anglosajón y que
trata, una vez más, sobre Alexander von Humboldt; y que también incluye
otras hagiografías sobre Goethe, Jeerson, Bolívar, Darwin, Henry David
Thoreau, George Perkins Marsh, Ernst Haeckel y John Muir. Sobre los con-
temporáneos franceses apenas se dice algo; a los españoles, en cambio, no
se los menciona. Tampoco se insertan ejemplos de la América española, lo
que llama la atención, puesto que este fue el principal campo de interés de
Humboldt y su “permanente” punto de referencia.
¿Acaso tenemos tal carencia de modelos a seguir que el público se mues-
tra siempre tan dispuesto a consumir este tipo de panetos hiperbólicos?
La literatura humboldtiana involucra tres grandes esferas histórico-do-
cumentales. Primeramente, está la que corresponde al tiempo de su vida:
1765-1865. Esta se encuentra documentada en textos de diverso formato: dia-
rios, cartas, escritos sobre Humboldt, así como testimonios personales del
propio cientíco, y de personas que tuvieron contacto con él. En un sentido
amplio, esta esfera se ha construido a partir de documentos e informaciones
sobre los lugares recorridos por Humboldt. En segundo lugar, está la esfera
de los textos ociales producidos a lo largo de su vida (es decir, sus escritos).
* Traducción del alemán: Galaxis Borja González.
Procesos.RevistaEcuatorianadeHistoria, n.º 51 (enero-junio 2020), 205-211. ISSN: 1390-0099; e-ISSN: 2588-0780
PROCESOS 51, enero-junio 2020206
Por último, se encuentran aquellos documentos, libros y demás registros que
nos acercan al ámbito de la recepción, y que pueden, a su vez, dividirse entre
aquellos que circularon y fueron leídos por los contemporáneos del natura-
lista, y aquellos posteriores a su muerte, y que son objeto de atención hasta
el día de hoy. La “metabiografía” escrita por Nicolaas Rupke en 2005 aborda
estas tres esferas, sobre todo aquella que tiene que ver con la invención de
Humboldt, incluso durante el nazismo, entre 1933-1945.
Quien hoy decida trabajar sobre Humboldt optaría por la tercera esfe-
ra. En el transcurso de los 230 años de publicaciones sobre este individuo se
ha acumulado una gran cantidad de textos pertenecientes a esta dimensión,
que han contribuido, a su vez, a la construcción del mito y la invención del
personaje. Por lo dicho, se requiere aportar con investigaciones serias, inscri-
tas en las dos primeras esferas. Solo así será posible decir algo nuevo sobre
Humboldt. Lo otro sería crear mitos con nombre propio y colocarlos en la
plataforma “Humboldt”, con la nalidad de ganar dinero. Eso se puede ha-
cer, pero no debería ser denominado ciencia, sino invención (acompañada,
a su vez, por una narrativa de buena o mala calidad). Precisamente, por la
grandiosidad de su obra (que pertenece a la segunda esfera) y la abundancia
de textos, interpretaciones, nombres y discursos (concernientes a la tercera),
es que la gura de Humboldt es tan ampliamente conocida en Alemania, Eu-
ropa y América Latina; y aquel que quiera operar en la tercera dimensión y
agregar algo a la manida invención de Humboldt, bien puede valerse de su
fama. Así lo han hecho Daniel Kehlmann y Andrea Wulf, la autora alemana
“globalizada” (con perdón) y residente en Londres, quien se ha valido del
contexto de los 250 años del nacimiento del naturalista para escribir su libro.
Textos de este estilo empiezan casi siempre con un Humboldt inventado, o
con la fórmula de un personaje inexplorado, y construyen una interpretación
a partir de los conocimientos rudimentarios que tienen de los textos ociales
sin ningún conocimiento de la primera esfera y en función de los intereses
mediáticos y de edicación de los mitos. Desde una perspectiva cientíca,
estos textos constituyen un fraude. Sobre el libro de Kehlmann, ya Ottmar
Ette ha dicho lo más importante (“ya antes de él existían malas novelas sobre
Humboldt”). En lo que a mí respecta, me interesa el libro de Andrea Wulf
titulado Humboldtylainvencióndelanaturaleza. Más apropiadamente, el libro
debería llamarse “Andrea Wulf y la última invención de Humboldt”. Aun así,
el libro ha sido objeto, si lo he contabilizado bien, de casi cerca de 20 premios
de renombre internacional. No hay duda de que los hiperbólicos expertos del
marketing editorial (la editorial Bertelsmann), así como la autora han logrado
algo espectacular. No obstante, los numerosos premios han hecho que ella
aparezca, cada vez más, como “una experta cientíca” sobre Humboldt (y
PROCESOS 51, enero-junio 2020 207
ojo, lo señalo entre comillas, porque no lo es en realidad, sino se trata de un
rol que se le ha adjudicado), sobre todo en el espacio mediático, e incluso en
una tira cómica en la que el personaje habla con Wulf y Bolívar.
Debería empezar con la armación de que absolutamente todo lo que
Humboldt en su momento dijo o escribió, es decir, aquellos documentos co-
rrespondientes a la primera y segunda esfera, tienen que ver con su viaje
cientíco por los territorios del Imperio español en América, entre 1799 y
1804. Este imperio, como se sabe, comprendía las dos Américas: desde la
Tierra del Fuego hasta Alaska (hacia la costa del Pacíco), así como gran
parte de la costa atlántica (región contigua al otro imperio ibérico: Portu-
gal), con excepción de algunas pequeñas colonias en el norte de Sudamérica
(Guayanas), de América central (Belice y parte de la costa caribe) y las islas
del Caribe. Las pequeñas franjas costeras del Atlántico norte, que desde 1783
fueron denominadas Estados Unidos de América, habían sido recientemente
adquiridas por Luisiana, como parte de los intereses coloniales franceses en
la zona de inuencia del Misisipi. Y Florida, que en ese entonces todavía
llegaba hasta la auencia del río, se encontraba bajo el control español. Este
viaje americano fue el principal campo de investigación de Humboldt y su
permanente espacio de referencia. Además, forma parte de las invenciones
de Andrea Wulf.
Al parecer, todo empezó cuando la autora recorrió las rutas de Hum-
boldt, sin hablar una sola palabra de español. Ella ha crecido en dos burbu-
jas: la mediática y la cientíca anglo-americana, que hoy domina la academia
global. A partir de estas dos burbujas, elaboró su invención de Humboldt.
No lo hace a partir del conocimiento del estado de la ciencia francesa de ese
momento, como tampoco de la española o americana. Menos aún le interesa
la denominada ciencia criolla, dominante en la región, y que circunscribía a
los cientícos e intelectuales de los territorios del Imperio español que fue-
ron visitados por Humboldt (en Nueva España, Nueva Granada, Venezue-
la, Reino de Quito, Perú, y Cuba). Jorge Cañizares-Esguerra, desde Quito o
Austin, no se cansa de enfatizar sobre los aportes producidos en el marco de
las ciencias criollas e ibéricas, y a partir de las cuales el naturalista construyó
la suya. Para la España imperial deberían, además, tomarse en cuenta cien-
tos de expediciones, todas ellas sin la presencia del prusiano.
La burbuja mediática, que como lo demuestran los premios obtenidos ha
realizado un exitoso trabajo, fue la que dispuso la selección de hagiografías
de importantes individuos blancos que acompañan a la invención de Hum-
boldt. Entre ellas consta la de Goethe, quien no puede faltar en ningún mito
humboldtiano (a pesar de que Schiller habría calzado mejor); así también
está Darwin (el único con derecho de estar ahí); Ernst Haeckel por ser el
inventor del concepto de ecología; Jeerson, quien representa a los EE.UU.,
PROCESOS 51, enero-junio 2020208
además de Henry David Thoreau, George Perkins y John Muir; todos ellos
con importantes trayectorias y admirados por mí, pero que no representaron
nada en la obra del naturalista. En cuanto a Bolívar, quien simboliza la Amé-
rica española y la “revolución”, el capítulo que le dedica es una excepción y
sobre él volveré más adelante.
El resultado de la invención de Humboldt, elaborada por Andrea Wulf
desde sus dos burbujas, es que el cientíco aparece como el “primer” defen-
sor de derechos humanos, el “primer ecologista” y el primer “defensor del
clima”. Lo malo de esto es que nada fue verdadero (si se toma en serio las
evidencias documentales de la primera esfera). Al Humboldt real le preocu-
paban la esclavitud, el colonialismo, la destrucción del paisaje y las inuen-
cias del clima. Era, además, bastante oportunista al hacer uso de su posición
privilegiada frente a las autoridades coloniales, la esclavitud y los dueños
de esclavos, quienes en no pocos casos fueron sus antriones, le atendieron
durante sus viajes, y de cuyas redes sacó provechó; en el caso cubano, se
trataba incluso de los propietarios de esclavos más grandes de la época. Para
Humboldt, problemas como el de los canales de riego construidos “correc-
tamente”, los cambios de ujo de los ríos y la sequía de pantanos eran inno-
vaciones necesarias para el “progreso”, así como el uso de la madera como
recurso para el desarrollo de la industria, obras todas ellas construidas con
mano de obra esclava.
En segundo lugar, la estructura del libro de Andrea Wulf, y de manera
especial el lugar que le asigna al viaje americano de Humboldt (1799-1804),
son consecuencia de las dos burbujas en las que la autora opera, sobre todo
la esfera dominante de la academia anglosajona y de la ciencia norteameri-
cana. El resultado es una interpretación insostenible de los hechos históricos.
Así, por ejemplo, al referir a la relación entre Jeerson y Humboldt en el
capítulo americano, se magnican las cinco semanas que duró su estadía
en los EE.UU. Contrariamente, ese viaje fue importante para Humboldt por
tres razones: su ego fue acariciado por el hecho de que fuera recibido por el
presidente del país; el naturalista quería saber qué sucedía en este país peri-
férico; y, nalmente lo más importante, según lo ha demostrado Rebok en su
excelente libro sobre Humboldt y Jeerson, el prusiano quería ser invitado
a futuras expediciones y expansiones en EE. UU. En lo tocante a HowtheEst
WasWon, esto por suerte no funcionó. En las tres obras mayoritariamente
mencionadas (EnsayosobreNuevaEspaña; EnsayosobreCuba y la Relaciónhis-
tóricasobreelviajeporVenezuelayCubahastalallegadaaNuevaGranada,1799-
1801), se puede observar que México (Nueva España) y Cuba apenas sí están
presentes; mientras que Perú solo se menciona en una frase (por el contrario,
existen diarios de Humboldt, pertenecientes a la primera esfera, donde estas
regiones son elementos centrales de la narrativa). La proporción entre las
PROCESOS 51, enero-junio 2020 209
regiones visitadas por el prusiano resulta peligrosa, porque se asemeja a un
fraude, consecuencia de la inación de ciertos aspectos debida a los intereses
de la esfera (como no podía ser de otro modo) en la que se encuentra ence-
rrada Andrea Wulf. Por el contrario, Londres, importante lugar de la burbuja
anglo-americana, ha sido merecedor de dos subcapítulos. Mientras que Ma-
drid (el centro imperial con la mayor cantidad de expediciones cientícas
durante el tardío siglo XVIII), México (centro cientíco de la América espa-
ñola y donde Humboldt permaneció mucho tiempo) o La Habana (donde,
además de ser testigo directo, tuvo acceso a importante información sobre el
comercio con esclavos y la esclavitud por parte de sus antriones) habrían
sido mucho más importantes. De hecho, Londres fue para Humboldt un mal
lugar. Esta falsicación en los signicados de los lugares por el personaje se
explica seguramente porque Andrea Wulf reside en Londres. Nada, sin em-
bargo, tiene que ver con un manejo riguroso de los hechos históricos.
Con respecto a Simón Bolívar, bajo la intención de colocarlo a la misma
altura que los míticos “hombres de la libertad” norteamericanos, el caraque-
ño aparece simbolizando a la América española, la libertad y la revolución.
Nada más erróneo. Si Andrea Wulf al menos hubiese ojeado los diarios de
Humboldt (pertenecientes a la primera dimensión), y si solo hubiera leído
uno de los artículos o las publicaciones cientícas en español sobre la his-
toria de Venezuela (algunas pocas existen también en alemán), sabría que
el naturalista juzgaba y condenaba en bloque, y sin condiciones de ningún
tipo, al grupo social al que pertenecía Bolívar. Se trataba de la aristocracia
criolla. Eran ellos los propietarios de esclavos, los que se disputaban para el
trabajo en sus propiedades a las personas secuestradas desde África. Según
Humboldt, esta élite criolla aspiraba a una “república blanca” con esclavos,
es decir, a reforzar el estatus de esclavitud y el racismo. Querían también
inducir una guerra contra los españoles y la burocracia imperial, para luego
saltarse al cuello unas a otras. Todo esto se encuentra en los diarios de viaje
de Humboldt. Y en la realidad no ocurrió de otra manera: lo primero que hi-
cieron las élites de Caracas, a las cuales precisamente pertenecía Bolívar, fue
provocar una guerra contra los demás grupos criollos de la ciudad, y luego
de eso, combatir a los españoles. Todo esto con esclavos y esclavitud. Todo
esto (según los relatos ociales de la historiografía venezolana) en los años
que correspondieron a las dos primeras repúblicas “blancas” venezolanas
(1811-1812; 1813-1815). El naturalista era enemigo de este tipo de revolución
militar, sospechaba incluso de la sola idea de la revolución como un medio
de la política. La primera carta que Humboldt, en calidad de consejero (pero
también porque era un oportunista), dirigió a Bolívar ocasionó que este úl-
timo emitiera un vacilante decreto de abolición, luego del triunfo de la Gran
Colombia (a partir de 1821). Todo lo demás es una invención. Una extraordi-
PROCESOS 51, enero-junio 2020210
naria falsicación (que recorre el libro de Wulf) es la idea de que Humboldt
despertó en Bolívar la idea de la lucha libertaria (algo que ni siquiera en una
tira cómica podría armarse). El capítulo sobre Bolívar es un fraude y se sos-
tiene en la manipulación de citas literarias (por mi parte, ya en 2011 escribí
un libro sobre SimónBolívaryelmito). Esto sucede cuando los expertos del
marketing pretenden vender a Humboldt como un político revolucionario.
La conclusión a la que arriba Wulf de manera reiterativa es que para
“Humboldt, colonialismo y esclavitud eran, en el fondo, la misma cosa”.
Pues no lo eran. El prusiano se beneció de las estructuras coloniales y la
esclavitud (incluso de la fortuna de los comerciantes de esclavos en La Ha-
bana). Para Humboldt, las élites españolas coloniales no eran los peores pro-
pietarios de esclavos, sino más bien personas como Bolívar, pertenecientes
a las élites locales. Él, de ninguna manera, fue un “defensor de derechos
humanos”, al menos no en la connotación actual. De haberlo sido, debió
haberse ahorcado en Cumaná, que fue su primera estación en la América
española, o escoger declararse en huelga de hambre. Por el contrario, se dejó
servir por esclavos y esclavas en los hogares de las élites de las ciudades que
visitaba, y dejó que su estancia en La Habana fuera nanciada por el más
exitoso propietario de esclavos. Si bien criticó la esclavitud, en ningún mo-
mento reconoció a los esclavizados como actores sociales. Frecuentemente
denominó a los afroamericanos como pöbel (del francés peuple, pero que en
alemán, al contrario del francés, signica un término despectivo). Todo esto
forma parte de las ambigüedades y oportunismos del verdadero Humboldt.
En cuanto al “colonialismo”, no es suciente decir que el prusiano no fue,
con seguridad, un “enconado opositor”, aun cuando sí se manifestó de ma-
nera crítica ante algunas de sus repercusiones. De hecho, en 1799, mientras
esperaba en España el salvoconducto de manos del ministro liberal Urquijo
para continuar con el viaje por América, Humboldt estaba convencido de
que los liberales españoles, partidarios del “progreso” y la ciencia, se impon-
drían nalmente en el Imperio español. Un territorio tan grande, con un solo
idioma y una sola cultura, representaba más bien una ventaja para sus pro-
pósitos. Y él se oponía, tal como se mostró líneas más arriba con el ejemplo
de Bolívar, a cualquier intento de las élites locales de crear, con los medios
de la guerra y la revolución, una “república blanca” (a imagen de los Esta-
dos Unidos). Todo esto se encuentra en los diarios de Humboldt. Pero sus
inventores, como Andrea Wulf y los expertos del marketing (que actúan más
allá del mundo de los libros), no se cansan de amplicar las burbujas. Bolívar
no terminó con la esclavitud, como lo deja suponer el lema del registro. Es
cierto que el decreto de 1816 disponía el enrolamiento de los esclavizados en
su ejército venezolano (no obstante, mientras los propietarios se mostraban
“fascinados”, la mayoría de esclavizados no querían servir de carne de ca-
PROCESOS 51, enero-junio 2020 211
ñón). Así mismo, convirtió a hombres jóvenes que eran parte de su escuadra
de esclavos (y que llevaban el apellido Bolívar) en ociales y guardaespal-
das. Empero, no hizo nada contra la recomposición de la esclavitud luego de
la creación de la Gran Colombia, la cual se mantuvo vigente hasta mediados
del siglo XIX en las repúblicas que nacieron de su desmembramiento.
El libro de Andrea Wulf reitera los mismos errores: Cumaná era, cierta-
mente, un célebre nido de contrabandistas, también de tracantes de per-
sonas, pero sobre la existencia de “un mercado de esclavos frente a la casa
alquilada por Humboldt en la plaza del mercado de Cumaná”, no se dice
nada en los textos (diarios, cartas) del cientíco (aquellos que son parte de
la primera esfera). Sabemos, por otra parte, que la producción textual de
Humboldt, en la medida en que avanzaban los años y crecía su fama, se pre-
sentaba cada vez más dramática; existe una mutación entre las primeras ano-
taciones en los diarios de viaje o cartas y los textos publicados (pero también
dentro de los mismos), fenómeno que en el análisis literario se denomina
“escritura intermitente” (Johannes Görbert).
En lo que respecta a Cumaná, como también a todo el viaje americano,
habría sido más relevante abordar las realidades de Humboldt y los esclavi-
zados durante la cotidianidad de la travesía. Así, por ejemplo, en una carta
del 16 de julio de 1799, Humboldt escribía desde Cumaná a su hermano
Guillermo: “Hemos alquilado una nueva amigable casa, junto a dos negras,
una de las cuales cocina”. Esta práctica se denominaba esclavos alquilados:
se alquilaba una casa con esclavos incluidos, encargados del servicio.
Por mi parte, suscribo todas las armaciones de Andrea Wulf expuestas
en el epílogo: sobre la necesidad de estrategias de protección de la naturale-
za y del clima, la inuencia del campo de la política, la economía neoliberal
y la ideología. Pero todo esto poco tiene que ver con el Humboldt real, sino
más bien con una hiperbólica estrategia de marketing que dene un tipo de
estructura narrativa, selecciona y sobredimensiona los lugares de referencia,
naturaliza a los hombres blancos como héroes y, sobre todo, por la reitera-
ción de tantos errores como principio de construcción.
Algo de positivo tiene el libro: está bien escrito. Esto, sin embargo, no
basta.
La Habana, París y Leipzig
julio-septiembre de 2019
Comentarios sobre
LarebelióndeDaquilema
Entre la niebla del relato público
y la lógica de la protesta popular
Betweenthefogofpublicstorytelling
andthelogicofpopularprotest
Entreanévoadanarrativapública
ealógicadoprotestopopular
Mireya Salgado
FacultadLatinoamericanadeCienciasSociales(FLACSO)
Quito, Ecuador
ORCID: 0000-0003-1282-3517
DOI: http://dx.doi.org/10.29078/rp.v0i51.864
De tanto contarse, el levantamiento de Yaruquíes, de diciembre de 1871,
nos llega opaco y borroso. Es lo que sostiene Hernán Ibarra en la reedición
de este clásico sobre el levantamiento de Yaruquíes de 1871. Siguiendo el hilo
conductor planteado por el autor, este comentario tiene dos entradas. Por un
lado, una lectura desde el signicado de Daquilema en la memoria colectiva
y la historia pública, y por otro, la aproximación al evento en sí mismo.
SOBRE LA “NIEBLA DEL PÁRAMO”
Quisiera enfatizar de manera especial el valor de confrontar desde la ri-
gurosidad documental, un hecho histórico sobre el que se ha construido una
memoria que se apoya, en parte, sobre invenciones. Creo que hoy, más que
nunca, es necesario que, como historiadores, asumamos de manera responsa-
ble nuestro ocio y volvamos visibles los espacios de fabricación de tradicio-
nes e invención o manipulación de personajes y hechos. Desde un principio,
Ibarra se distancia de una memoria pública que ha nublado, como la niebla del
páramo, la posibilidad de acercarse a los hechos y distinguir con claridad el
curso del levantamiento, sus protagonistas, sus causas profundas y su lógica.
Destaco aquí solo algunos de estos momentos.
Procesos.RevistaEcuatorianadeHistoria, n.º 51 (enero-junio 2020), 213-219. ISSN: 1390-0099; e-ISSN: 2588-0780
PROCESOS 51, enero-junio 2020214
En un primer momento aparecen los recuentos contemporáneos al acon-
tecimiento generados desde el poder, y que justican la represión. Esta na-
rrativa, como otras similares, despolitiza la sublevación, al reducirla a una
mera reacción a los abusos, es decir, una respuesta, no una iniciativa. En este
discurso primario,
1
prácticas y lenguajes de la sublevación son naturalizados
y rebajados a actos violentos, feroces, “excitados por la embriaguez”.
2
Estas narrativas no solo corresponden a explicaciones que se repiten para
revueltas del siglo XIX y XX, como señala el autor, sino que sostienen los
mismos argumentos que las sumarias de las sublevaciones del XVIII, y lec-
turas desde el poder en el siglo XXI.
3
El discurso primario de los informes
estatales empieza a congurar una prosadelacontrainsurgencia,
4
que tiene un
efecto performativo al desplazar a los sublevados del espacio de la política.
La sublevación queda convertida en un ruido destinado al olvido en el relato
político de la nación. Al tornarse en un movimiento “producido por la em-
briaguez y la venganza y manchado con varios actos de salvaje ferocidad, fue
contenido fácilmente por la fuerza armada...”,
5
no deja huella, pierde cual-
quier proyección y queda en el ámbito de la reacción primaria e irracional.
Desde principios hasta mediados del siglo XX, se suceden referencias
fragmentadas sobre Daquilema en recuentos históricos y monografías sobre
la provincia. En estos se promueve la imagen de un territorio aristocrático,
que también borra la existencia de los sublevados como actores políticos.
Estos textos son otra manifestación de la prosa de la contrainsurgencia lar-
gamente construida por las élites que monopolizan el relato local, regional
y nacional. Más que una “amnesia”, como sugiere Ibarra (p. 3), hay en ellos
una sistemática construcción del olvido. La amnesia se padece, el olvido se
construye y promueve.
A partir de 1950, y de la mano de Alfredo Costales, el levantamiento de
Yaruquíes de 1871 entra al ámbito de la historia y la memoria pública. Es en
ese espacio donde puede documentarse un proceso de “invención de una
tradición” en torno a Daquilema, apoyada sobre una “biografía imaginaria”,
una genealogía dinástica que parte de la obra de Juan de Velasco y llega a
1. Véase Ranhit Guha, Lasvoces delahistoriayotrosestudiossubalternos(Barcelona:
Crítica, 2002).
2. Gabriel García Moreno citado en Hernán Ibarra, LarebelióndeDaquilema (Yaruquíes-
Chimborazo,1871) (Riobamba: Instituto Nacional de Patrimonio Cultural / Gobierno Au-
tónomo Descentralizado Municipal de Riobamba / Cooperativa de Ahorro y Crédito Fer-
nando Daquilema, 2018), 2.
3. Ver, por ejemplo, la Sumaria de la Sublevación de Riobamba de 1764 o la de Otavalo
de 1777.
4. Guha, Lasvocesdelahistoria...
5. Gabriel García Moreno citado en Ibarra, LarebelióndeDaquilema..., 2.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 215
nuestros días. Ibarra abre aquí una lectura crítica y valiente que enfrenta y
desnuda en sus vacíos metodológicos y empíricos este tipo de construccio-
nes. Es también en esta narrativa donde aparece el personaje de Manuela
León como dirigente de la sublevación, sin evidencias documentales que
sustenten su existencia como tal. La continuidad de esta narrativa hasta el
presente podría interpretarse como una “tradición inventada”,
6
que se re-
produce en una serie de representaciones simbólicas del pasado nacional.
Desde este trabajo pionero en la reivindicación de la gura de Daquile-
ma, y a partir de los mismos datos de Costales, se suceden nuevas reinterpre-
taciones desde el indigenismo. Como señala Ibarra, Daquilema se convierte
en “una clave para reinterpretar la historia” (p. 3), en una historia pública
que había desplazado sistemáticamente a los indígenas y sectores populares
de sus narrativas y panteones cívicos. Las bases simbólicas de la nación se
diversicaron en esas décadas, para incorporar unos actores que habían sido
excluidos del gran relato nacional de las élites. Detrás de esa representación,
apropiada por el indigenismo de izquierda, hay el reconocimiento de los
indígenas como los sujetos subalternos por excelencia, y por lo tanto los su-
jetos de la praxis política, a lo que se suma su presencia como actores en la
construcción de la nación.
Sin embargo, a partir de los 1970, la misma izquierda ávida de construir
su propio relato, se pregunta por los límites de esta movilización popular. Ahí
toma fuerza otra de las interpretaciones que desplazó a las sublevaciones in-
dígenas de la política: la narrativa de la fragmentación y el localismo, la de
su incapacidad de tener un alcance nacional o de contar con el apoyo de la
clase obrera. En la conjunción del metarrelato de la nación y de la revolución,
una vez más, las revueltas indígenas fueron desplazadas de la posibilidad de
lo político. Esta visión cae en lo que Stern señala como uno de los supuestos
que permean la literatura sobre revuelta en los Andes: el carácter parroquial,
localista y prepolítico del campesinado. Este sector, fragmentado y defensivo,
reaccionaría a cambios que vienen de fuera de manera predecible y limitada.
7
“AMENAZADOS DE TODITA LA INDIADA”
En la segunda parte del libro, el autor busca entender la lógica del levan-
tamiento a través de una renovada investigación de archivo y abordando el
6. Véase Eric Hobsbawm y Terence Ranger, La invención dela tradición (Barcelona:
Crítica, 2012).
7. Steve Stern, Resistencia,rebeliónyconcienciacampesinaenlosAndes.SiglosXVIIIalXX
(Lima: Instituto de Estudios Peruanos, 1990), 5-8.
PROCESOS 51, enero-junio 2020216
entorno social, local y regional, alejándose de una valoración de la subleva-
ción por sus consecuencias. Ibarra se acerca al signicado del levantamiento
a partir de una comprensión del sentido y causas del conicto. Considero
este un aporte clave del texto, en tanto solo a través de una comprensión de
la complejidad, lógica y contexto de cada sublevación es posible construir
lecturas más completas sobre la movilización popular en los Andes. Hago
una lectura de lo propuesto por el autor estableciendo un diálogo con mis
propias conclusiones en relación al levantamiento de Riobamba de 1764.
Rompiendo con la tendencia a la homogeneización del mundo indígena
en el que suelen caer muchos de los estudios sobre rebeliones, el autor abor-
da las especicidades del contexto material de este levantamiento, y propo-
ne una lectura de la presión sobre los recursos colectivos que se vivía en el
territorio en cuestión y las tensiones que esto generaba. Estas tensiones se
explican en el conictivo proceso de modernización del Estado garciano, y
en la relación entre este y las poblaciones indígenas.
Sobre los indígenas de Yaruquíes cabe señalar que desde el siglo XVIII
estuvieron ya en la mira de las autoridades. En la sublevación de 1764 fueron
los indios de Yaruquíes, y sobre todo los de la parcialidad de Cacha, los pro-
tagonistas en la toma de la villa. Era un espacio en el que el abuso de los en-
comenderos y hacendados, el ausentismo de tributarios, la presión tributaria
y la exacción de recursos, que caracterizaron la segunda mitad del XVIII,
habían llevado a sus habitantes a sufrir los peores niveles de pobreza y ex-
plotación del corregimiento colonial de Riobamba. En 1760, Justo Tigsilema
se negaba a cumplir sus obligaciones scales como cacique, obligaciones que
suponían ejercer una presión insostenible sobre los indios que quedaban en
su comunidad.
8
Tigsilema había sido uno de los más activos caciques en de-
nunciar en los memoriales de agravios “el hambre insaciable de indios” de
los hacendados y cobradores.
La presión sobre los recursos es un tema central en las movilizaciones.
En el caso de los comuneros de Yaruquíes cabe preguntarse por la existencia
de una tradición de protesta relacionada con la presión sobre la tierra, la
presión tributaria en un contexto de pérdida de recursos y de transforma-
ciones en las dinámicas económicas, así como en las lógicas territoriales. En
las sublevaciones de la segunda mitad del siglo XVIII en la Sierra central, se
está en plena transición de la caída de la economía textil hacia una economía
centrada en la producción agrícola para el consumo local. El detonante de la
sublevación de 1764, que fue una nueva numeración de indios en el contexto
de las reformas scales borbónicas, solo pone la puntilla para el estallido de
la sublevación. Detrás están las presiones vividas por los indios de comu-
8. Archivo Nacional del Ecuador, Quito (ANE-Q), Fondo Indígenas, caja 75, exp. 3.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 217
nidad, así como la amenaza que una nueva numeración suponía para los
indios forasteros de la villa y sus fueros.
En 1871, el proceso de transformación productiva y los cambios en la
conguración territorial se han completado y, como señala Ibarra, la produc-
ción agrícola de la Sierra central abastece el boom cacaotero de la Costa. ¿Qué
forma han tomado las relaciones de producción en la zona si, como señala
Ibarra, hasta 1860 al menos, los indígenas han litigado con éxito en defensa
de sus tierras de comunidad? Más allá de la llegada de funcionarios para
organizar el trabajo subsidiario –el detonante–, ¿qué explica a largo plazo
este levantamiento?
En relación con el levantamiento en sí mismo, es también posible iden-
ticar continuidades en los repertorios de la protesta. Para empezar los fac-
tores detonantes: acciones relacionadas con las exacciones tributarias. En
segundo lugar, los blancos de la violencia: los agentes encargados de poner
en práctica las exacciones, o las autoridades tradicionales que han servido
de brazos ejecutores. Pero también las tomas de los cerros y la estrategia de
replegarse a las alturas; el griterío; la coincidencia con una esta religiosa,
cuando hay juntas de indios y celebraciones, y el “contagio” sucesivo a las
comunidades y pueblos circundantes que nos cuenta de condiciones com-
partidas de dominación.
Más allá de eso, es relevante llamar la atención sobre un hecho que el
autor menciona por encima, pero que en la comparación con otras subleva-
ciones se convierte en un dato relevante: junto con la represión, la pacica-
ción incluye medidas para frenar los abusos. Por ejemplo, el 30 de diciembre
se emite un decreto para frenar los abusos de los diezmeros. Además, se
desarma temporalmente el sistema de recolección de impuestos y trabajo
subsidiario en las parroquias afectadas por el levantamiento (p. 34). A raíz de
la sublevación de Riobamba de 1764, se propuso frenar la exacción tiránica
de recursos, así como controlar abusos de los corregidores, caciques, cobra-
dores, entre otros. De hecho, no es posible entender el camino que siguieron
las reformas borbónicas, sin tener en cuenta los desafíos que las protestas del
XVIII plantearon a la administración. Estas experiencias comunes permiten
problematizar visiones centradas en la unilateralidad de la dominación.
Otros elementos que cabe resaltar por la continuidad que establecen con
las sublevaciones del XVIII son:
• La presencia del “fantasma” de la aduana, que toma fuerza en el proceso
de “contagio” y que, como señala Ibarra (p. 40), se traslada simbólica-
mente a la imposibilidad de reproducir la continuidad de la vida misma.
Es en la idea de la aduana colonial, a la que asimila el diezmo y otras
formas de exacción, donde se concentran las imágenes y las prácticas de
la opresión.
PROCESOS 51, enero-junio 2020218
• Las relaciones que hablan de la proclamación de dos reyes (p. 33). Como
recuerda Ibarra (p. 41), también en 1764 se habla de dos posibles reyes.
Esto alude a una conguración andina en la que valdría la pena profun-
dizar.
• A ello se suma la conuencia entre la función política y la religiosa, en
tanto los reyes serían coronados con las diademas de los santos de esos
anejos, y algunos de los líderes de la sublevación cumplían una doble
función (p. 38). En la sublevación de 1764, el uso de símbolos y lenguajes
religiosos nos acercan a la búsqueda de un nuevo orden político y reli-
gioso cuando la ruptura del pacto social y de reciprocidad se volvía más
evidente.
9
En 1871, como señala Ibarra, la ruptura percibida tiene que
ver con la modicación de las relaciones de los indígenas con el Estado
garciano.
Es interesante el argumento planteado por Ibarra sobre la necesidad de
una estructura étnica de poder para garantizar la organización de la subleva-
ción. Este argumento debe ser contrastado en distintos casos. Muchas veces,
las sublevaciones son escenario para el surgimiento de nuevos liderazgos y
la crítica de autoridades tradicionales que no pudieron garantizar los dere-
chos de las comunidades. Ese es, por ejemplo, el caso de los forasteros en la
sublevación de Riobamba de 1764, y de las movilizaciones estudiadas por
Sinclair Thompson, quien incluso avanza la hipótesis de una democratiza-
ción del liderazgo surgido en los desafíos de la propia movilización.
10
También es sugerente la idea del levantamiento como coyuntura en la
que se condensan distintos tiempos históricos. Este levantamiento parece
iluminar la capacidad de los indígenas de congurar liderazgos por fuera de
las estructuras tradicionales, y en ese sentido da cuenta de una movilidad y
una capacidad de respuesta que se aleja de imágenes de estabilidad y de los
indígenas como actores con una agenda conservadora.
Un tema que considero necesario debatir es la descripción de la subleva-
ción de Daquilema como parte de los conictos de una “sociedad de castas”.
Ibarra arma que las “barreras de castas” heredadas del sistema colonial
adquieren una concreción en el siglo XIX (p. 41). En esa armación se ignora
un sólido debate sobre la pertinencia del uso de la categoría “sociedad o sis-
tema de castas”. Gonzalbo, Ares, Rappaport, entre otros, ponen en cuestión
su pertinencia y operatividad tanto para dar cuenta de las dinámicas sociales
y étnicas del período colonial, como del republicano.
11
Como sostiene Laura
9. Mireya Salgado, “Indiosaltivoseinquietos”.Conictoypolíticapopulareneltiempode
lassublevaciones:Riobambaen1764yOtavaloen1777(Quito:FLACSO Ecuador, en prensa).
10. Sinclair Thomson, Cuandosoloreinasenlosindios.Lapolíticaaymaraenlaeradela
insurgencia(La Paz: Muela del Diablo, 2007).
11. Pilar Gonzalbo Aizpuru, “La trampa de las castas”. En Lasociedadnovohispana.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 219
Giraudo, su uso se convirtió en un lugar común que tiene poca relación con
una evidencia histórica que nos devuelve dinámicas muchos más complejas,
y que además perpetúa la premisa de que la estraticación social tiene un
fundamento racial.
12
La alusión al funcionamiento, en “la vida real”, de la república de indios
y la de españoles, es también problemática y cuestionada por una literatu-
ra que demuestra cómo esta vida real desbordaba todos los esfuerzos de la
administración por mantener ese orden ideal. Estas lecturas invisibilizan la
intensa movilidad social que atravesó la sociedad durante, por ejemplo, la
segunda mitad del siglo XVIII, una sociedad en movimiento de la que ya nos
hablaba Minchom hace algunas décadas.
13
La homogeneización del mundo
indígena nubla las diferencias de clase, condición y calidad que lo atravesa-
ban, así como la uidez en las adscripciones sociales más allá de categorías
predenidas, ¿es posible salir de la homogenización de la categoría indígena
para vislumbrar en este quiebre una conguración social y étnica más com-
pleja?
Como busco mostrar en estos comentarios, la obra de Ibarra, aun con es-
tas tensiones, pone en debate temas que son claves para pensar las formas de
la memoria e historia públicas. Pero, sobre todo, ofrece entradas para pensar
las sublevaciones indígenas como experiencias concretas de construcción de
repertorios de protesta y desafíos del poder, que nos permiten volver más
complejas las lecturas sobre la acción política popular en los Andes.
Estereotiposyrealidades(Ciudad de México: El Colegio de México / Centro de Estudios
Históricos, 2013); Joan Rappaport, TheDisapearingMestizo.ConguringDierenceintheCo-
lonialNewKingdomofGranada (Durham / Londres: Duke University Press, 2015).
12. Laura Giraudo, “Casta(s), ‘sociedad de castas’ e indigenismo: la interpretación
del pasado colonial en el siglo XX”, Nuevo Mundo Mundos Nuevos, doi: https://doi.
org/10.4000/nuevomundo.72080.
13. Martin Minchom, ThePeopleofQuito,1690-1810.Changeandunrestintheunderclass
(Boulder: Westview Press, 1994).
1871 / 2019. Reexiones
sobre la relación política entre
las poblaciones indígenas y el Estado
1871/2019.Reectionsonthepoliticalrelationship
betweenindigenouspeopleandthestate
1871/2019.Reexõessobrearelaçãopolítica
entreospovosindígenaseoEstado
Viviana Velasco Herrera
PonticiaUniversidadCatólicadelEcuador(PUCE)
Quito, Ecuador
ORCID: 0000-0002-3054-651X
DOI: http://dx.doi.org/ 10.29078/rp.v0i51.865
Sobre la temática del libro de Hernán Ibarra existe una reexión antes
del 2 de octubre y otra después del 13 de ese mismo mes de 2019. Quienes
escribimos historia y leemos historiografía cambiamos de mirada junto con
la coyuntura, pues esta hace incisiones que nos permiten hacer preguntas
más profundas a procesos del pasado que tratamos de reconstruir desde las
huellas documentales y testimoniales y cuyas características reconocemos en
el presente. Como geografía y como concepto, ¿quién es Fernando Daquile-
ma?, ¿el personaje que posa de cuerpo entero en una habitación dispuesta
como estudio fotográco, o Edgar Yucailla Álvarez, habitante del páramo?
Ambas guras son corporeidades de una dinámica difícil de asir como la
niebla, metáfora que usa Ibarra para referirse a los levantamientos indígenas.
La aproximación de Ibarra al levantamiento/rebelión de 1871 presen-
ta dos momentos historiográcos: uno en 2018, con LarebelióndeDaquilema
(Yaruquíes-Chimborazo,1871), y su antecesor, “Nosencontramosamenazadospor
toditalaindiada”.EllevantamientodeDaquilema,Chimborazo1871, en 1993. De
este último, el libro de 2018 es una versión actualizada y alimentada por
sendos anexos documentales y fotográcos muy necesarios, pues la circu-
lación del primer texto está casi constreñida a la consulta en bibliotecas (se
Procesos.RevistaEcuatorianadeHistoria, n.º 51 (enero-junio 2020), 220-226. ISSN: 1390-0099; e-ISSN: 2588-0780
PROCESOS 51, enero-junio 2020 221
Foto 2. Édgar Yucailla Álvarez, manifestante asesinado por el Estado en el paro nacional
de octubre de 2019.
Foto 1. Fernando Daquilema.
PROCESOS 51, enero-junio 2020222
publicaron mil ejemplares). Si bien los dos textos son casi exactos, con ciertos
cambios propios de la renovación de la edición, son paralelos, pues corres-
ponden a necesidades coyunturales distintas, aunque mantienen el mismo
objetivo investigativo. La edición de 1993 es el tercer número de la Serie
Movimiento Indígena en el Ecuador Contemporáneo y fue publicado por el
CEDIS; mientras que en 2018 es el décimo libro de la colección Testigos de la
Historia, editado por el Gobierno Autónomo Descentralizado de Riobamba.
El lugar de enunciación de ambos textos es muy decidor para entender
sus diferencias. El texto de 2018 es un esfuerzo importante por volver la in-
vestigación de 1993 un material de divulgación que permita, a un público
más amplio, acercarse a la gura de Daquilema y su contexto. Pone énfasis
en la discusión de la construcción de la memoria alrededor del líder de la re-
belión y problematiza sobre la polémica gura de Manuela León, por ejem-
plo. Hace un análisis, tal vez somero, sobre cómo la conformación de perso-
najes individuales en la memoria colectiva es parte de la reconstitución del
panteón nacional en el que, a partir del siglo XX, la inclusión discursiva de
lo indígena era una prioridad. Merece reconocimiento la revisión historio-
gráca y audiovisual que realiza el autor, que sustenta esas trayectorias de la
memoria que han sido alimentadas por el discurso histórico preprofesional.
Esta edición está contenida en la serie que busca demarcar “testigos” de
la memoria colectiva, y para ello recoge imágenes y transcripciones de docu-
mentos que tratan de aglutinar más elementos históricos sobre el tema, sin
negar la importancia de la creación, reinvención y uso de estas guras his-
tóricas que son representaciones muy vívidas, muy actuales para la acción
política de los movimientos indígenas. El gran aporte del texto de 2018 está
conectado con su coyuntura. Fue clara la necesidad de los gobiernos deno-
minados autónomos, junto con instituciones de la sociedad civil, de destacar,
a través de un estudio histórico serio, el valor de los hechos de 1871, el lugar
que la acción política local tuvo en la conformación de una forma especíca
de democracia y ciudadanía. Veinticinco años atrás, en 1993, el delgado pero
contundente libro de Ibarra innovaba el panorama historiográco al declarar
abierto el debate, que había sido avivado por el gran levantamiento de 1990,
del lugar y las formas de negociación y resistencia de las poblaciones indíge-
nas y el poder estatal nacional.
A un mes de las jornadas del levantamiento nacional convocado por la
CONAIE y otras organizaciones sociales que detuvo la ejecución del Decreto
883 sobre medidas scales, quisiera proponer una exposición sobre algunas
de las reexiones y preguntas que el texto de Ibarra me ha dejado desde mi
campo de interés, que es la comprensión de la compleja conformación de las
relaciones del Estado-nación. También debatiré, en la medida de lo posible,
algunos planteamientos del texto que me parecen polémicos o dignos de
PROCESOS 51, enero-junio 2020 223
ampliación. Es necesario comprender que el proceso de conformación de lo
estatal es permanente y que la acción política de los distintos poderes sigue
en continua pugna, al agotar y renovar constantemente las relaciones de ac-
ceso y ejercicio real de la ciudadanía, ya sea en lo simbólico o en lo material y
que en la actualidad vivimos un momento crucial de esa dinámica.
Del 18 al 27 de diciembre de 1871 se dio en Chimborazo el levantamiento
más rememorado del siglo XIX. Miembros de comunidades indígenas libres,
población diversa de Yaruquíes, Punín, Cajabamba y Sicalpa, se levantaron
frente a autoridades scales, en particular en contra de las autoridades que
cobraban el diezmo y provocaron, según las voces ociales, caos en un orden
que se estaba construyendo. La importancia que adquirió este levantamiento
en la historiografía y en la memoria política ecuatoriana se debió a que, a
partir de la década de 1950, con el n de incluir actores sociales indígenas
en el panteón nacional se despertó el interés por conocer los sucesos de 1871
y de darle a un proceso colectivo, un actor individual.
1
A partir de ese mo-
mento, los estudios sobre este levantamiento indígena, atravesados por el
paradigma de la historia tradicional, construyeron la gura de Daquilema
como un líder particular de una época excepcional. Dentro de esa discusión
el texto de Hernán Ibarra, en su primera edición de 1993, permitió contextua-
lizar los sucesos de la asonada chimboracense.
Ibarra trata el levantamiento, por primera vez, desde un enfoque históri-
co profesional, pues hace una crítica a la ausencia de fuentes judiciales y de
gobierno utilizadas en los textos precedentes y hace una descripción de los
eventos para dar paso a un análisis de estos hechos en el marco del proceso
de construcción de un Estado “criollo” y su relación con las poblaciones indí-
genas que podrían ubicarse en el período comprendido entre 1830 y 1930 en
general, y en el garcianismo en particular, 1861-1875. En esta fase, según el au-
tor, las relaciones entre el Estado y las poblaciones indígenas se transformaron,
pues durante el Gobierno de Gabriel García Moreno el régimen habría logrado
centralizar el poder estatal y acentuar la dominación étnica a nivel local.
2
Sin duda, este enfoque rompió con la narración y descripción del le-
vantamiento de Daquilema y propuso una serie de hipótesis que buscaban
entender esta acción como un síntoma político que habría tenido sus ante-
cedentes en las formas de ejercicio del poder de las comunidades indígenas
desde el Antiguo Régimen. Ibarra pone énfasis en la comparación de algu-
nos discursos y prácticas rituales que ocurrieron tanto en el siglo XVIII como
a mediados del XIX. El autor propone que el levantamiento puede conside-
1. De esta bibliografía son ejemplares los trabajos de Alfredo Costales.
2. Hernán Ibarra, “Nosencontramosamenazadosportoditalaindiada”.Ellevantamientode
Daquilema,Chimborazo1871 (Quito: CEDIS, 1993), 53.
PROCESOS 51, enero-junio 2020224
rarse una rebelión de motivaciones y pautas coloniales, pues condensa, sim-
bólicamente, el signicado de la aduana para la población indígenas como
una transgresión de las relaciones con las autoridades estatales y una ame-
naza para la sobrevivencia de la sociedad indígena. Es la permanencia de
una respuesta tradicional, cuando las relaciones entre los indios y el Estado
se estaban modernizando con un proceso paralelo de centralización estatal y
armación de un modelo local de administración étnica después de la abo-
lición del tributo.
3
Este posicionamiento teórico abre un rico y polémico debate a la luz de la
nueva historiografía que trata las dinámicas de participación de las poblacio-
nes indígenas y subalternas en la construcción del poder hegemónico, pues
para Ibarra el proceso de 1871 mostraría las tensiones de una sociedad de
castas en la que las prácticas y retórica de la república de indios y de blancos
se pondría en tensión. Esa reexión le lleva a proponer que en el levanta-
miento de Yaruquíes habría una paradoja por la presencia simultánea de dos
tiempos históricos: el colonial y el republicano, que habrían condicionado el
accionar local y nacional.
Si bien el aporte teórico del texto de Ibarra era y sigue siendo novedoso
para un panorama historiográco más descriptivo que analítico, no vislum-
bró la complejidad de la cultura política indígena y las dinámicas, internas
y externas, de construcción de la legitimidad de las autoridades cacicales.
No propone tampoco la inclusión activa de las poblaciones indígenas en el
repertorio republicano en el que podrían leerse las acciones de las poblacio-
nes de Yaruquíes y sus alrededores. Consideramos que esa omisión no se
debe a un incorrecto planteamiento del problema de investigación, sino a las
dicultades que hemos tenido los y las historiadoras en el estudio del garcia-
nismo –y otras etapas del siglo XIX– sin acceso a fuentes primarias que nos
permitan comprender de mejor forma los ritmos demográcos, productivos
y políticos de las comunidades de la zona central ecuatoriana, en su diversi-
dad y particularidad, y cómo estas establecieron una forma de relación scal
disputada después de la eliminación del tributo indígena.
La relectura del ya clásico texto de Hernán Ibarra, junto a la reexión de
los sucesos políticos contemporáneos, me ha propuesto y motivado la discu-
sión sobre la ambigüedad de la inclusión republicana sin homologación. Es
necesario profundizar en el estudio del proceso de transición de una repú-
blica de pocos ciudadanos que ejercían, con condiciones, sus derechos, a una
en donde se siguen disputando, con violencia, los sentidos políticos de una
nación plurinacional.
3. Ibíd.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 225
Es vital también comprender las relaciones scales como relaciones polí-
ticas que atraviesan lo corporal. Analizar los levantamientos sociales, en ge-
neral, y de las poblaciones subalternas, en particular, como una dinámica de
agotamiento de las esferas de negociación política y como momentos de au-
mento de la presión sobre los cuerpos, que hacen necesaria la movilización
del mismo para detener políticas scales que ponen en peligro la reproduc-
ción de la vida. Volver a mirar lo scal como relación política, por excelencia,
de la extracción, a través de los impuestos, de los excedentes producidos por
la sociedad y que estuvo también asociada con otras formas de extracción
como el reclutamiento militar y el ordenamiento jurídico.
Es pertinente volver a mirar la conformación de tramas de gobierno y
control de las poblaciones y de recursos que performaron un tipo de Estado-
nación que tuvo capacidad de ejercer el monopolio de la fuerza, pero que
también presentó suras por las que acciones políticas masivas permitieron
espacios de reacomodo. Desde ese cuestionamiento, es necesario también
poner luz a la idea de que el garcianismo fue un momento de acentuamiento
de la dominación étnica a nivel local.
4
Si bien la información scal nos deja
ver que entre 1871 y 1872 se da una duplicación de ingresos por recolección
de diezmos y por trabajo subsidiario, este crecimiento podría recaer en la
concesión de la coacción y recaudación a terceros. Recordemos que uno de
los argumentos de cuestionamiento al levantamiento por parte de la ocia-
lidad fue que los culpables eran los recaudadores de diezmos, no el gobier-
no. Por lo tanto, tenemos pendiente un profundo estudio sobre los espacios
mixtos, públicos y privados, de las funciones de la burocracia. De esas áreas
grises existentes en la determinación de los intereses corporativos y la cons-
trucción del discurso y la práctica del bien común.
La conformación cotidiana de las relaciones estatales en el modelo re-
publicano pone en tensión y negociación, desde el siglo XIX hasta nuestros
días, los sentidos del poder y su ejercicio. Las capacidades políticas de las
poblaciones indígenas, como sujetos históricos individuales y colectivos, se
han puesto a prueba a través del reconocimiento de las posibilidades e im-
posibilidades de la transformación y en el ejercicio de la movilización dentro
del marco jurídico o por fuera de él, con o sin el uso de la violencia.
El ejercicio contencioso de la conformación de lo estatal ha llevado con-
sigo una profunda discusión de la naturaleza de la acción política de los
sujetos que conforman la nación, y de las dimensiones de la relación entre
autonomía y ciudadanía. Los levantamientos sociales como expresión del
4. Hernán Ibarra, La rebeliónde Daquilema (Yaruquíes-Chimborazo, 1871) (Riobamba:
Instituto Nacional de Patrimonio Cultural / Gobierno Autónomo Descentralizado Muni-
cipal de Riobamba, / Cooperativa de Ahorro y Crédito Daquilema, 2018), 40.
PROCESOS 51, enero-junio 2020226
agotamiento de las relaciones de gobierno –como forma multidireccional de
ejercicio del poder– reactivan esa discusión y buscan, a través de rituales y
de prácticas políticas que alteran la vida, cambiar, o por lo menos cuestionar,
los términos de ese repertorio.
La revisión del texto de Hernán Ibarra en 2019 vuelve a marcar en nues-
tra agenda, historiográca y política, la necesidad de complejizar el análisis
del levantamiento de 1871 para dar lugar a la identicación de un campo
amplio de acción en el que las poblaciones indígenas, con su cultura polí-
tica diversa, replantearon sus prerrogativas en la conformación del Estado
nación en el siglo XIX. En el siglo XXI deberemos también comprender el
levantamiento de octubre en ese sentido, al identicar el discurso y accionar
de las organizaciones indígenas dentro de una propuesta que supera lo ét-
nico y cuestiona lo político.
Rebeliones indígenas, administración
de poblaciones y Estado garciano
Indigenousrebellionsandadministrationofethnicpopulation
inTheGarciaMoreno’sregime
Rebeliõesindígenas,administraçãodapopulação
etnicanoregimedoGarcíaMoreno
Santiago Cabrera Hanna
UniversidadAndinaSimónBolívar(UASB)
Quito, Ecuador
ORCID: 0000-0001-5713-4112
DOI: http://dx.doi.org/10.29078/rp.v0i51.866
En 1993, cuando el libro de Hernán Ibarra se publicó por primera vez
bajo el título Nosencontramosamenazadosportoditalaindiada, con el auspicio
del CEDIS, las pesquisas sobre las movilizaciones indígenas y la inacabada
creación de los Estados norandinos buscaban romper con los paradigmas de
los estudios agrarios, la sociología histórica, el marxismo y el enfoque so-
cioeconómico. Esta necesidad era acorde con los importantes giros operados
en el trabajo de la indagación de los fenómenos sociales e históricos, durante
los últimos treinta años del siglo XX.
En ese momento aparecieron estudios con nuevas miradas sobre los as-
pectos culturales y étnicos de las movilizaciones y luchas sociales en Amé-
rica Latina y en la tensa construcción de sus estructuras nacionales. Steve
Stern publicó en 1990 “Nuevas aproximaciones al estudio de la conciencia
y las rebeliones campesinas: las implicaciones de la experiencia andina”. En
1991 Heraclio Bonilla editó LosAndesenlaencrucijada:indios,comunidadesy
EstadoenelsigloXIX. La compilación discutió las relaciones entre comuni-
dades indígenas, sus sistemas de gobierno y formaciones estatales.
1
En el
libro de Blanca Muratorio, Imaginarioseimagineros.Representacionesdelosin-
1. Heraclio Bonilla, ed., LosAndesenlaencrucijada:indios,comunidadesyEstadoenel
sigloXIX(Quito: Libri Mundi / Enrique Grosse-Luemern, 1991).
Procesos.RevistaEcuatorianadeHistoria, n.º 51 (enero-junio 2020), 227-231. ISSN: 1390-0099; e-ISSN: 2588-0780
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dígenasecuatorianos.SiglosXIXyXX(1994) apareció el artículo de Andrés
Guerrero, “Una imagen ventrílocua: el discurso liberal de la ‘desgraciada
raza indígena’ a nes del siglo XIX”. Guerrero estudió cómo se construyó
la imagen política del indio a nes del siglo XIX y cómo esta representación
fue ocializada luego por el aparato estatal liberal.
2
A partir de entonces, el
concepto “ventriloquía” se introdujo en los estudios históricos, antropológi-
cos y sociales.
En 1994 Juan Maiguashca introdujo la variante regional en los estudios
sobre la formación del Estado. Su reexión enfatizó en los poderes regiona-
les y locales como condicionantes del avance del poder central sobre perife-
rias territoriales y sociales. El Estado como institución fue visto en sus inten-
tos de incorporación administrativa y social mediante leyes, reglamentos,
mecanismos electorales, valores e imaginarios, cuyo parcial éxito dependió
de circunstancias localizadas.
3
En 1995 Florencia Mallon editó Peasantand
Nation.TheMakingofPoscolonialMexicoandPeru. Su objetivo fue “analizar
los movimientos y discursos populares durante la segunda mitad del siglo
XIX”.
4
Si bien estas movilizaciones fueron desarticuladas por los grupos de
poder que lograron tomar el control del Estado republicano, sus discursos e
imaginarios roturaron “las estructuras políticas en ambos países”.
5
En esta
atmósfera historiográca (he citado apenas algunos trabajos) apareció por
primera vez Nosencontramosamenazadosportoditalaindiada.
A su vez, en los últimos años el estudio del régimen de García Moreno y
su época ha merecido estimulantes aportes. Ana Buriano (2008) y Peter V. N.
Henderson (2010) han dado una nueva comprensión de las dimensiones ins-
titucionales del régimen garciano y la formación del Estado conservador en
Ecuador, respectivamente.
6
Estas relecturas se aúnan a las de Derek Williams
2. Andrés Guerrero, “Una imagen ventrílocua: el discurso liberal de la ‘desgraciada
raza indígena’ a nes del siglo XIX”. En Imaginarioseimagineros.Representacionesdelos
indígenasecuatorianos.SiglosXIXyXX, ed. por Blanca Muratorio (Quito: FLACSO E, 1994),
197-252.
3. Juan Maiguashca, “El proceso de integración nacional en el Ecuador: el rol del po-
der central, 1830-1895”. En HistoriayregiónenEcuador,1830-1930, ed. por Juan Maiguashca
(Quito: Universidad de York / FLACSO E / Instituto Francés de Estudios Andinos, IFEA
/ Corporación Editora Nacional, CEN, 1991), 355-420.
4. Florencia Mallon, Campesinoynación.LaconstruccióndeMéxicoyPerúposcoloniales,
trad. por Lilyán de la Vega (Ciudad de México: CIESAS / El Colegio de San Luis / El Co-
legio de Michoacán, 2003), 19.
5. Ibíd.
6. Ana Buriano, Navegandoenlaborrasca:construirlanacióndelafeenelmundodelaim-
piedad,Ecuador1860-1875 (Ciudad de México: Instituto Mora, 2008); “El ‘espíritu nacional’
del Ecuador católico: política y religión”. Procesos.RevistaEcuatorianadeHistoria,n.º 40
(julio-diciembre 2014): 63-89; Peter V. N. Henderson, GabrielGarcíaMorenoylaformaciónde
unEstadoconservadorenlosAndes(Quito: CODEU, 2010).
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y el propio Maiguashca. Con el instrumental de la historia conceptual, Carlos
Espinosa y Cristóbal Aljovín estudiaron el conservadurismo ecuatoriano entre
1875 y 1900 (2015).
7
En su reciente libro (2019), Ana María Goetschel analiza
los discursos sobre delincuencia, castigo, aborto, adulterio y pena de muerte
en los proyectos garciano y liberal.
8
Este es, en cambio, el clima historiográco
en el que aparece LarebelióndeDaquilema(Yaruquíes-Chimborazo,1871).
Si bien la segunda edición de este importante estudio mantiene en lo
central el planteamiento y enfoques de su primera publicación, el trabajo
presenta ahora una colección de documentos históricos recopilados y trans-
critos con el apoyo del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural. Sin duda
esta es una importante contribución para quienes, ahora o en el futuro, quie-
ran asumir el reto de reabrir el expediente de Daquilema con otra óptica, o
de recorrer el terreno de los levantamientos indígenas republicanos en el
Ecuador. Un panorama que aún requiere más estudios.
En lo que sigue, quisiera comentar tres aspectos del estudio de Ibarra. El
primero tiene que ver con la manera en que el libro reconsideró, en su mo-
mento, las interpretaciones más comunes sobre la rebelión ocurrida durante
el segundo Gobierno de García Moreno. Para varios intelectuales marxistas
ecuatorianos, el alzamiento de Yaruquíes fue visto como expresión del ger-
men revolucionario que fracasa al no contar con el respaldo de otros sectores
dominados. Esta es la lectura desarrollada en la década de 1970, entre otros,
por Oswaldo Albornoz (1871).
9
La otra interpretación corresponde al levan-
tamiento visto como colofón de un ciclo de luchas indígenas que datan del
período colonial. El trabajo de Alfredo Costales (1956)
10
buscó nexos entre
Fernando Daquilema y las “dinastías indígenas precoloniales” (p. 3) descri-
tas por Juan de Velasco en la HistoriadelReinodeQuito. El estudio de Ibarra
interroga especialmente la “invención” de Manuela León, el par femenino
del cabecilla , promovida por Costales.
En contraste con estas lecturas, Ibarra interrogó las especicidades his-
tóricas del malestar indígena, y cómo la prolongación del sistema de tribu-
tación en Yaruquíes era parte de un conjunto de “leyes de costumbre” con el
cual los comuneros de la región establecían los márgenes de su incorpora-
ción diferenciada a la estructura estatal ecuatoriana; en palabras de nuestro
historiador, su “adaptación en resistencia”.
7. Carlos Espinosa y Cristóbal Aljovín, “Conceptos clave del conservadurismo en
Ecuador, 1875-1900”, AnuarioColombianodeHistoriaSocialylaCultura42, n.º 1 (enero-junio
2015): 179-212.
8. Ana María Goetschel, Moralyorden.Ladelincuenciayelcastigoenlosiniciosdela
modernidadenEcuador(Quito: FLACSO E / Abya-Yala, 2019).
9. Oswaldo Albornoz, LasluchasindígenasenelEcuador(Guayaquil: Claridad, 1971).
10. Alfredo Costales, “Fernando Daquilema”, RevistaLlacta, n.º 2, año I (1956).
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Otro meandro interpretativo se relaciona con las representaciones cul-
turales que reeren la rebelión y que son, por sí solos, un espacio rico para
comprender cómo el imaginario de la lucha indígena contra el sistema admi-
nistrativo poblacional ltra los usos sociales y culturales posteriores, y reins-
cribe el acontecimiento y sus personajes en un repertorio de memoria local y
nacional, concomitante con las luchas sociales del siglo XX y las identidades
locales más recientes.
En tercer lugar, al estudiar la rebelión indígena de Yaruquíes en sus pro-
pias condiciones de producción, Ibarra atendió los esfuerzos (¿deslizamien-
tos?) de la estructura estatal garciana sobre la administración de poblaciones
y la implantación del sistema tributario. Además de considerar la situación
de la comunidad indígena de Yaruquíes frente a otras poblaciones indígenas,
en sus articulaciones con los poderes locales, las estructuras hacendarias, el
poder central y sus representaciones territoriales, en una dilatada duración
(p. 14).
11
Las motivaciones detrás de la rebelión de Daquilema adquieren un ca-
rácter histórico al evaluar el régimen garciano como un proyecto estatal es-
pecialmente agresivo en lo que a la implementación de sistemas de admi-
nistración étnica se reere. El solapamiento de las formas administrativas
coloniales en el contexto republicano caracteriza los intentos del régimen
por ampliar los márgenes de la ciudadanía. Leyes de arrendamiento y uso-
remate de tierras, preparación de padrones tributarios, y los alcances de la
contribución subsidiaria dejan rendijas en las que la lucha por la tierra y el
control del trabajo se ventilan con litigios y contenciosos jurisdiccionales en-
tre comunidades indígenas, cabildos, grupos locales y poder central (p. 16).
12
La vigencia del derecho indígena colonial declina a partir de 1875. Tam-
bién eclipsan el sistema de autoridades étnicas y el tributo como elementos
diferenciadores. Ceden espacio a un galopante proceso de remate y arren-
damiento de tierras y a nuevas imposiciones scales (p. 17). Si estas circuns-
tancias son los detonantes del alzamiento, adquiere sentido la explicación de
la movilización indígena como reacción comunal por la preservación de un
“estado de cosas” enfrentada al empeño central por construir una comuni-
dad de iguales (p. 45).
Para nalizar, anoto unas pocas preguntas al margen. ¿Qué pasó con las
lógicas locales de dominación con las que los indígenas tuvieron que vérse-
las? Si damos por sentada la explicación de nuestro autor de un alzamiento
11. Steve Stern, “Nuevas aproximaciones al estudio de la conciencia y las rebeliones
campesinas: las implicaciones de la experiencia andina”. En Resistencia:rebeliónyconcien-
ciacampesinaenlosAndes.SiglosXVIIIalXX,comp. por Steve Stern (Lima: Instituto de
Estudios Peruanos / Centro Bartolomé de Las Casas, 1990), 25-41.
12. Ibíd.
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organizado como resistencia a los esfuerzos integradores (y centralizadores)
de la república católica, para que los moldes de diferenciación étnica se man-
tuvieran frente a los principios legales de igualdad de la ciudadanía republi-
cana, ¿dónde pueden evaluarse estos contenciosos a escala de las relaciones
entre el sistema de gobierno de las comunidades indígenas, los concejos mu-
nicipales, cabildos, clero y élites locales? En los años posteriores al alzamien-
to, ¿qué ocurrió con la memoria de los grupos de poder blanco-mestizos
de Chimborazo y de otras regiones andinas? Algunas de estas interrogantes
pudieron alimentar la actualización del estudio de Ibarra con el propósito de
poner su análisis más a tono con estas preguntas y con la producción histo-
riográca más reciente.
SOLO LIBROS /reseñas
ANDREA CARRIÓN HURTADO. REESTRUCTURACIÓN DE LA REGULACIÓN MINERA:
EL ENCLAVE AURÍFERO DE ZARUMA Y PORTOVELO, 1860-1980. QUITO:
INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS NACIONALES (IAEN), 2018, 348 PP.
DOI: http://dx.doi.org/10.29078/rp.v0i51.861
Son pocos los estudios especializados de pequeñas ciudades. ¿Qué espe-
ra encontrar el geógrafo o el historiador que se acerca a ellas? ¿Qué sentido
tiene hacerlo? Hasta hace poco la historia urbana ocupó un lugar marginal
en los Andes en relación con la historia agraria o a la historia política, pero
además el grueso de los estudios urbanos se centró en las ciudades principa-
les: Quito, La Paz, Lima, Cuzco, Bogotá, entre otras. En la medida en que se
trataba de estudios fuertemente inuidos por la urbanística y marcados por
modelos o debates clásicos como los del progreso, la modernidad, la econo-
mía urbana, el despliegue demográco y la transición, buscaron ubicarse en
lo que se consideraba momentos avanzados dentro de una línea de trans-
formaciones sucesivas. Las ciudades andinas, como las latinoamericanas,
respondían a un modelo de desarrollo lineal, originado en Europa, que, de
acuerdo con esta perspectiva, solo tomaba forma en las ciudades principales.
Ahora sabemos que lo urbano incluye lo social, ubicándose más allá de la ur-
banística y de la propia historia de los espacios urbanos. Sabemos, además,
a partir de Lefebvre y Leeds, que lo urbano se ha generalizado, incluyendo
tanto a la ciudad como al campo.
El libro Reestructuracióndelaregulaciónminera:elenclaveauríferodeZaru-
mayPortovelo,1860-1980 puede ser ubicado lo mismo dentro de la historia
urbana, la historia social o la historia de la minería. En realidad, topa esos
distintos aspectos como parte de una historia social global que incluye tanto
la economía como la geografía, la sociología y la política. Al hacerlo de ese
modo se coloca más allá de la urbanística asumida en términos espaciales
o de la economía concebida como factor determinante a partir de la cual se
estructuran las clases y los grupos sociales.
Lejos de asumir una perspectiva causal, de cualquier tipo que fuera, la
autora se orienta a “estudiar las condiciones sociales que transforman la tierra,
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la naturaleza y el espacio de acuerdo con las fuerzas productivas en juego, en
una negociación entre acumulación capitalista y producción social a diferentes
escalas” (p. 52). El texto se encuentra organizado con una serie de capítulos
que presentan, de manera dialéctica, los procesos materiales e institucionales
que impulsan la producción del espacio minero, explicando los momentos de
crisis, contradicción y cambio cualitativo en los sistemas de producción local.
Una de las virtudes de este trabajo es conjugar una perspectiva teórica
con el examen de un rico material empírico, hasta el momento dejado de
lado por los historiadores. El libro, al mismo tiempo que se basa en la bús-
queda exhaustiva de documentación de archivo y en la crítica de fuentes,
se ubica fuera de los cánones de la historiografía positivista y de cualquier
determinismo. Su trabajo se desarrolla de manera certera en un espacio de
debates y estudios conectados, relacionados con campos como la geografía
histórica, la economía regional o la historia crítica.
Uno de los puntos de partida de su investigación es asumir a Zaruma y
Portovelo como parte de un enclave minero: un espacio acotado de ejercicio
de soberanía. Esto no solo responde a los requerimientos de una compañía
como la South American Development Company, orientada a organizar la
explotación minera bajo sus propias reglas de juego, sino al limitado control
estatal sobre el conjunto del territorio y particularmente sobre los “espacios
remotos”. Esto hace, como ha señalado Andrés Guerrero, que el Estado actúe
por delegación, pero en este caso no se trata de la plantación o de la hacien-
da, sino de un espacio de extracción minera.
El estudio de Carrión no solo permite colegir los esfuerzos que debió de-
sarrollar la compañía para organizar la producción en un espacio separado
de los centros principales de producción e intercambio, movilizar recursos
como la madera, traer maquinaria, organizar los abastos; sino la forma cómo
se fue organizando una avanzada del capitalismo en el contexto de una so-
ciedad nacional con instituciones débiles y con un fuerte peso del sistema de
hacienda, en la que el capitalismo tenía serias dicultades para desarrollarse.
La compañía no solo posibilitó la explotación minera sino los sistemas de
gobierno, los medios de transporte, las formas de contratación, los recursos
para la reproducción de la fuerza de trabajo incluido dentro de esto la be-
necencia y el servicio social, las redes de aprovisionamiento, así como las
relaciones con el Estado y con sus representantes.
El enclave es concebido no como imposición o dominación, sino como
campo de fuerzas, en un sentido cercano al señalado por Foucault. Como una
conguración social especíca, distinta al que se dio en otras regiones y que,
por tanto, demanda estudios concretos como el desarrollado en este libro.
El enclave como espacio en el que no solo se experimentan nuevas formas
de trabajo, mucho más modernas que las generadas en otras partes del país,
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sino donde se desarrollaban formas nuevas de protesta y movilización social,
como las de la organización sindical. Como espacio de enfrentamientos, pero
también de negociaciones y acuerdos en los que participan distintas fuerzas.
El enclave como fenómeno económico y social pero también como forma
de construcción de hegemonías locales. Como forma de organización de la
vida social, las relaciones cotidianas, los espacios, los signicados. El enclave
como heterotopía, en los que la sociedad local pasa a ser administrada por la
empresa minera, pero en el que la propia población desarrolla sus propósitos.
Como proyecto neocolonial, civilizatorio y disciplinario, pero también como
forma de experimentación social y de construcción de una modernidad pa-
ralela, en buena medida distinta a la del resto del país; una modernidad que,
originándose en la compañía, estaba sujeta a negociaciones, incluyendo las
que conducían a la incorporación como ciudadanos (independientemente de
que se trate de ciudadanos de segundo orden) a una población no ciudadana.
Cuando se habla de la compañía se destaca uno de los momentos de la
historia de la explotación minera y se olvida el resto, esto es el hecho de que
antes y después de la South American Development Company existieron
otras empresas mineras. En la memoria de la gente, al igual que en el museo
de Zaruma, los hechos tienden a confundirse. Al historiador de la ciudad
le preocupa esa confusión porque atenta contra la veracidad histórica. A la
geógrafa e historiadora le interesa entender los puntos de contacto entre los
distintos momentos. Andrea Carrión hace un examen detallado de esos mo-
mentos. No solo aquellos en los que la minería se desarrolló de manera nor-
mal, sino aquellos en los que se hizo necesario enfrentar situaciones críticas,
como las huelgas o la liquidación y el traspaso al municipio, al Estado y a los
propios trabajadores de los costos de su crisis.
En el documental Laquebradadeoro la memoria está cargada de signica-
dos: se conjugan testimonios y antiguas imágenes del tiempo de la compañía
para preguntarse de qué modo y bajo qué pautas cohabitaron dos mundos di-
ferentes y en algunos sentidos opuestos, el de los trabajadores mineros venidos
de muchas partes y el de los gringos.
1
En el libro Reestructuracióndelaregulación
minera el archivo es una mina que hay que recorrer con sigilo. Tal como fue-
ron concebidos, en uno y otro trabajo conviven las certezas y los interrogantes.
Toda historia, al igual que toda memoria, es una forma de actualizar el pasado.
Eduardo Kingman Garcés
FacultadLatinoamericanadeCienciasSociales(FLACSO)
Quito, Ecuador
ORCID: 0000-0001-7256-900X
1. John Tweedy y Beret Strong, dirs., video documentalLaquebradadeoro (producido
por Landloked Films, 2004).
PROCESOS 51, enero-junio 2020238
J
ORGE MARTÍNEZ BUCHELI. PRIMERA MISIÓN MILITAR CHILENA
EN ECUADOR (1899-1905). QUITO: UNIVERSIDAD ANDINA SIMÓN
BOLÍVAR, SEDE ECUADOR / CENTRO DE ESTUDIOS HISTÓRICOS
DEL EJÉRCITO, 2019, 128 PP.
DOI: http://dx.doi.org/10.29078/rp.v0i51.850
La presencia de misiones militares extranjeras en el ejército ecuatoriano
de inicios del siglo XX atendía a una necesidad similar a la que varios países
de América Latina requerían: la modernización de sus ejércitos. De esto trata
el libro escrito por Jorge Martínez Bucheli sobre la primera Misión Militar
Chilena, cuyo manuscrito original fue su tesis en el programa de Maestría en
Historia de la Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador.
El contenido de la obra contempla dos capítulos: el primero da un en-
foque general del ejército ecuatoriano de nes del siglo XIX, cuando el país
vivía un eterno enfrentamiento entre las dos alas políticas de ese entonces:
conservadores y liberales, siendo las fuerzas liberales insurgentes las que se
empeñaron en hacer una oposición beligerante a los gobiernos de turno, te-
niendo a la cabeza al guerrillero de mayor talante en la historia del Ecuador,
don Eloy Alfaro Delgado, quien se dedicó por más de 30 años de su vida a la
guerra irregular, hasta cuando se dio la Revolución Liberal, el 5 de junio de
1895; por ende, su ascenso al solio presidencial en condición de jefe supremo,
tiempo en el cual se fusionaron el ejército regular y las montoneras alfaristas.
El autor amplía la información en este primer capítulo, con ligeros re-
latos sobre los cuadros militares que conformaban el ejército, basado en la
Ley de Pie de Fuerza Permanente en Servicio Activo, tanto en las las de los
repartos regulares como en los cuerpos de la Guardia Nacional y sus misio-
nes complementarias: la seguridad interna y su empleo como reserva de los
soldados de línea, tomando en cuenta que la ocialidad tenía cierto nivel
aristocrático, a diferencia de la tropa que venía de orígenes rurales pobres y
con altos niveles de analfabetismo.
El segundo capítulo contiene la esencia de este libro, pues se reere de
manera especíca a la primera Misión Militar Chilena, de la que se han pu-
blicado tres obras previas, a las que Martínez hace referencia. A este acumu-
lado de estudios, Martínez agrega las fuentes primarias que obtuvo en su
visita a los archivos histórico-militares ecuatorianos, lo que da a su obra un
agregado de especial valor.
¿Por qué fue elegido Chile para el contrato de una misión militar que
modernice el ejército ecuatoriano? Esta pregunta resulta fácil de responder
y tiene relación con dos razones fundamentales: la primera es que Chile go-
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zaba de fama militar internacional por su victoria en la Guerra del Pacíco
(1879-1883), lo cual llevó a las autoridades chilenas a celebrar un contrato
con la Misión Militar Alemana en 1886; la segunda razón tiene que ver con el
hecho de que entre Ecuador y Chile había una muy buena relación, especial-
mente en el campo diplomático. En tal virtud, el presidente Alfaro, a nales
de su primer gobierno, no dudó en hacer efectiva la contratación a través de
las gestiones de José Peralta, su ministro de Relaciones Exteriores.
A nales de 1899 arribaron a tierras ecuatorianas los cuatro ociales del
ejército chileno que conformaron esta primera misión militar: el mayor Luis
Cabrera, el capitán Enrique Chandler y los tenientes Luis Bravo y Julio Fran-
zani. Sobre el capitán Chandler se sabe que fue reemplazado por el capitán
Ernesto Medina, dado que fue víctima de ebre palúdica apenas inició sus
actividades castrenses en tierras ecuatorianas.
El autor pone mayor énfasis en las obras y funciones que cumplieron
estos jóvenes ociales, quienes en un inicio elaboraron el proyecto de Ley
Orgánica para el Ejército, presentado en 1902 y publicado en ese mismo año
gracias a los buenos ocios del ministro de Guerra, general Flavio Alfaro,
sobrino de don Eloy. Pero lo más importante: ellos fueron cofundadores –y a
la vez instructores– de los dos institutos de formación castrense creados en
el país: el Colegio Militar y la Escuela de Clases.
De todas maneras, puede considerarse que el mayor aporte de esta mi-
sión militar fue la Ley Orgánica, aplicada a partir de 1905, lo que condujo
al ejército ecuatoriano a una mejor organización y entrenamiento, pues sus
once capítulos consideraron estructuras subalternas, jerarquías, ubicaciones
geográcas de los repartos, pie de fuerza, incluso los derechos de trabajo y
pensiones del Cuerpo de Inválidos. De igual manera, los ociales chilenos
fueron reconocidos por su valiosa labor en la instrucción militar impartida
a los ociales subalternos del Curso de Aplicación, a los cadetes del Colegio
Militar y a los cabos y sargentos de la Escuela de Clases.
Además, Martínez relata las ingratas vivencias de los ociales chilenos
al tener que afrontar la mentalidad militar ecuatoriana, de emprendimiento
y esfuerzo limitados. El caso del capitán Medina y su impasse con el coronel
ecuatoriano Carlos Andrade, que terminó en un duelo de esgrima, y con
padrinos, revela cierta sobreprotección de los ociales sobre sus familiares
cadetes. Por otro lado, la intervención camuada del mayor Cabrera en el
campo político fueron ciertas sombras que no incidieron en el éxito nal de
esta primera Misión Militar Chilena.
La obra de Martínez permite concluir que la presencia de los militares
chilenos fue valiosa y oportuna, de acuerdo a lo señalado en sus conclu-
siones, donde dice que aquellos jóvenes ociales sembraron en el ejército
ecuatoriano una nueva cultura militar basada en la disciplina y en el empleo
PROCESOS 51, enero-junio 2020240
de doctrinas que poco o nada se conocían antes de su llegada. En esa me-
dida, esta obra es un aporte a la historia militar ecuatoriana, tema que aún
requiere mayor profundización para dimensionar el efecto que ha tenido la
participación de este sector en la conformación del Estado y su relación con
la sociedad.
Kléver Bravo
UniversidaddelasFuerzasArmadas(ESPE)
Quito, Ecuador
ORCID: 0000-0003-4141-3410
WILSON MIÑO GRIJALVA. FERROCARRIL Y MODERNIZACIÓN EN QUITO:
UN CAMBIO DRAMÁTICO ENTRE 1905 Y 1922. SERIE MAGÍSTER, N.º 240.
QUITO: UNIVERSIDAD ANDINA SIMÓN BOLÍVAR, SEDE ECUADOR, 2018, 79 PP.
DOI: http://dx.doi.org/10.29078/rp.v0i51.851
A pesar del título, este libro nos habla más del proceso de moderniza-
ción en Quito que del ferrocarril, y este conicto, a mi parecer, graca bien
la preocupación principal de Wilson Miño Grijalva. A él le inquieta una idea
que se ha ltrado sin demasiados problemas en la historiografía ecuatoriana
y que ha entendido el arribo del ferrocarril a la ciudad como fecha “gozne”
en la historia urbana de Quito.
1
En ese entendido, se procedía a desplazar del
escenario a “los grandes actores y procesos sociales de la historia nacional,
regional y local” (p. 12). Entonces, el arribo del ferrocarril a la ciudad no es
una fecha gozne que desencadena el cambio modernizador, sino que existe
un proceso antecedente que es reforzado y potenciado por la construcción
de la vía férrea (p. 31). De tal modo, el objetivo del libro es analizar cómo el
ferrocarril desató (incluso antes de su llegada) intensos procesos urbanos
locales.
La exposición abarca tres capítulos. El primero está dedicado a los con-
textos internacional, nacional y local. Miño Grijalva llama la atención sobre
la “era de transformación urbana” (p. 20) en Latinoamérica desde las últimas
décadas del siglo XIX, con base en la idea del progreso y cánones europei-
zantes. Asimismo, presta especial interés a los puertos, pues a través de ellos
“entra el crecimiento económico de los países”. Prosigue gracando las ca-
1. Jean-Paul Deler cuando arma que “La llegada del ferrocarril a Quito, en 1908,
puede [...] ser considerada como una fecha gozne en la modernización y el desarrollo de
la capital”. Ecuador:delespacioalEstadonacional, 2.ª ed. (Quito: Universidad Andina Simón
Bolívar, Sede Ecuador, UASB-E / Instituto Francés de Estudios Andinos, IFEA / Corpora-
ción Editora Nacional, CEN, 2007), 248.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 241
racterísticas básicas de la edad de oro del cacao, cuando aparece el ferrocarril
“como la huella de una modicación en la estructura geográca del país”
(p. 22). A continuación, repasa los cambios en Quito que representaron “una
lenta pero progresiva ruptura con el aislamiento y el estancamiento” (p. 27) y
la conformación del horizonte de una nueva ciudad. En suma, el autor trata
de predisponer al lector a entender las reacciones locales quiteñas dentro del
proceso macro de la Primera Globalización (1870-1914) y la Era de las Expor-
taciones en Latinoamérica durante el primer tercio del siglo XX.
El segundo capítulo ingresa en materia: el proceso urbano de moderni-
zación en Quito. Si 1908 no es una fecha gozne que activa este fenómeno,
entonces el autor traslada el foco a la percepción y respuesta de la institu-
ción municipal en 1905, cuando se anunciaron obras importantes de inge-
niería. En este afán, Miño decide privilegiar como fuente histórica el discur-
so modernizador del presidente del Concejo Cantonal de Quito, Francisco
Andrade Marín. Este último había sido ministro de Obras Públicas en 1884
y su pensamiento resumía una disyuntiva: resolver los grandes problemas
(v. gr. salubridad) o mantener el estado tradicional de cosas (p. 35). Se im-
pone la primera opción y surge una utopía modernizadora, no sin conictos
internos. Por ejemplo, la modernización y el ferrocarril “incentivó el resur-
gimiento del sueño inmigratorio” (p. 38) y esta posibilidad en la mente de
Andrade Marín se vinculaba con el progreso de la urbe; la prensa (el perió-
dico ElComercio), en cambio, la relacionaba con la colonización de la región
amazónica.
También se nos insinúa entender como respuestas a las del sector priva-
do local, con la fundación del Banco de Pichincha y la Cámara de Comercio,
Agricultura e Industrias de Quito, en 1906. Por otra parte, entiende que el
ujo comercial estaba afectado por la introducción del vehículo automotor,
seis años antes de la llegada del ferrocarril, de manera nada despreciable
(p. 33). Este último aspecto, sin embargo, debe ser comprobado, o al menos
contrastado. Ampliaré mis opiniones al respecto más adelante.
Parte del fenómeno modernizador, según Miño Grijalva, debe ser com-
prendido a través de la articulación entre lo nacional y lo local en la obra
municipal quiteña. En este sentido, la política pública de agua potable y
alcantarillado es ejemplar. Entonces, se utiliza este asunto para plantear la
problemática que generó la asociación, tensión y conictos al interior del
Estado nacional, entre Gobiernos central y local. Los años transcurridos
entre 1902 y 1906, durante el régimen de Leónidas Plaza, fueron crucia-
les y mostraron una alianza notable entre el Estado y el Concejo Cantonal
de Quito en búsqueda de establecer un servicio de agua potable que debía
ajustarse a la demanda. Sin embargo, Eloy Alfaro quebró esta alianza y se
conformó la Junta de Agua Potable y Canalización de Quito, con miembros
PROCESOS 51, enero-junio 2020242
de la Municipalidad y el ministro de Obras Públicas. Este proceso ahondó
“las diferencias entre las facciones liberales” (p. 42), pero no paralizó la obra
iniciada en 1905.
El ferrocarril lo perturbó todo, y nuestro autor mide el impacto por me-
dio del análisis del crecimiento poblacional sostenido entre 1904 y 1920 y el
estudio de planos de la ciudad, y termina resaltando una paradoja: la ciu-
dad crece en un contexto económico en el cual el polo de atracción nacional
era Guayaquil (p. 45). Esta paradoja, siguiendo a Miño Grijalva, se entiende
gracias al avance de la obra pública, expansión de la industria textil, dinami-
zación del comercio interregional y los elementos modernizadores, como el
vehículo automotor. Esta “dramática transformación” trajo consigo cambios
en las ideas de las élites, cuyos miembros comenzaron a ser partícipes de la
actividad comercial que años antes era considerada una “cosa de cholos” (p.
54). El drama, sin embargo, pudo haber sido mejor entendido si la edición
hubiese cuidado y preservado los anexos y cuadros ausentes, y que han que-
dado solo mencionados en el texto (pp. 44, 52).
El último capítulo ahonda en la respuesta urbana local que tenía como
símbolos de modernización a la construcción de sistemas de agua potable, la
higiene, los vehículos a gasolina y la energía eléctrica. El argumento presta
atención a la llegada de agentes de cambio y apertura de Quito al mundo: in-
genieros y arquitectos extranjeros. También se otorga protagonismo al Banco
Comercial y Agrícola, como “vehículo para conseguir conexión e informa-
ción de evaluación sobre la importancia y desempeño de las empresas euro-
peas de construcción de agua potable y de los expertos en ese campo” (p. 65).
Sin embargo, estos agentes no disminuyen la importancia de la conciencia
de la urbe resumida en el discurso del presidente cantonal. Estaba claro, “no
ha[bía] tiempo que perder en la preparación de la ciudad frente al símbolo
de la modernización que avanza, incluso había que adelantarse a su llegada”
(p. 64).
Las respuestas urbanas fueron de diferente tipo. Se planeó un nuevo or-
den de las calles, se cambiaron los nombres (con reducido éxito), se constru-
yeron mercados y plazoletas, se gravó la circulación de los coches y carretas
dentro de la ciudad, se amplió el alumbrado público y el servicio telefónico,
entre otros. Sin embargo, siguiendo a Kim Clark,
2
Miño Grijalva entiende el
proyecto de higiene como el factor “determinante en el cambio urbano” (p.
69). Por otra parte, la idea del tranvía (1904) también es postulada como una
muestra de respuesta temprana, aunque se concluiría diez años después.
2. Kim Clark, Laobraredentora:elferrocarrilylanaciónenEcuador,1895-1930, trad. por
Fernando Larrea (Quito: UASB-E / CEN, 2004).
PROCESOS 51, enero-junio 2020 243
Como colofón, el autor refuerza la idea de que la rápida penetración del
vehículo automotor presionó por una “fuerte transformación” y “radical di-
visión o diferenciación entre el Quito tradicional y la urbe moderna” (pp.
33, 55, 72). El primer automóvil llegó en 1901, y en 1906 ya había servicio de
pasajeros. Miño Grijalva calcula que en 1924 había 222 vehículos en Quito y
entiende que esto era bastante. En este punto, personalmente, me preocupa
que posiblemente se está sobredimensionado el impacto de los vehículos
automotores para los años del estudio (1905-1922) en menoscabo de siste-
mas como la arriería, encubriendo aquel conicto entre el fenómeno urbano
modernizador y la “abigarrada urbe tradicional” (p. 75). Al n y al cabo,
aquel conicto es parte fundamental del drama que el libro de Wilson Miño
Grijalva nos hace transitar.
Sucintamente, no digo que Miño Grijalva se equivoque al resaltar la im-
portancia del impacto de los vehículos automotores y la demanda de carrete-
ras, pero para su período de estudio estas unidades no dejaron de ser un artí-
culo de lujo, las líneas de servicio más bien eran exiguas y los caminos pocos
y precarios. Por una parte, el parque automotor creció a un ritmo sostenido,
pero no explosivo, en Quito. Hay que considerar que en 1931 el parque au-
tomotor en esta ciudad apenas superaba las 800 unidades del total de 2.500
distribuidos entre Guayaquil, Cuenca, Riobamba y Latacunga.
3
Por otra par-
te, en 1925 Ecuador tenía aproximadamente 560 km de caminos, muy pocos
comparativamente hablando.
4
Sin duda, la Conferencia y Congreso Paname-
ricano de Carreteras (los años 1924 y 1925, respectivamente) promovieron la
“ebre por construir carreteras” (p. 72), pero en Ecuador –en mi criterio– este
fenómeno no es imponente hasta bien entrada la década de 1930.
Nigel Caspa
UniversidadMayordeSanAndrés
La Paz, Bolivia
ORCID: 0000-0003-3924-3539
3. Charles Cunningham, EconomicandFinancialConditionsinEcuador, ed. por U. S.
Bureau of Commerce (Washington: Government Printing Oce, 1931), 31.
4. Frank Bernard Curran, MotorRoads in Latin America (Washington: Government
Printing Oce, 1925), 2.
PROCESOS 51, enero-junio 2020244
L
UCÍA MOSCOSO CORDERO. RELACIONES ILÍCITAS EN LA PLEBE QUITEÑA
(1780-1800). SERIE MAGÍSTER, N.º 236. QUITO: UNIVERSIDAD ANDINA
SIMÓN BOLÍVAR, SEDE ECUADOR, 2018, 74 PP.
DOI: http://dx.doi.org/10.29078/rp.v0i51.852
La normativa expedida en el marco de las reformas borbónicas y las
prácticas judiciales en torno a relaciones ilícitas son el foco de interés de esta
investigación. El máximo control y la normativa borbónica fueron parte del
proyecto ilustrado que intentó permear la sociedad colonial. Las autorida-
des que velaron por el buencomportamiento,así como los afectados por el
proceder de sus parejas, llevaron los conictos personales a la esfera pública
a través de procesos judiciales. Lucía Moscoso nos presenta a una mujer acu-
sada, inmersa en esta cuneta de controversias que negoció con la autoridad
jurídica y reutilizó el discurso convencional que la Iglesia, el régimen y la
sociedad construyeron en torno a ella. Esta investigación signica para la
historiografía una forma refrescante de analizar el accionar de los subalter-
nos, quienes están lejos de encarnar individuos pasivos sin agencia alguna.
Es importante mencionar que, a raíz del giro historiográco, los conteni-
dos, las perspectivas y los objetos de estudio se diversicaron. La investiga-
ción, objeto de la presente reseña, se inscribe en esta renovación. La autora
analiza el comportamiento de hombres y mujeres de los sectores subalternos
desde la perspectiva de género propuesta por Joan Scott. Ubica su lupa en la
agencia femenina en el marco de procesos judiciales que abordan tres tipos
de transgresiones; elamancebamiento, el concubinato y el adulterio que, se-
gún la autora, quebrantaron el esquema familiar tradicional. Estas prácticas
son perladas en el texto como irruptoras porque pervivieron a pesar del ojo
borbónico: vigilante y controlador.
La obra de Lucía Moscoso, como resultado de su trabajo de graduación
de la maestría en Historia de la Universidad Andina Simón Bolívar, Sede
Ecuador, muestra una sociedad marcada por una legislación altamente coer-
citiva, en la que los sujetos se valieron del cuerpo jurídico vigente para desa-
rrollar acalorados juicios en los que la negociación y la resistencia fueron los
ejes clave. Para retratar a la sociedad quiteña de la Colonia tardía, la autora
analiza, de forma prioritaria, los trabajos de Rosemarie Terán, Christiana
Borchart y Martin Minchom. Las fuentes primarias de las que se valió para
desarrollar este trabajo provienen de los Fondos PresidenciadeQuito y Corte
Suprema, de las series: cedularios, criminales, gobierno, indígenas, matrimo-
niales y ocios del Archivo Nacional del Ecuador. Asimismo, en esta pes-
quisa archivística recurrió al Archivo Arzobispal de Quito y al Archivo del
Ministerio de Cultura y Patrimonio.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 245
El contenido de esta obra está dividido en tres capítulos. Una sociedad
estancada por la crisis textil, desastres naturales, enfermedades, una política
centralizadora borbónica y una constante movilidad humana son elementos
que componen el primer capítulo titulado “Políticas borbónicas y moral pú-
blica”. Además, presenta un análisis estadístico de los juicios por amanceba-
miento, concubinato y adulterio procesados en la Audiencia de Quito. Entre
sus principales hallazgos, la autora muestra que en Quito se llevaron a cabo
el 50 % de los juicios del total registrado en toda la Audiencia.
Una de las interrogantes que resuelve esta investigación es si la prolifera-
ción de enjuiciamientos, a partir de 1781, reejó el aumento de la vigilancia
o un interés irruptor del orden social por parte de la plebe. El número de
juicios por transgresiones sexuales le permite inferir a la autora que no se
detuvieron a pesar de la vigencia de una fuerte reglamentación colonial y
del conocimiento de las puniciones. Es decir, la plebe –compuesta por “va-
gabundos, gente ociosa, mulatos, mestizos, pobres y comerciantes ambulan-
tes” (p. 18)–no reejó obediencia, circunstancia que les llevó a ser perlados
como revoltosos y vagos; en síntesis, peligrosos para el orden colonial.
Otro aspecto que analiza la autora es si fue suciente, para esta sociedad,
la normativa orientada a poner coto a las uniones –por amancebamiento,
concubinato y adulterio– entre individuos de disímil nivel social y condición
étnica; Moscoso concluye que no lo fue. Ante la falta de aplicación rigurosa
de la ley, se visibilizó que el mestizaje se expandió hacia todas las capas so-
ciales, difuminando, de esta forma, los linderos étnicos. Esta práctica de con-
trol y disciplinamiento, promovida desde la normativa borbónica, enmarca-
da en un proceso secularizante, jugó en doble vía: por un lado, se apropió
del mecanismo de control de la Iglesia; y, por otro, la debilitó para fortalecer
a la autoridad civil.
El segundo capítulo titulado “Actores del control social y vigilancia de la
sexualidad” centra su atención en las funciones del alcalde de barrio, prin-
cipal actor regulador del comportamiento social colonial. El alcalde de ba-
rrio es visto, en esta investigación, como una pieza clave del dispositivo de
control que, investido de autoridad para vigilar y apresar al individuo –que
demostró un comportamiento transgresor–, fue el más asiduo defensor de la
moral de la sociedad quiteña. La autora explica cómo este agente, desde las
siete de la noche, activó un sistema de vigilancia y coerción embebido del
marco jurídico borbónico. Al identicar sus funciones en el período de 1767
a 1806 y tras revisar minuciosamente los juicios, Moscoso advierte la correla-
ción entre las funciones delegadas por los presidentes de la Real Audiencia y
las prácticas vigilantes del buen comportamiento.
Mediante la sistematización de la información de los seis juicios, objeto
de su análisis, se presenta el lugar social de los principales sujetos involucra-
PROCESOS 51, enero-junio 2020246
dos, las razones que los llevaron a entablar juicios, así como la sentencia a la
que se llegó. Estos elementos componen el tercer y último capítulo, titulado
“Casos de transgresión sexual en la plebe quiteña”.La revisión de estos da-
tos le proporciona a la autora la información para exponer en qué se basan
las relacionesilícitas,los mecanismos de vigilancia y control de las autorida-
des, el argumento de los contraventores; así como el papel de los testigos
como guardianes del orden, quienes, señala, en su mayoría son hombres.
Entre los principales aportes de este trabajo de investigación destaca el
énfasis en la agencia femenina. Mocoso indica que la mujer de nes del siglo
XVIII supo apropiarse de la normativa para “negociar su libertad, utilizando
los mismos discursos que se construyeron desde la Iglesia y el Estado, al
calicarlas como débiles” (p. 60). Las sentencias de estos juicios demuestran
que, por un lado, la sociedad colonial miró el cuerpo de la mujer como una
posesión del hombre y naturalizó la violencia; y, por otro lado, la mujer de-
nunció ante el sistema jurídico la agresión que recibían de sus esposos, así
como el incumplimiento de obligaciones conyugales. Asimismo, se presenta
a una mujer que reutilizó los calicativos frágily débilpara justicarse y libe-
rarse de una sentencia perjudicial para su integridad.
Uno de los casos más ilustrativos de esta agencia se presenta en la acción
que llevó a cabo Thomasa Tuño, quien después de haber sido acusada de
adulterio por su esposo y encarcelada, lo denunció desde la prisión argu-
mentando lenocidio, así como de “mantener relaciones ilícitas con solteras y
casadas, de no proporcionarle los alimentos diarios ni vestuario e incluso de
maltrato” (p. 58). Esta acusación derivó en el apresamiento del mencionado
sujeto.
En el texto destaca la ágil y precisa escritura de Moscoso. Además, los
objetivos que se propone son desarrollados de forma exitosa a lo largo de la
investigación. Se evidencia que la sistematización de los seis casos le permi-
tió observar un panorama amplio de la dinámica de cada juicio. De igual for-
ma, la lectura y análisis de los documentos legales, enfocados en regular el
comportamiento social, le proveyeron información útil para identicar cómo
los juiciosevidenciaron prácticas que la sociedad colonial, en su progresivo
afán higienista y normalizador, quiso evadir. Además, muestra a una mujer
que resignicó el discurso peyorativo para sortear la opresión e incluso ob-
tener mayor ventaja en su cotidiano vivir, accionar que le permitió capear el
afán controlador de la Iglesia, del hombre y del régimen colonial.
En síntesis, para la historiografía esta obra resulta un aporte relevante por
indagar en las relaciones consideradas ilícitas para nes del siglo XVIII. El
trabajo de Moscoso permite comprender cómo los subalternos se apropiaron
del marco jurídico borbónico –vigilante y disciplinario– para adaptarlo a sus
prácticas cotidianas, en un contexto de agitación política, económica y social,
PROCESOS 51, enero-junio 2020 247
en el cual, la mujer cobró un papel valioso al resignicar el discurso jurídico
y utilizarlo para mejorar su condición social. De ahí que, aunque en la inves-
tigación se considera que la mujer no luchó contra el sistema patriarcal en
dicho contexto, a la luz del presente ¿se puede pensar en una agencia contra
dicho sistema por la instrumentalización del marco jurídico que efectuó?
Además, su investigación abre la posibilidad para estudiar otros juicios
sobre transgresiones sexuales en la Colonia, en períodos de larga duración
y en espacios más amplios que, desde la perspectiva de género, permitan
enriquecer el análisis. La autora menciona que los castigos para la plebe y
para las élites eran distintos (mientras la plebe recibió castigos corporales, a
la élite se le aplicó penas pecuniarias). Finalmente, sería interesante conocer
a profundidad, en un análisis comparativo, de qué forma la élite resolvió
este tipo de conictos.
Elizabeth Gavilanes
UniversidadAndinaSimónBolívar(UASB)
Quito, Ecuador
ORCID: 0000-0002-9552-0783
GABRIELA OSSENBACH. FORMACIÓN DE LOS SISTEMAS EDUCATIVOS
NACIONALES EN HISPANOAMÉRICA. EL CASO ECUATORIANO, 1895-1912.
BIBLIOTECA DE HISTORIA, VOL. 37. QUITO: UNIVERSIDAD ANDINA SIMÓN
BOLÍVAR, SEDE ECUADOR / CORPORACIÓN EDITORA NACIONAL, 2018, 276 PP.
DOI: http://dx.doi.org/10.29078/rp.v0i51.853
Este libro recoge los resultados de la tesis doctoral de Gabriela Ossenbach,
defendida en 1989, y se erige sobre la base de una extensa reexión teórico-
metodológica (capítulos 1 y 2) que sirve de sustento al análisis de su objeto de
investigación. Se reere, en general, tal como anuncia el título, a la formación
de los sistemas educativos nacionales en Hispanoamérica (capítulo 3) y, en
particular, al estudio, en ese marco, del caso ecuatoriano (capítulo 4).
A partir de la constatación de la presencia de una historiografía sobre
la historia de la educación hispanoamericana de rasgos para entonces to-
davía fuertemente empiristas, anecdóticos y hagiográcos, la autora inicia
su reexión proponiendo un abordaje del fenómeno educativo hispanoame-
ricano para el último cuarto del siglo XIX, por la vía del análisis histórico
comparado y macroscópico. Su interés está direccionado a superar el genera-
lizado estudio yuxtapuesto de casos, que nada había arrojado a la detección
y comprensión de semejanzas y paralelismos entre los países de la región,
ni al reconocimiento de especicidades nacionales en torno a ese fenómeno.
PROCESOS 51, enero-junio 2020248
Sobre esa base, Ossenbach emprende en una tarea de construcción de
un esquema de análisis, señalando que la metodología comparativa exige el
uso de categorías básicas, como instrumentos indispensables de su asegu-
ramiento y viabilización. Con ese propósito convoca a la entonces en boga
teoría general de sistemas, y al concepto de isomorsmo que le corresponde;
y al de estilo o modelo de desarrollo, más vinculado a las reexiones de la
Comisión Económica para América Latina (CEPAL).
Si esta teoría se propuso como objetivo, como ella misma reconoce, “re-
ducir un campo de estudio a la categoría de sistema”, opta en consonancia
con un enfoque de análisis sistémico, en cuyo marco se interesa por esta-
blecer la interconexión entre educación y política, en un momento histórico
compartido en Hispanoamérica de consolidación de los Estados y de desa-
rrollo de los sistemas educativos nacionales.
Ahora bien, su reexión teórica le conduce también a utilizar, como refe-
rentes analíticos, paradigmas conceptuales propuestos por la historiografía
de la educación europea, empeñada en comprender ya desde antes la evolu-
ción de los sistemas educativos europeos con la consolidación de los Estados
nacionales. Bajo la consideración inicial de la apropiación hispanoamericana
del modelo de organización de la instrucción pública de los países del viejo
continente, aunque en un momento distinto y en un contexto económico di-
símil al europeo, Ossenbach pone de maniesto la pertinencia de su uso, que
sustenta además en la constatación histórica de una educación, propuesta
fundamentalmente al servicio de objetivos estatales tanto en Europa como
en Hispanoamérica en oposición a la escasa relación, igualmente en ambos
espacios, entre objetivos económicos y educación.
Atendiendo a la tesis sostenida de desarrollo histórico sincrónico euro-
peo, frente a la evolución diacrónica de la historia hispanoamericana del si-
glo XIX, recurre al enfoque comparativo sistémico dotado de un esquema de
análisis o tertiumcomparationis desarrollado por ella, precisamente a partir
de la discusión que entabla con respecto a los fenómenos históricos y mo-
delos interpretativos europeos, en el empeño, en última instancia, de “com-
probar la validez para Hispanoamérica de aquellas hipótesis que consideran
que el mundo occidental dentro del dominio educativo en el siglo XIX fue un
espacio profundamente común...” (p. 29).
El esquema de análisis teórico construido incluye una serie de aspectos
que se reeren, por un lado, a la conguración del Estado y a la moderniza-
ción social; y, por otro, a elementos de la organización de los sistemas edu-
cativos en Europa, que son propuestos como variables en correspondencia.
Los aspectos involucrados en el esquema de análisis, planteados en términos
de premisas, le aseguran un marco referencial que es puesto a vericación y
contrastación a través del estudio concreto del caso ecuatoriano.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 249
En el tercer capítulo del libro, recurriendo a importantes fuentes secun-
darias, se presta atención al análisis de fenómenos políticos, sociales y eco-
nómicos comunes a toda Hispanoamérica en el siglo XIX, deteniéndose en
la reexión en torno al sistema educativo de la región que, incorporado al
ámbito de lo político, habría sido factor fundamental de modernización. El
interés está encaminado a ofrecer visiones de conjunto de los contextos his-
panoamericanos, con el propósito de vericar el modelo europeo elaborado,
y de formular un esquema que también viabilice la comparación con el caso
ecuatoriano, inscrito en esos contextos.
A partir de un acercamiento crítico a la teoría de la dependencia, que
pone en tela de duda un relato histórico que en su momento sobreestimó
el papel de la presión exterior sobre Hispanoamérica, estudia los siguientes
problemas vinculados a la formación de los Estados nacionales: el de la na-
ción, los referidos a las deniciones de oligarquía y clase media y el vincu-
lado a las relaciones entre Iglesia y Estado, factores que habrían inuido de
manera signicativa en el desarrollo de la educación pública regional en los
años de estudio.
Ateniéndose a la importante reexión historiográca existente en rela-
ción a la historia de las ideas en Hispanoamérica, en esta parte también hay
una preocupación por mostrar el enorme impacto de la losofía positivista
en los campos educativo y político. En este sentido, es precisa al mostrar
cómo el ideario positivista –aunque también otras corrientes de pensamien-
to– incidió poderosamente en las acciones educativas concretas de la época.
El estudio del caso ecuatoriano se compone, por un lado, de una impor-
tante presencia de trabajos renovados sobre historia política ecuatoriana que
dan cuenta de los orígenes de la formación del Estado nacional ecuatoriano;
y, por otro, sobre el análisis de un sustancial corpusde fuentes documentales
referidas a cuestiones ideológicas y legales.
En este caso, la preocupación fundamental está encaminada a mostrar
cómo el Estado liberal ecuatoriano, a pesar del persistente problema regio-
nal, de la presencia de una población indígena poco integrada y de una edu-
cación de larga data vinculada al catolicismo, fue capaz de consolidar un
nuevo sistema educativo nacional, apartado de los presupuestos educativos
de la época garciana. El importante proceso de secularización de la enseñan-
za emprendido (considerado uno de los logros más importantes del proyecto
educativo liberal) habría sido factor fundamental para dicha consolidación.
En ese marco, Gabriela Ossenbach se empeña en mostrar cómo el Esta-
do ecuatoriano promovió una subversión identitaria colectiva, en la medida
que impulsó la apropiación de un nuevo imaginario que, en oposición al re-
ligioso, debía basarse en la idea del laicismo y en el “concepto de patria que
resumía el ideario liberal”, subsumido a aquella. Haciendo uso de recursos
PROCESOS 51, enero-junio 2020250
simbólicos e ideológicos, y a través del aparato escolar, el Estado, poco ca-
paz de penetración política y administrativa, característica de los otros de la
región, gestionó la constitución de una identidad e integración nacional de
rasgos para entonces todavía muy débiles en el país. La investigadora aclara
la profunda imbricación entre “sistema educativo nacional” y “proceso de
consolidación estatal” que también fue una característica fundamental de
los desarrollos educativos europeos y de otros países de la región, en sus
momentos especícos.
Este trabajo, sin duda alguna, a pesar del tiempo transcurrido desde su
elaboración tiene el gran mérito de la vigencia de sus resultados. Tres cues-
tiones deben ser resaltadas. En primer lugar, un afán por dotar al estudio de
un sólido sustento teórico, que precisamente conduce a visibilizar la impor-
tancia de una historia de la educación hispanoamericana que tome en cuenta
el estudio de casos en comparación. Bajo ese prisma, que plantea evitar exce-
sivas y erradas generalizaciones, las conclusiones a las que llega enriquecen,
indudablemente, no solo la historia de la educación de Hispanoamérica, sino
la historia de la educación del Ecuador.
En segundo lugar, el relevante empleo que se hace del método compa-
rado, “equipado” de sugerentes categorías analíticas, le permite mostrar la
presencia de fenómenos educativos que no correspondieron solo a marcos
locales especícos, sino a espacios más vastos. En ese orden, se trata de una
mirada que rastrea a través del movimiento de ideas educativas europeas
que impactaron fuertemente en Hispanoamérica, cuestión que le lleva tam-
bién a la comprobación de la hipótesis de un mundo occidental en el siglo
XIX de rasgos educativos comunes.
En tercer lugar, el acercamiento que hace a las críticas que ya se habían
hecho a algunos de los presupuestos teóricos a los que recurre, por ejemplo a
los de la teoría general de los sistemas, cuyo uso, sin embargo, en tanto pro-
puesta sistémica, le sirve para encaminar el análisis que relaciona educación
con política, esfera esta última de la realidad que en los años de su estudio
tuvo un peso histórico especíco. Cabe resaltar que este trabajo se enla en
la reexión historiográca que, rompiendo con la que examinó la institución
educativa como un hecho aislado y como señala Miguel Somoza “revestida
de neutralidad”, se encaminó a una comprensión de los fenómenos educati-
vos en su interconexión con otros aspectos de la realidad, ejercicio que per-
mite mostrar la utilidad de la investigación histórica para el entendimiento
de cuestiones concernientes a otros campos del saber histórico (por ejemplo
lo social o lo político).
Este trabajo, desde su aparecimiento en calidad de tesis doctoral, marcó
un momento de quiebre en el desarrollo de la historiografía de la educación
del Ecuador que suscribía entonces, en términos amplios, a una tendencia
PROCESOS 51, enero-junio 2020 251
historiográca general de viejo cuño, vinculada a la polarización política
conservadora-liberal ecuatoriana.
A pesar de que, desde su elaboración, las historias política y educativa
del país informan resultados renovados, los aportes de este texto en torno al
papel que cumplió el Estado liberal en relación a la formación de la nación
y el que en ese sentido se asignó a la educación, indudablemente merecen
ser destacados. Y es que, si bien desde la historia política se ha avanzado
signicativamente en reexiones preocupadas por problemas vinculados a
los procesos de integración nacional, los nuevos resultados salidos de esos
estudios no desdicen, en general, las conclusiones a las que la autora llegó
en su momento. En este sentido, merece subrayarse el engrane que establece
entre educación y política, porque a través de esa mirada sistémica no solo se
develan aspectos relacionados con procesos estrictamente educativos, sino
también con el desarrollo de la institucionalización política estatal y con la
integración nacional. En ese ámbito es relevante su acercamiento crítico al
laicismo, que rompió ataduras con visiones tradicionales que miticaron
ese fenómeno, con nes políticos, abriendo con ello un nuevo campo de re-
exión que se ha enriquecido recientemente. En este caso se muestra, de ma-
nera importante, cómo a la luz del laicismo el Estado se propuso emprender
una “conversión de la visión del mundo” con nes nacionales integradores.
Sonia Fernández Rueda
Investigadoraindependiente
Quito, Ecuador
ORCID: 0000-0001-7326-2122
PEDRO RÚJULA Y MANUEL CHUST. EL TRIENIO LIBERAL. REVOLUCIÓN
E INDEPENDENCIA (1820-1823). MADRID: LOS LIBROS DE LA CATARATA,
2019, 190 PP.
DOI: http://dx.doi.org/10.29078/rp.v0i51.862
España e Hispanoamérica conmemoran un bicentenario poco conocido.
Se trató de un episodio de nuestra historia atlántica, que inició con el pro-
nunciamiento militar del teniente coronel Rafael del Riego el 1 de enero de
1820 en la localidad sevillana de Las Cabezas de San Juan, en España, y que
tuvo como consecuencia el restablecimiento del orden liberal amparado en
la Constitución doceañista. Aunque nos pueda sorprender, sus pormenores
y repercusiones se mantienen en el recuerdo de unos pocos interesados en
la historia de la primera mitad de aquel tumultuoso siglo XIX. Sin embargo,
fue un momento excepcional y revolucionarioque cambió, en muchos senti-
PROCESOS 51, enero-junio 2020252
dos, el devenir de España y de los países que se conformaron al disolverse la
monarquía católica, precisamente en esos años del llamado Trienioliberal, es
decir, entre 1820 y 1823. Al menos para la historiografía iberoamericana, este
período se ha visto opacado al ser precisamente los años en que se dieron las
últimas batallas contra los realistas, las consumaciones de las independen-
cias y la conformación de los Estados nacionales.
El 4 de mayo de 1814, Fernando VII desconoció la Constitución de 1812
y restableció el Antiguo Régimen. Así, la labor política y legislativa de las
Cortes quedó anulada. Aquella carta magna fue el resultado de un complejo
y dinámico proceso de negociación y aprendizaje sin precedente, que buscó
fusionar las ideas liberales modernascon la centenaria tradición española.
Sin lugar a dudas, se trató de un ensayo único que estableció la soberanía
de la nación, la separación de poderes, el sufragio universal masculino in-
directo, la libertad de imprenta, el derecho a la propiedad, la abolición de
los señoríos, entre otras cuestiones. En esa primera oportunidad no se logró
poner en práctica; habría que esperar hasta mediados de 1820 para verla en
pleno funcionamiento. Faltan investigaciones al respecto, pero es importante
señalar que se trató de una experiencia legislativa y constitucional que trans-
cendió, tanto en Europa como en las nacientes repúblicas americanas de la
década del veinte del siglo XIX.
La presión militar fue inmensa. Los sucesivos pronunciamientos colabo-
raron al éxito del levantamiento. No le quedó de otra a Fernando VII que
jurar la Constitución el 9 de marzo de 1820, causando un revuelo político a
ambos lados del Atlántico. Rápidamente, la carta magna abrió un espacio
signicativo de acción y participación popular nunca antes conocido, en unas
circunstancias particularmente críticas, intensas y dinámicas que marcaron
esta experiencia constitucional española que los historiadores llamamos Trie-
nio liberal. Su proclamación, celebrada como un acontecimiento histórico, fue
calicada de divina. En América, los ayuntamientos constitucionales, las di-
putaciones provinciales y la milicia despertaron expectativas; en cambio, en
las regiones dominadas por la guerra causó una mala impresión, ya que afec-
taría el desarrollo de la guerra. Este poco conocido período de nuestra historia
se dinamizó aún más cuando en este lado del Imperio español se declararon
independientes México, Centroamérica, Panamá, Perú y Santo Domingo en
1821, y las victorias insurgentes de otras regiones como en Nueva Granada y
Venezuela fueron liquidando los ya mermados ejércitos realistas. No se pue-
de olvidar que las tropas acantonadas en Cabezas de San Juan tenían como
propósito apoyar en la pacicación de las antiguas provincias españolas. Los
insurgentesamericanos, como entenderá el lector, celebraron que no se con-
cretara el envío de más de 10 mil efectivos militares a la región. Para ellos,
PROCESOS 51, enero-junio 2020 253
era cuestión de tiempo ganar la guerra y alcanzar la anhelada independencia.
De la noche a la mañana, los liberales españoles cambiaron la represión
militar por una política de reconciliación. Se anunció un alto al fuego y se en-
viaron comisarios para negociar con los insurgentes la aceptación de la Cons-
titución gaditana, con la promesa de una amnistía general. Sabemos cómo
terminaron estas negociaciones: los patriotas solo aceptarían el reconocimien-
to de su independencia absoluta por parte de España. Faltarían muchos años
para alcanzar esta aspiración. Más allá del fracaso político y militar del ab-
solutismo y el esfuerzo de los revolucionarios por retomar la senda perdida
en 1814, comenzó un corto, pero interesantísimo período, donde se dio un
cambio de dirección política y militar con respecto a las posesiones ultramari-
nas, especícamente las provincias insurgentes, que no eran pocas. En líneas
generales, se podrían considerar medidas encaminadas a evitar la desintegra-
ción denitiva del Imperio español por medio de una reconciliación. Creían
que los insurgentes abandonarían las armas aceptando el restaurado orden
constitucional como un pacto renovado de convivencia en el seno de la mo-
narquía hispánica. Nada más alejado de la realidad.
El libro más reciente de Pedro Rújula y Manuel Chust, titulado ElTrienio
liberal.RevolucióneIndependencia(1820-1823) nos ofrece una síntesis crítica y
analítica de este período de nuestra historia. Uno de los aspectos destacables
del trabajo es que no se queda con una visión peninsular o americana del
Trienio; al contrario, integra una visión en conjunto de los territorios de la
monarquía hispánica a ambos lados del Atlántico, y un poco más allá, incor-
porando a Filipinas, la gran olvidada por las historiografías iberoamericanas.
La intención de sus autores fue aproximarse a un estudio cercano a los
acontecimientos en la búsqueda de una visión distinta del período, donde
al parecer, nadie era lo que parecía: “ni los moderados eran tan moderados
ni los exaltados tan exaltados; ni el rey fue tan torpe como se pretende ni la
religión tan espiritual como proclamaban sus ministros”; a esta advertencia,
agregaron: “ni los insurgentes tan revolucionarios ni siquiera los realistas
trasatlánticos tan serviles como se había pretendido” (p. 13). Un período de
maniesta modernidad y de gran madurez política. La invitación es clara:
en primer lugar, revisar nuevamente, de manera crítica y analítica, lo que se
escribió para valorar las interpretaciones historiográcas que existen de esta
breve pero intensa experiencia liberal; y la segunda, regresar a las fuentes del
período en la búsqueda de nuevas preguntas y respuestas que nos puedan
brindar otra dimensión histórica del período.
Como claramente se señala en la introducción, el Trienio no se puede
ver como un fracaso del liberalismo, ni que la Constitución doceañista fuera
un texto con conceptos e ideas foráneasajenas a la tradición hispánica. A
PROCESOS 51, enero-junio 2020254
pesar de los problemas económicos y políticos internos, el régimen liberal
fue derrotado gracias a la intervención militar extranjera con el apoyo de
Fernando VII.
Durante estos años, el mundo hispánico fue el centro de la atención in-
ternacional “que lo contempla al mismo tiempo con ilusión y con temor,
como un mito para los pueblos y como un estigma para las monarquías ab-
solutas, con la esperanza de una primera ola de libertad capaz de romper
fronteras y con la impaciencia de quien no ve llegar el momento de poner n
a una experiencia tan desestabilizadora como aquella” (p. 11). No era para
menos, los coetáneos lo tildaron de revolucionario. Así, la puesta en práctica
de la Constitución, entre 1820 y 1823, despertó la participación política de la
sociedad española amparada en el nuevo modelo liberal a través de diversos
procesos electorales que legitimaban las instituciones del poder local, pro-
vincial y nacional.
En el Trieniose encuentran muchas de las preguntas y sus respectivas
respuestas, sobre la política contemporánea española y, de manera particu-
lar, sobre el contexto que permitió la consumación de los Estados nacionales
de buena parte del continente americano. Es una cuestión que no podemos
perder de vista. Rújula y Chust insisten en la importancia de esa vinculación
entre los dominios españoles de ambos lados del Atlántico.
También es importante el estudio del Trienio sin caer en el anacronismo.
Solo de esta manera se podría entender las diversas posibilidades que se
dieron a las autoridades realistas e insurgentes en este lado del Atlántico.
No podemos estudiar este período pensando que terminó abruptamente a
los pocos años. La historiografía nacionalista limitó valorar lo que signicó
para América el Trienio, “considerando, sin fundamento, que las naciones del
futuro estaban ya escritas de antemano en el destino de las gentes” (p. 14).
El libro está integrado por un crítico y analítico estudio introductorio
que sus autores titularon “El Trienio liberal. Un cruce de caminos”; una útil
cronología del período que da cuenta de los sucesos acontecidos en los do-
minios españoles durante esta experiencia; y una bibliografíaespecializada
que evidencia la escasez de estudios sobre estos temas, y más desde una
perspectiva amplia y comparada, como bien lo logra el texto reseñado. Valo-
rar la importancia de la aplicación de la carta magna doceañista durante los
años veinte en América –como señalan los autores– hubiera sido imposible
hace algún tiempo.
Para continuar con la estructura del libro, este cuenta con diez capítulos
titulados de la siguiente manera: “El pronunciamiento”, “La vida política”,
“El proyecto liberal”, “¿YAmérica?, De Nueva España a México, 1820-1822”,
“Los caminos de Centroamérica: doceañismo, anexión y república, 1820-
1823”, “Entre Constitución y bayonetas: de Cartagena a Perú, 1820-1824”,
PROCESOS 51, enero-junio 2020 255
“Las islas a salvo: Cuba y Filipinas”, “La reacción” y “La amenaza exterior”.
Como podrá evidenciar el lector, el caso americano tiene un espacio signi-
cativo en la estructura del libro de Rújula y Chust. Además, se le prestó
cuidado a la dimensión política de lo ocurrido.
En plenas celebraciones bicentenarias, insistir en una revisión detallada
de la historia del Trienio liberal ayudará a entender lo difícil, dinámico y,
en ocasiones, contradictorio del proceso político, social y militar que expe-
rimentaron los antiguos dominios españoles en ambos lados del Atlántico y
en los primeros Estados nacionales que se formaron entre 1820 y 1823. Por
esta razón, considero que ElTrienioliberal.RevolucióneIndependencia(1820-
1823) puede contribuir en esta causa.
Ángel Rafael Almarza V.
InstitutodeInvestigacionesHistóricas
Ciudad de México, México
UniversidadMichoacanadeSanNicolásdeHidalgo
Morelia, México
ORCID: 0000-0003-2870-087X
SOLO LIBROS /referencias
El libro presenta once textos que corresponden a en-
sayos y ponencias del autor, sobre temas como la
identidad de Cuenca y su región de inuencia en la
historia del Ecuador; la formación de su goberna-
ción y la producción mercantil simple; los circuitos
comerciales con el norte de Perú a nales del perío-
do colonial; la política tributaria durante la adminis-
tración colonial; sus corregidores y gobernadores en
el siglo XVIII; la identidad social y vida cotidiana en
el mismo período. Ya para el siglo XIX se tratan los
siguientes temas: economía y sociedad; extracción
tributaria y motines indígenas; para el siglo XX se
recoge la estructura social y las luchas populares en
el Azuay; y cierra con la organización y participa-
ción social contemporánea, así como la necesidad
de integración entre el sur del Ecuador y el norte del
Perú. Contiene, además, imágenes de archivo que
gracan los hechos que analiza.
En casi ciento cincuenta años, la Catedral de Ibarra
ha desempeñado un papel muy destacado en la ac-
tividad religiosa y la vida pública de la ciudad y la
región. Es, ante todo, obra del pueblo y está iden-
ticada con una larga historia de Ibarra y la pro-
vincia. Es un centro religioso activo y un referente
muy importante del patrimonio artístico nacional.
Este libro presenta una breve historia y una rela-
ción de la estructura y contenido del templo. Hace
relación especialmente a las obras artísticas que allí
se encuentran. También ofrece una evaluación de
la historia arquitectónica del emblemático edicio,
sus cambios a lo largo del tiempo y la construcción
de sus edicaciones complementarias. También se
detiene en la consideración de los aspectos espiri-
tuales y cultuales relacionados con el edicio, en
relación con la religiosidad ibarreña.
ACHIG SUBÍA, LUCAS.
Economía y sociedad
de Cuenca y su región: siglos
XVIII, XIX y XX. Cuenca:
GAD Municipal
del Cantón Cuenca, 290 pp.
AYALA MORA, ENRIQUE.
La Catedral de Ibarra.
Monumento histórico
patrimonial.Quito:
Universidad Andina Simón
Bolívar, UASB-E /
Corporación Imbabura /
Colegio de América /
Diócesis de Ibarra,
2019, 120 pp.
Procesos.RevistaEcuatorianadeHistoria, n.º 51 (enero-junio 2020), 259-262. ISSN: 1390-0099; e-ISSN: 2588-0780
PROCESOS 51, enero-junio 2020260
CHECA RON, SOPHIA.
Los barrios del Centro
Histórico de Quito.
Comercio informal,
patrimonio cultural,
transporte y seguridad,
2000-2014.
Quito: UASB-E /
Corporación Editora
Nacional, CEN, 2018, 246 pp.
LOVELL KELLOGG, ALICE.
Viajera. Memorias de una
neoyorquina en el Ecuador de
principios del siglo XX.
Portovelo 1916-1928.Quito:
Ponticia Universidad
Católica del Ecuador
(PUCE), 2019, 99 pp.
MARTÍNEZ GARNICA, ARMANDO.
Historia de la Primera
República de Colombia,
1819-1831. “Decid Colombia
y Colombia será”.Bogotá:
Universidad del Rosario,
2019, 746 pp.
El libro estudia los impactos de la planicación ur-
bana y las políticas de conservación y regeneración
en los espacios patrimoniales del Centro Histórico
de Quito. Toma en cuenta las resistencias sociales y
barriales respecto al comercio callejero, el transpor-
te público y el trabajo informal. Además, estudia
las representaciones de los barrios del centro y su
colectividad, construidas por la planicación urba-
na, la prensa local, la música popular, la literatura
breve y el testimonio de sus habitantes. También
analiza los esfuerzos de rehabilitación efectua-
dos en sectores como San Roque, la avenida 24 de
Mayo, la calle La Ronda, el antiguo terminal terres-
tre de Cumandá, entre otros espacios. Finalmente,
considera la crisis de movilidad del centro de la
ciudad causada por el incremento del parque auto-
motor y el transporte público de pasajeros.
Se trata del testimonio de Alice Lovell sobre la mi-
nería en el Ecuador de inicios del siglo XX, desde
la visión de una mujer involucrada en los hechos.
El relato recoge descripciones de la fauna, los habi-
tantes de la zona orense y de la población amazó-
nica de la región y sus modos cotidianos de vida,
así como el quehacer diario en los campamentos
mineros. La obra es escrita como un relato de viajes
y, a la vez, como una crónica de las vivencias de su
autora, que permiten una aproximación a los im-
pactos regionales de la explotación de los recursos
naturales, en un momento crítico de la incorpora-
ción del país al sistema mundial como exportador
de materia prima.
La obra es un amplio estudio dedicado a la época
grancolombiana, en cinco capítulos que conside-
ran la imaginación política relacionada con la crea-
ción de la entidad republicana en la propuesta de
Francisco de Miranda y en la construcción de las
múltiples apuestas de las ciudades-Estado neogra-
nadinas, entre 1810 y 1819; la creación de la Repú-
blica de Colombia a partir de los cónclaves consti-
tuyentes de 1819 y 1821, la creación del régimen de
intendencias y la incorporación de las provincias
de la antigua Audiencia de Quito a la emergente
república. Además, se consideran la construcción
de los imaginarios nacionales y la implantación de
PROCESOS 51, enero-junio 2020 261
MEINHARDT, MAREN.
Alexander von Humboldt.
El anhelo por lo desconocido.
Madrid: Turner, 2018, 317 pp.
MUTEBA RAHIER, JEAN. Reyes
por tres días. El juego con
raza y género en una esta
afroesmeraldeña.Quito:
UASB-E / Abya-Yala,
2019, 232 pp.
la estructura estatal en diversos ámbitos de la vida
social y administrativa, como la instrucción pública
y la administración de la deuda nacional; la crisis
de 1826 y la Gran Convención de Ocaña, puntos de
inexión de la vida republicana grancolombiana.
Finalmente, repasa la disolución del proyecto y la
creación de las repúblicas norandinas. El estudio se
basa en una profusa base documental que proviene
de archivos venezolanos, panameños, colombianos
y ecuatorianos.
Esta es una biografía del naturalista y cientíco
alemán, editada con ocasión de los 250 años de su
nacimiento. El libro, con base en fuentes documen-
tales, correspondencia personal, memorias, relacio-
nes de viaje y obras de la época, reconstruye los
años de la infancia y juventud de Humboldt, sus
vínculos familiares y relaciones con los personajes
destacados de la losofía, el arte y la ciencia de la
época. También trata los periplos de Humboldt a
través de los “Alpes americanos”, con especial
atención a su estancia en los territorios de la Au-
diencia de Quito; el ascenso al Chimborazo y su
recorrido por el canal del Casiquiare, pasaje natu-
ral que une el Orinoco y el Amazonas. El estudio
reere especialmente el trabajo del cientíco como
botánico en el registro de plantas y ora nativa, el
estudio de los pisos climáticos andinos, entre otras
actividades cientícas, imbuidas todas ellas en la
visión proporcionada por el romanticismo.
Esta es una etnografía sobre la celebración del Día
de los Reyes en la provincia de Esmeraldas (Ecua-
dor). En el registro de varios momentos y lugares
en los que tiene lugar el ritual lúdico, pueden apre-
ciarse las maneras en que la sociedad afroesmeral-
deña cuestiona los sistemas de autoridad blanco
mestizos parodiándolos mediante máscaras, bai-
les y representaciones. El juego-ritual interroga el
orden racial instalado en la región desde la época
colonial, hasta el contexto republicano y nacional;
por medio de estas formas culturales de subver-
sión, la población afro cuestiona, nalmente, los
procesos de homogeneización cultural nacionales.
PROCESOS 51, enero-junio 2020262
SÁNCHEZ GARCÍA, ISIDORO.
De Berlín a Berlín.
Por el Teide y el Chimborazo.
Tenerife:AsociaciónCultural
Humboldt/Le Canarien
ediciones, 2018, 307 pp.
SANTILLÁN CORNEJO, ALFREDO.
La construcción imaginaria
del Sur de Quito.Quito:
FLACSO Ecuador,
2019, 266 pp.
Presenta la investigación sobre el viaje de Alexan-
der von Humboldt, que partió de las islas Cana-
rias hacia América, donde visitó lo que actualmen-
te son los países de Venezuela, Cuba, Colombia,
Ecuador, Perú, México y Estados Unidos. Se des-
cribe su apreciación por la naturaleza y la cultura,
con especial detenimiento en el Teide (España) y
el Chimborazo (Ecuador), dos lugares que atraje-
ron al cientíco. El autor traza un recorrido vital de
Humboldt mediante el encuentro con esos puntos
geográcos. El libro recoge tanto la etapa histórica
en la que vivió el naturalista como las experiencias
del autor al seguir esa ruta, y cierra con las huellas
que ha dejado el investigador alemán en los luga-
res que estudió, especialmente en las Canarias.
Un estudio sobre la forma en que se construyeron
los imaginarios sociales y urbanos del sur de la ciu-
dad de Quito, como espacio “segregado” de la urbe
andina. El arco temporal corresponde a las déca-
das 1940 y 2017. Su indagación se enfoca especial-
mente en testimonios e historias orales. Tiene cinco
capítulos que discuten los imaginarios y fronteras
urbanas construidas en la ciudad de Quito; las ma-
nifestaciones tangibles (materialidad) y las repre-
sentaciones imaginarias de la segregación urbana.
El estudio considera el sur de la ciudad en relación
con sus formas tangibles y prácticas segregativas;
las narrativas y testimonios de los habitantes, las
fronteras imaginarias y las ambivalentes formas
que adopta el sur en estos relatos. Finalmente, se
analizan los discursos sobre el sur de la ciudad
como apologías o estigmas sobre la forma en que
sus habitantes dialogan con estas visiones.
EVENTOS
Homenaje al historiador
Enrique Muñoz Larrea
La Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador (UASB-E) y El
Colegio de América, Sede Latinoamericana, rindieron homenaje a Enrique
Muñoz Larrea (Quito, 1933-2017) con ocasión de la donación de su bibliote-
ca a esa casa de estudios. El acto se realizó el 3 de julio de 2019, en el Salón
de Honor y en el Centro de Información y Biblioteca de la propia universi-
dad. En el acto consideraron la trayectoria y la obra de Muñoz Larrea los
profesores Enrique Ayala Mora, presidente del Colegio; Carlos Landázuri
Camacho, del Área de Historia de la UASB-E; Ana Luz Borrero Vega, de la
Universidad de Cuenca; y Kléver Bravo, de la Universidad de las Fuerzas
Armadas, ESPE. También intervino María Soledad Muñoz Pinilla, hija del
homenajeado. Después del acto se inauguró la exposición de las obras de
Enrique Muñoz, preparada en la Biblioteca. Su director, Enrique Abad Roa,
dio a conocer la importancia de las colecciones entregadas.
Presentación de libro Incivil y criminal,
parte de la colección Biblioteca de Historia
El estudio de Andrea Aguirre Salas fue presentado en el marco del I En-
cuentro Feminista Latinoamericano y del Caribe, con la presencia de la au-
tora, los profesores Ana María Goetschel, de FLACSO Ecuador, y Guillermo
Bustos de la UASB-E; así como de Analía Silva y Stepanhie Cárdenas, del co-
lectivo Mujeres de Frente. La obra es producto de una amplia investigación
documental en el archivo del Consejo de la Judicatura, así como un ejercicio
de historia oral con las mujeres encarceladas y sus familiares.
Procesos.RevistaEcuatorianadeHistoria, n.º 51 (enero-junio 2020), 265-269. ISSN: 1390-0099; e-ISSN: 2588-0780
PROCESOS 51, enero-junio 2020266
Conferencia “Raza, etnicidad, región y grupos
subalternos en la historia del Ecuador, siglos XVIII-XIX”
La conferencia, realizada el jueves 25 de julio, presentó dos investigacio-
nes doctorales de reciente publicación: los libros Deesclavizadosacomuneros.
ConstruccióndelaetnicidadnegraenEsmeraldas.Construccióndelaetnicidadne-
graenEsmeraldas,siglosXVIII-XIX, autoría de Rocío Rueda Novoa; y Estado,
sociedadeinsurgenciaenManabí,1860-1895, de Tatiana Hidrovo Quiñónez.
Las obras fueron comentadas por Juan Montaño Escobar (escritor e intelec-
tual afroecuatoriano) y Alexis Medina (profesor de la universidad del Fran-
co-Condado, Francia).
Presentación de libro sobre
relaciones diplomáticas Ecuador-Brasil
La embajada de Brasil presentó el libro Brasil-Ecuador:175añosdehistoria,
escrito por Santiago Cabrera Hanna (profesor en el Área de Historia de la
UASB-E) y Luis Claudio Villafañe G. Santos (diplomático brasileño e investi-
gador del Instituto Rio Branco), en el marco de la celebración de los 197 años
de independencia de la República Federativa del Brasil, y los 175 años de
relaciones bilaterales con la República del Ecuador.Los dos estudios tratan
las relaciones diplomáticas entre ambos países desde las perspectivas bra-
sileña y ecuatoriana. Los trabajos recogen tanto las relaciones diplomáticas
como parte del esfuerzo por el reconocimiento de sus respectivas soberanías
nacionales y los vínculos que a partir de esta premisa se tejieron entre ambos
Estados.El libro, que abre con una presentación del canciller ecuatoriano y
un prefacio del embajador brasileño, fue presentado en el acto conmemora-
tivo ofrecido por la embajada de Brasil en el Ecuador el 5 de septiembre de
2019, en el Centro de Arte Contemporáneo (CAC, Antiguo Hospital Militar).
Simposio sobre Humboldt
en FLACSO Ecuador
El lunes 12 y martes 13 de agosto se llevó a cabo el simposio “La inven-
ción de Humboldt”, organizado por el Departamento de Antropología, His-
toria y Humanidades de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales
(FLACSO E). Este coloquio tuvo como propósito discutir y revisar la gura
PROCESOS 51, enero-junio 2020 267
de Humboldt y su signicado en la región, en el contexto de las actividades
por los 250 años de su nacimiento. La conferencia magistral, a cargo de Jorge
Cañizares-Esguerra, se denominó “Sobre Humboldt y el colonialismo epis-
témico: Lainvencióndelanaturaleza, de Andrea Wulf”. A esta se unieron otras
exposiciones referidas a la misma temática, a cargo de catedráticos ecuato-
rianos e internacionales.
Se conmemoraron los 500 años
de la muerte de Leonardo da Vinci
La UASB-E, la Societá Dante Alighieri, Comitato di Quito y la Embajada
de Italia en Ecuador organizaron la charla magistral “El hombre universal”
y la muestra “El genio gentil” por los 500 años de la muerte de Leonardo da
Vinci. El conversatorio estuvo a cargo de Valentina Lamanna y Rosa Bianca
Guarda, quienes se rerieron a la vida y los principales campos de la ciencia
y del arte en los que incursionó el renacentista. La charla se realizó el 28 de
octubre de 2019, mismo día en que se inauguró la exposición que se mantuvo
abierta durante dos semanas.
IPGH realizó el I Coloquio
de Historia 2019
Los días 5 y 6 de noviembre de 2019, en el auditorio de la Academia Na-
cional de Historia, el Instituto Panamericano de Geografía e Historia (IPGH),
con el apoyo de la Escuela de Ciencias Históricas de la Facultad de Cien-
cias Humanas de la Ponticia Universidad Católica del Ecuador (PUCE), la
UASB-E y el Instituto de Investigación Geológico Energético, se llevó a cabo
el I Coloquio de Historia, dirigido a profesionales, investigadores, estudian-
tes y público en general interesado o vinculado con la historia y ciencias
anes. Las mesas de trabajo estuvieron relacionadas con los temas de “Patri-
monio y visualidad”, “Arqueología y SIG”, “Evolución histórica geológica
en el Ecuador”, “Geohistoria”, “Historia del clima y los fenómenos natura-
les” y “Multiculturalidad e interculturalidad”.
PROCESOS 51, enero-junio 2020268
Fernández Loeza realizó conferencia
sobre pueblos indígenas de México
La Cátedra de Pueblos Indígenas de América Latina, el Colegio de Amé-
rica y la UASB-E presentaron la conferencia “Pensar y nombrar desde lo
propio. Reexiones sobre diversas formas de vivenciar y conceptualizar el
territorio desde los pueblos indígenas de México”, a cargo del profesor Ser-
gio Enrique Hernández Loeza, doctor en Estudios Latinoamericanos de la
Universidad Autónoma de México y docente de la Universidad Campesina
Indígena en Red. La charla tuvo lugar el 6 de noviembre de 2019.
Presentación del libro
Y líbranos del mal
El 12 de noviembre de 2019 se realizó la presentación de la novela histó-
rica Ylíbranosdelmal, de Juan Ortiz García, que relata el crimen del arzobis-
po de Quito, José Ignacio Checa y Barba, en 1877. El libro usa como fuente
la investigación del abogado de la familia de Checa. El Colegio de América,
Sede Latinoamericana, y la UASB-E, instituciones editoras de la novela, lle-
varon adelante el evento de presentación, donde intervinieron, además del
autor, César Montaño, rector de la UASB-E, y los historiadores Enrique Aya-
la Mora, Carlos Freile y Sonia Fernández.
Nuevo libro de Ana María Goetschel
se presentó en FLACSO
El 10 de diciembre, en el Auditorio de la Biblioteca de FLACSO Ecuador,
se realizó la presentación del libro Moralyorden.Ladelincuenciayelcastigoen
losiniciosdelamodernidadenEcuador. El comentario de la obra estuvo a cargo
de los profesores Víctor Bretón y Lisset Coba (FLACSO E) y Farith Simon
(Universidad San Francisco de Quito), y actuó como moderadora del con-
versatorio Gioconda Herrera, profesora-investigadora de FLACSO.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 269
Se exhibieron piezas de siglos XVIII y XIX
en el Belén Carmelita
El Museo del Carmen Alto inauguró el 13 de diciembre de 2019 la expo-
sición del Belén Carmelita, compuesto por cerca de 300 piezas de los siglos
XVIII y XIX. La muestra buscó destacar los ocios y ocupaciones represen-
tadas en el pesebre, realizadas por los monasterios femeninos de la ciudad
en distintos momentos históricos, por lo que se pudieron apreciar escenas
cotidianas de la urbe mediante la representación de actividades como el co-
mercio y los ocios.
ÍNDICE DE AUTORES
Germán Rodrigo Mejía Pavony (Colombia). PhD en Historia de América Latina de
la Universidad de Miami (Coral Gables). Decano académico de la Facultad de
Ciencias Sociales de la Ponticia Universidad Javeriana y profesor titular. Profe-
sor honorario de la Universidad Nacional de Colombia. Miembro fundador de la
Academia de Historia de Bogotá y correspondiente de la Academia Colombiana
de Historia. Es miembro de la Red Colombiana de Historia Urbana. Fue director
del Departamento de Historia y de la Maestría en Historia de la Universidad
Javeriana; director del Archivo de Bogotá y del Archivo Histórico de la Univer-
sidad Javeriana; asesor del Ministerio de Cultura para la conmemoración del
Bicentenario de la Independencia. Entre sus publicaciones más recientes constan:
LaaventuraurbanadeAméricaLatina, en colaboración con Michael La Rosa (2013);
la segunda edición de HistoriaconcisadeColombia, con Luis Carlos Colón (2017);
y AtlashistóricodebarriosdeBogotá,1884-1954 (2019).
Juan Mérida Conde (Ecuador). Tiene estudios doctorales en la Universidad del País
Vasco (programa “Sociedad, Política y Cultura”); y es magíster en Sociología
por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO E); licenciado en
Ciencias Políticas y de la Administración por Universidad Autónoma de Barce-
lona. Sus temas de investigación se relacionan con Estado, democracia, partici-
pación y autonomía. Ha publicado, conjuntamente con Gustavo Durán y Marc
Martí, el artículo “Crecimiento, segregación y mecanismos de desplazamiento en
el periurbano de Quito” (2016).
Roger Pita Pico (Colombia). Politólogo con opción en Historia de la Universidad
de los Andes; obtuvo su especialización en Política Social y es magíster en Estu-
dios Políticos en la Ponticia Universidad Javeriana. Actualmente trabaja como
investigador. Es director de la Biblioteca Eduardo Santos de la Academia Colom-
biana de Historia. Ha publicado varios estudios sobre esclavitud, historia de la
educación y guerras de Independencia, entre los que se destacan: Elreclutamiento
denegrosesclavosdurantelasguerrasdeIndependenciadeColombia (2011), Celebra-
PROCESOS 51, enero-junio 2020272
cionespolíticasymilitaresenColombia:devirreyesymonarcasalsantoraldelapatria
(2016) y Patria,educaciónyprogreso:elimpulsoalasescuelasycolegiospúblicosenla
nacienteRepúblicadeColombia,1819-1828 (2017).
Víctor Enrique Quinteros (Argentina). Profesor en Historia por la Universidad Na-
cional de Salta. Doctorando en Historia por la Universidad Nacional de Córdo-
ba. Coordinador del Museo Histórico de la Universidad Nacional de Salta Profe-
sor Eduardo Ashur. Miembro del equipo editorial de la revista Andes,Antropolo-
gíaeHistoria (Instituto de Investigaciones en Ciencias Sociales y Humanidades,
ICSOH-Consejo Nacional de Investigaciones Cientícas y Técnicas, CONICET).
Ha publicado artículos sobre asociaciones religiosas entre nes del siglo XVIII y
nes del siglo XIX, tales como: “ ‘Profanando las sagradas estas con ritos y ce-
remonias gentilicias’. Cofradías, poder y religiosidades. Salta, 1750-1810” (2018)
y “Asociacionismo religioso. Cambios y permanencias en la transición del siglo
XVIII al siglo XIX. Un estudio de caso: la cofradía del santísimo sacramento, Sal-
ta, Argentina, 1774-1880” (2019).
Edda Samudio (Venezuela). PhD en Geografía Histórica en University College de
la Universidad de Londres. Profesora titular emérita de la Universidad de los
Andes y del Programa de Promoción de Investigadores de Venezuela. Coordi-
nadora de la cátedra libre Historia de la Mujer y del Grupo de Investigación de
Historia de las Regiones Americanas. Fue directora de la revista ProcesosHistóri-
cos y coordinadora del Proyecto de Doctorado en Historia de la Universidad de
los Andes. Miembro honorario de la Asociación de Historiadores Americanistas;
miembro correspondiente de Academias de la Historia y recientemente miembro
distinguido del Sistema Nacional de Investigadores de la República de Panamá
(Senacyt).
Guadalupe Soasti Toscano (Ecuador). Candidata a doctora en Historia y Estudios
Humanísticos: Europa, América, Arte y Lenguas, por la Universidad Pablo
de Olavide (Sevilla). Historiadora, investigadora y profesora universitaria. Es
miembro de la Academia Nacional de Historia. Ha publicado varios estudios
sobre historia económica del siglo XVII en el actual Ecuador e historia de la edu-
cación del siglo XIX. Entre sus últimas publicaciones está “La administración de
justicia en el período 1563-1830” (2018).
ÁRBITROS DE ESTE NÚMERO
Procesos.RevistaEcuatorianadeHistoria agradece
la participación de los evaluadores de este número.
Andrea Aguirre Salas, UniversidadCentraldelEcuador.
Rafael Enrique Acevedo Puello, UniversidaddeCartagena,Colombia.
Valentina Ayrolo, UniversidaddeParisI,Panthéon-Sorbonne,Francia.
Jordi Canal, ÉcoledesHautesÉtudesenSciencesSociales(EHESS),París,Francia.
Raúl Antonio Cera Ochoa, UniversidaddeCartagena,Colombia.
María Eugenia Chaves, UniversidadNacionaldeColombia,SedeMedellín.
Ana María Goetschel,FacultadLatinoamericanadeCienciasSociales,FLACSO
Ecuador.
Aymer Granados, UniversidadAutónomaMetropolitana,Cuajimalpa,México.
Carlos Landázuri, UniversidadAndinaSimónBolívar,SedeEcuador.
Catalina León Galarza, UniversidaddeCuenca,Ecuador.
Armando Martínez Garnica, UniversidadIndustrialdeSantander,Colombia.
Tomás Pérez Vejo, EscuelaNacionaldeAntropologíaeHistoriadeMéxico.
Rocío Rueda Novoa, UniversidadAndinaSimónBolívar,SedeEcuador.
Alexandra Sevilla, Investigadoraindependiente,Ecuador.
Tomás Straka, UniversidadCatólicaAndrésBello,Caracas,Venezuela.
Procesos.RevistaEcuatorianadeHistoria, n.º 51 (enero-junio 2020), 275-298. ISSN: 1390-0099; e-ISSN: 2588-0780
POLÍTICA EDITORIAL
ACERCA DE LA REVISTA
Procesos.RevistaEcuatorianadeHistoria es una publicación académica semestral
del Área de Historia de la Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador. Se fun-
dó en 1991 con el objetivo de fomentar la profesionalización de la disciplina histórica
en Ecuador y América del Sur; y contribuir a la innovación de la investigación sobre
el pasado de esta región. Aparece con el auspicio de la Corporación Editora Nacional.
Publica artículos de investigación inéditos, en idioma español, que son previa-
mente evaluados por pares académicos anónimos, vinculados a centros de investiga-
ción de América Latina, Estados Unidos y Europa.
Cuenta con un Comité Editorial y un Comité Asesor Internacional integrados
por académicos que laboran en universidades de Ecuador y otros países. El director
de la revista preside ambos comités. El editor se encarga de coordinar el proceso de
evaluación, y denir la secuencia y el contenido de los números. Cuenta con el con-
curso de un editor adjunto y un asistente editorial. La Corporación Editora Nacional
se responsabiliza del diseño, armado e impresión.
La revista mantiene dos tipos de secciones, una de carácter permanente y otra
ocasional. En la primera constan Estudios, Debates, Reseñas, Referencias y Eventos;
mientras que en la segunda se incluyen Obituarios,Documentos, Traducciones, Aula
Abierta,DiálogoCríticoyEntrevistas.
Las secciones arbitradas por los lectores anónimos son Estudios y Debates, que
regularmente componen la mayor parte de cada número. Ambas contienen avances
o resultados nales de investigaciones; balances historiográcos; discusiones temá-
ticas, teórico-metodológicas, archivísticas e interdisciplinarias; así como intervencio-
nes sobre debates especícos. La extensión de los artículos diferencia ambas seccio-
nes. En Estudios se incluyen contribuciones de hasta once mil palabras, mientras que
en Debates el límite es de seis mil. Las restantes secciones son evaluadas por el editor
y el Comité Editorial.
PROCESOS 51, enero-junio 2020276
Procesos ha sido aceptada en los siguientes índices y bases de datos internacionales:
• ANVUR-AgenziaNazionalediValuazionedelSistemaUniversitarioedellaRi-
cherca(Italia).
• CervantesVirtual-Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes (España).
• FIDRomanistik-Instituto Iberoamericano de Berlín (Alemania).
• CIRC-ClasicaciónIntegradadeRevistasCientícas(España).
• CLASE-CitasLatinoamericanasenCienciasSocialesyHumanidades,Base de
datos de la Universidad Nacional Autónoma de México.
• ClarivateAnalytics-Colección principal de Web of Science.
• Dialnet-Base de datos y sistema de alertas de la Universidad de La Rioja
(España).
• ERIHPLUS-ÍndiceEuropeodeReferenciasdeHumanidadesyCienciasSociales.
• HAPI-HispanicAmericanPeriodicalsIndex,Base de datos de la Universidad
de California Los Ángeles, UCLA (Estados Unidos).
• HistoricalAbstractsEBSCO.
• ÍndicedeRevistasAcadémicasdeAccesoAbierto- OAJI (Estados Unidos).
• Latindex-SistemaRegionaldeInformaciónenLíneaparaRevistasCientícasde
AméricaLatina,elCaribe,EspañayPortugal(en Directorio).
• Latinoamericana-Asociación de Revistas Académicas de Humanidades de
América Latina.
• LatinRev-RedLatinoamericanadeRevistas, FLACSO (Argentina).
• MIAR-MatrizdeInformaciónparaelAnálisisdeRevistas(España).
• Prisma-PublicacionesyRevistasSocialesyHumanísticas(CSA-ProQuest) (Gran
Bretaña).
• Publindex-ÍndiceNacionaldePublicacionesSeriadasCientícasyTecnológicas
Colombianas.Homologada.
• REBIUN-ReddeBibliotecasUniversitariasdeEspaña.
• REDIB-RedLatinoamericanadeInnovaciónyConocimiento,Consejo Superior
de Investigaciones Cientícas, CSIC (España).
• Repositorio- Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador.
Normas para autores, pares anónimos y editores
1.Sobrelapresentacióndeartículos
• Se reciben artículos de investigación, inéditos, en castellano, y cuyo conteni-
do se inscribe en la descripción de las secciones Estudios y Debates, incluida
en la sección “Acerca de la revista”.
• Los textos presentados para publicación no deben haber sido remitidos a
ninguna otra publicación, de manera simultánea. Por lo tanto, se asume que
están libres de compromisos editoriales.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 277
• No hay fechas especícas de recepción de trabajos para los números de tema
libre, estos son procesados de acuerdo con el orden de llegada o según la
invitación que se formule. En cambio, el cronograma de números monográ-
cos se dene entre el editor de Procesos y el coordinador del dossier.
• Los autores de artículos y reseñas deben enviar sus trabajos por correo elec-
trónico a la dirección procesos@uasb.edu.ec. Además del artículo propuesto,
se debe adjuntar un resumen en castellano en 100-150 palabras, un listado
de ocho palabras clave, y los datos correspondientes al autor en 100-150 pa-
labras, incluyendo su dirección electrónica, títulos académicos obtenidos,
liación institucional, cargos actuales, tópicos de investigación y últimas
publicaciones.
• Los manuscritos presentados deben seguir las normas editoriales del Manual
deChicagoDeusto (2013). Más adelante, en el apartado “Guía editorial”, se
incluyen ejemplos que ilustran estas pautas.
• Procesos.RevistaEcuatorianadeHistoria no cobra tasas por envío de trabajos, ni
tampoco cuotas por la publicación de sus contribuciones (artículos y reseñas).
2.Obligacionesdelosautores
• Al presentar un artículo, un autor declara que la autoría le pertenece ínte-
gramente, y que respeta los derechos de propiedad intelectual de terceros. Si
utiliza material ajeno (fotografías, cuadros, mapas, grácos en general) debe
incluir el crédito y la autorización legal respectiva. Al suscribir la autoría
también declara que la investigación se condujo con honestidad y sin mani-
pulación inapropiada de la evidencia.
• Los autores suscriben el “Documento de autorización de uso de derechos de
propiedad intelectual”, que faculta a la Universidad Andina Simón Bolívar,
Sede Ecuador, la reproducción y comunicación pública de este material. La
aceptación permite su publicación en papel y en forma electrónica. El autor
mantiene los derechos intelectuales sobre su obra y se respetan los derechos
de terceros. Procesos.RevistaEcuatorianadeHistoria está bajo licencia Creative
Commons Reconocimiento-Compartilingual 4.0.
3.Acercadelprocesodeevaluación
• Todo artículo es evaluado por pares académicos anónimos. Por lo tanto, su
autor se obliga a tomar en cuenta el dictamen nal. Las modicaciones y/o
correcciones solicitadas son vinculantes con la publicación, y deben ser ab-
sueltas en el plazo indicado. Una vez recibido el trabajo modicado, se le
informará al autor de su aceptación, así como del cronograma de publica-
ción. La revista se reserva el derecho de realizar correcciones de estilo a los
trabajos aceptados.
• Los pares anónimos externos examinan la calidad académica de los trabajos
propuestos en un marco de libertad de expresión, diálogo crítico y adhesión
a principios éticos.
• Sobre esta base, cada contribución es evaluada por dos lectores anónimos.
Para el efecto, se emplea el “Formulario de evaluación” que se puede des-
PROCESOS 51, enero-junio 2020278
cargar del siguiente enlace: http://evaluacionpares.revistaprocesos.ec/. En
caso de que aparezca una contradicción en el dictamen de los árbitros, se
buscará un tercer evaluador dirimente. El editor y el Comité Editorial se
reservan la última palabra en cuanto a la publicación de un texto.
• No existe comunicación directa entre los evaluadores anónimos entre sí, ni
entre estos y el autor del trabajo. La comunicación entre los actores está me-
diada por el editor.
• Los árbitros tienen un plazo aproximado de cuatro semanas para efectuar la
evaluación. Por su parte, los autores disponen de dos semanas para incorpo-
rar las observaciones.
• Las reseñas, solicitadas o recibidas, son evaluadas por el editor y el Comité
Editorial. Pueden versar sobre libros que hayan sido publicados en los últi-
mos cuatro años.
4.Responsabilidaddeloseditores
• El editor y el Comité Editorial tienen el encargo de llevar a la práctica las
políticas editoriales de Procesos. Estas se orientan a asegurar la calidad del
material publicable, fomentar la innovación de la investigación histórica,
alentar el debate académico, preservar la libertad de expresión, aplicar el
proceso de evaluación y publicación dentro de un marco de rigor y valores
éticos, y armar, en lo posible, la integridad académica del material publica-
ble.
• La coordinación de los procedimientos inherentes a la recepción, evaluación
y aceptación de una contribución presentada a Procesos corresponde al edi-
tor. La aceptación o rechazo de un artículo se realiza únicamente a partir del
criterio de calidad e integridad académica. Al editor también le corresponde
la obligación de publicar enmiendas o recticaciones.
• En caso de presentarse un conicto de intereses, este será resuelto dentro del
marco de las políticas editoriales, a cargo de una comisión de tres integran-
tes: uno del Comité Editorial y dos del Comité Asesor Internacional.
5.Sobreplagio
• Cuando es detectado plagio, el texto es rechazado automáticamente y de-
vuelto inmediatamente a su autor. Esta decisión es inapelable.
GUÍA EDITORIAL
• Los artículos propuestos para la sección Estudios deben observar el límite
de once mil palabras; y para Debates un máximo de seis mil, incluidas las
notas de pie de página y la bibliografía. Se presentan a doble espacio, con
márgenes de 2,5 cm, en formato A4, letra TimesNewRoman, número 12, con
sangrado en la primera línea de cada párrafo.
• Las citas textuales de más de cuatro renglones se colocan en un párrafo apar-
te, a espacio seguido, con margen reducido y sin sangrado.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 279
• Las reseñas contienen hasta 1.500 palabras.
• Las notas de pie de página deben aparecer en números arábigos consecuti-
vos, en letra 10, según las pautas de citación indicadas abajo.
• Al nal de cada artículo se incluyen los repositorios consultados y la biblio-
grafía empleada, con sangría francesa.
• Los artículos pueden incluir hasta dos niveles de subtítulos.
• En los casos de reproducción del segmento de una cita, o si a esta le faltan
palabras y/o aparecen ilegibles, se recurre a la colocación de corchetes con
puntos suspensivos [...]. También se emplean los corchetes para incluir letras
o palabras que completen el sentido.
• Para referir otras fuentes debe emplearse la palabra “véase”. Evitar los usos
de “vid.”, “ver” o “cf.”.
• Las palabras en latín u otro idioma van en cursivas.
• La primera vez que se use una referencia que tenga abreviatura, debe cons-
tar el nombre completo, seguido de la sigla entre paréntesis. Luego solo se
usará esta última.
• Todas las tablas, grácas o ilustraciones deben contar con un pie de iden-
ticación, una numeración consecutiva y, en caso de remitirlas en archivo
adjunto, incluir la referencia del lugar especíco de inserción en el texto.
• Los archivos de fotografías o ilustraciones deben entregarse en formato digi-
tal adjunto (300 DPI).
Pautasdecitación
A partir del número 39, Procesos.RevistaEcuatorianadeHistoria sigue el sistema de
“notas y bibliografía” del ManualdeChicagoDeusto (Bilbao: Universidad de Deusto,
2013). A continuación se presentan ejemplos sobre la forma de citación. Se emplean
las siguientes abreviaturas: nota completa (N); nota abreviada (NA); y bibliografía (B).
Libros
Un solo autor
(N) Jean-Paul Deler, Ecuador: delespacioalEstadonacional, 2.
a
ed. revisada (Quito:
Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador/Instituto Francés de Estu-
dios Andinos/Corporación Editora Nacional, 2007), 124-126.
(NA) Deler, Ecuador:delespacio..., 250.
(N) Inmediata. Ibíd., 114.
No usar las expresiones “íd.”, ídem”, “art. cit.”, “loc. cit.”, “op. cit.”
(B) Deler, Jean-Paul. Ecuador: delespacioalEstadonacional. 2.
a
ed. revisada. Quito:
Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador/Instituto Francés de Estu-
dios Andinos/Corporación Editora Nacional, 2007.
Dos o tres autores
(N) Carlos Sempat Assadourian, Guillermo Beato y José Carlos Chiaramonte, Ar-
gentina:Delaconquistaalaindependencia, vol. 2 (Buenos Aires: Paidós, 1992),
192-198.
(NA) Assadourian, Beato y Chiaramonte, Argentina:Delaconquista..., 124.
PROCESOS 51, enero-junio 2020280
(B) Assadourian, Carlos Sempat, Guillermo Beato y José Carlos Chiaramonte. Ar-
gentina:Delaconquistaalaindependencia. Vol. 2. Buenos Aires: Paidós, 1992.
Cuatro o más autores
N) Magdalena Bertino et al., Laeconomíadelprimerbatllismoylosañosveinte.Auge
ycrisisdelmodeloagroexportador(1911-1930), t. III de HistoriaEconómicadelUru-
guay (Montevideo: Fin de Siglo/Instituto de Economía, Universidad de la Re-
pública/Banco Central del Uruguay/Banco República, 2005), 62.
(B) Bertino, Magdalena, Reto Bertoni, Héctor Tajam y Jaime Yaé. Laeconomíadel
primerbatllismoylosañosveinte.Augeycrisisdelmodeloagroexportador(1911-
1930). T. III de Historia Económica del Uruguay. Montevideo: Fin de Siglo/
Instituto de Economía, Universidad de la República/Banco Central del Uru-
guay/Banco República, 2005.
Artículos
Capítulo de libro
(N) Alonso Valencia, “Importancia de Sucre en la historia de Colombia”. En Sucre
soldadoyestadista, ed. por Enrique Ayala Mora, 2.
a
ed., 53-73 (Quito: Univer-
sidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador/Corporación Editora Nacional,
2009), 164.
(NA) Valencia, “Importancia de Sucre...”, 280.
(B) Valencia, Alonso. “Importancia de Sucre en la historia de Colombia”. En Sucre
soldadoyestadista, editado por Enrique Ayala Mora, 2.
a
ed., 53-73. Quito: Universi-
dad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador/Corporación Editora Nacional, 2009.
Artículo de revista
(N) Daniel Gutiérrez Ardila, “El arrepentimiento de un revolucionario: José Ma-
nuel Restrepo en tiempos de la Reconquista (1816-1819)”, AnuarioColombiano
deHistoriaSocialydelaCultura 40, n.º 2 (julio-diciembre 2013): 54-56.
(NA) Gutiérrez Ardila, “El arrepentimiento...”, 74.
(B) Gutiérrez Ardila, Daniel. “El arrepentimiento de un revolucionario: José Ma-
nuel Restrepo en tiempos de la Reconquista (1816-1819)”. AnuarioColombiano
deHistoriaSocialydelaCultura 40, n.º 2 (julio-diciembre 2013): 49-76.
PublicacionesobtenidasdeInternet(conreferenciaDOI)
(N) Nicolás Quiroga, “Blogs de historia: usos y posibilidades”, HistoriaCrítica, n.º
43 (ene.-abr. 2011): 73, doi:10.7440/histcrit43.2011.05.
(B) Quiroga, Nicolás. “Blogs de historia: usos y posibilidades”, HistoriaCrítica, n.º
43 (ene.-abr. 2011): 62-80, doi:10.7440/histcrit43.2011.05.
PublicacionesobtenidasdeInternet(conreferenciaURL)
(N) Amy Taxin, “La participación de la mujer en la Independencia: el caso de Ma-
nuela Sáenz”, Procesos.RevistaEcuatorianadeHistoria, n.º 14 (1999): 86, http://
revistaprocesos.ec/ojs/index.php/ojs/article/view/323/390.
(B) Taxin, Amy. “La participación de la mujer en la Independencia: el caso de
PROCESOS 51, enero-junio 2020 281
Manuela Sáenz”. http://revistaprocesos.ec/ojs/index.php/ojs/article/
view/323/390.
Artículosdeprensa(conrmadeautor)
(N) Luciano Andrade Marín, “El remiendo en el cuartel de los Limeños”, ElCo-
mercio, 1 de junio de 1964: 4.
(B) Andrade Marín, Luciano. “El remiendo en el cuartel de los Limeños”. ElCo-
mercio. 1 de junio de 1964, 4.
Artículosdeprensa(sinrmadeautor)
(N) “La cuestión muelle de Guayaquil”, ElTelégrafo, 28 de septiembre de 1920: 1.
(B) ElTelégrafo. “La cuestión muelle de Guayaquil”. 28 de septiembre de 1920: 1.
Tesisydocumentosinéditos
(N) Rocío Rueda Novoa, “De esclavizados a comuneros en la cuenca aurífera
del Río Santiago-Río Cayapas (Esmeraldas). Etnicidad negra en construc-
ción en Ecuador siglos XVIII-XIX” (tesis de doctorado, Universidad Andina
Simón Bolívar, Sede Ecuador, 2010), 30, http://repositorio.uasb.edu.ec/bits-
tream/10644/2815/1/TD011-DH-Rueda-De%20esclavizados.pdf.
(B) Rueda Novoa, Rocío. “De esclavizados a comuneros en la cuenca aurífera
del Río Santiago-Río Cayapas (Esmeraldas). Etnicidad negra en construc-
ción en Ecuador siglos XVIII-XIX”. Tesis de doctorado. Universidad Andi-
na Simón Bolívar, Sede Ecuador. 2010. http://repositorio.uasb.edu.ec/bits-
tream/10644/2815/1/TD011-DH-Rueda-De%20esclavizados.pdf.
Entrevistaspublicadas
(N) François Hartog, entrevistado por Renán Silva, HistoriaCrítica, n.º 48 (sep.-dic.
2012): 209.
(B) Hartog, François. Entrevistado por Renán Silva. HistoriaCrítica, n.º 48 (sep.-
dic. 2012): 208-214.
Comunicacionespersonales
(N) Frank Salomon (docente de la Universidad de Winsconsin, Madison), en con-
versación con el autor, junio de 2013.
Fuentesinéditasdearchivo
(N) José Gabriel Pérez, “Informe al Mariscal Antonio José de Sucre, Yntendente
del departamento de Quito”, Guayaquil, 29 de julio de 1822, Archivo Nacio-
nal del Ecuador (ANE), fondo PresidenciadeQuito, caja 595, . 28-33.
PROCESOS 51, enero-junio 2020282
Archivosconsultados
Deben presentarse al nal del artículo, antes de la bibliografía consultada:
Archivo Nacional del Ecuador (ANE).
Fondo PresidenciadeQuito.
Fondo Notarial.
Archivo Metropolitano de Historia de Quito (AMHQ).
Sección Secretaría Municipal.
Sección Sindicatura o Procuraduría.
Contacto:
Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador
Toledo N22-80
Código postal: 170525
E-mail: procesos@uasb.edu.ec
Teléfono: (593 2) 299 3634
Quito, Ecuador
EDITORIAL POLICY
ABOUT THE JOURNAL
Procesos.RevistaEcuatorianadeHistoriais a biannual academic publication of the
Department of History of the Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador. It
was established in 1991 with the objective of promoting the professionalization of
the historical discipline in Ecuador and South America; and to contribute to the in-
novation concerning this region’s past. It appears thanks to the sponsorship of the
Corporación Editora Nacional.
It publishes unedited research articles, in Spanish, that are evaluated previously
by anonymous academic peers, linked to centers of investigation throughout Latin
America, the United States and Europe.
It has an Editorial Committee and an International Advisory Committee made up
of intellectuals that work in Ecuadorian universities and in other countries. The direc-
tor of the journal presides over both committees. The editor is in charge of coordinating
the evaluation process and dening the sequence and content of the issues. It also has
the support of an assistant editor and an editorial assistant. The Corporación Editora
Nacional is responsable for the design, preparation and printing of each issue.
Each journal oers two types of sections, one permanent format and the other
occasional. The permanent format exhibits Studies,Debates,OnlyBook/reviews,Only
Books/referencesandEvents;while the second occasional format includes Obituaries,
Documents,Translations,OpenClassroom,CriticalDialogueandInterviews.
The sections put together by anonymous readers are Studies and Debates that
normally make up the majority of the content included in each issue. Both of these
sections exhibit previews or nal results of ongoing research projects; historiographic
aairs; thematic discussions, methodological theory, catalogue archives and interdis-
ciplinary matters; along with interventions concerning specic debates. The length of
the articles distinguishes both sections. In Studies, for example, there are 11,000-word
contributions, while Debateslimits its contributions to 6,000 words. The remaining
sections are evaluated by the Editor and Editorial Committee.
PROCESOS 51, enero-junio 2020284
Procesoshas been accepted in the following indexes and international data bases:
• ANVUR-AgenziaNazionalediValuazionedelSistemaUniversitarioedellaRi-
cherca(Italia).
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• Dialnet-Base de datos y sistema de alertas de la Universidad de La Rioja
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• HAPI-HispanicAmericanPeriodicalsIndex,Base de datos de la Universidad
de California Los Ángeles, UCLA (Estados Unidos).
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• Latindex-SistemaRegionaldeInformaciónenLíneaparaRevistasCientícasde
AméricaLatina,elCaribe,EspañayPortugal(en Directorio).
• Latinoamericana-Asociación de Revistas Académicas de Humanidades de
América Latina.
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• MIAR-MatrizdeInformaciónparaelAnálisisdeRevistas (España).
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• Publindex-ÍndiceNacionaldePublicacionesSeriadasCientícasyTecnológicas
Colombianas.Homologada.
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de Investigaciones Cientícas, CSIC (España).
• Repositorio- Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador.
Norms/standards for authors, anonymous peers and editors
1.Concerningthepresentationofarticles
• Procesosreceives unedited research articles in Spanish whose content con-
forms to the guidelines listed in the StudiesandDebates sections that are in-
cluded in the section “About the journal”.
• The texts presented for publication must have not been submitted to any
other publication at the same time. Therefore, it is assumed that the articles
are free of any kind of editorial compromise.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 285
• There are not any specic dates for receiving articles for issues that have
no designated theme, those are processed according to the order that they
arrive or according to the invitation that is posed. On the other hand, the
timetable of monographic issues is established by the editor of Procesosand
the dossier coordinator.
• The authors of articles and summaries must send their articles by e-mail
to the e-mail address: procesos@uasb.edu.ec. Besides the proposed article,
each autor must include a summary in Spanish of 100-150 words, a list of
eight key words, corresponding information about the autor with a limit bet-
ween100-150 words, including the author’s e-mail address, earned academic
diplomas, institutional aliation, current job positions, investigation topics
and recent publications.
• The manuscripts presented must conform to the editorial norms of the Ma-
nualdeChicagoDeusto(2013). Later, in the heading “Editorial guide”, there
are examples that illustrate these guidelines.
• Procesos.RevistaEcuatorianadeHistoriadoes not charge fees for submission
of works, nor fees for the publication of your contributions (articles and re-
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2.Author’sobligations
• At the moment of submitting the article, an autor declares that their work is
their sole authorship and that they respect the rights of third-party intelec-
tual property. If an autor uses material that belongs to other sources (photo-
graphs, paintings or pictures, maps, graphic representations in general) such
autor should give credit and the respective legal authorization to include
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that their investigation was conducted with honesty and without innapro-
priate manipulation concerning the article’s evidence.
• The authors ll out the “Authorization for use of intellectual property rights
document” that the Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador pro-
vides and the entity that reproduces and informs publicly this media. An
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tains the intelectual rights of their work and the need to respect third-party
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3.Abouttheevaluationprocess
• Every article is evaluated by anonymous academic peers. Therefore, each
article’s writer has to accept the nal opinion of said anonymous evaluators.
The solicited modications and /or corrections are very important for each
publication’s success and each requested modication or correction need to
be completed on time being that each issue adheres to strict deadline pa-
rameters. As soon as Procesos receives the modied work of an author, the
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publication schedule. The journal also has the right to make corrections con-
PROCESOS 51, enero-junio 2020286
cerning each article’s style if an article has been approved for publication.
• The external anonymous peers examines the academic quality of each pro-
posed work in a framework of characteristics like: freedom of expression,
critical dialogue and adhesion to ethical principles.
• Concerning this aspect, each contribution is evaluated by two anonymous
readers. To achieve this, the “evaluation form” can be downloaded from the
following link: http://evaluacionpares.revistaprocesos.ec. In the case that
a possible contradiction appears in the opinion of one or both of the eva-
luators, a third decisive evaluator could be included to render a possible
solution to quell any author’s doubts concerning the evaluation procedure’s
legitimacy. The Editor and the Editorial Committee have the nal say con-
cerning each proposed article’s publication.
• There isn’t any communication between either anonymous evaluator neither
will the author be able to dialogue with either of the anonymous evaluators.
The communication between each actor involved in the process is mediated
by the Editor.
• Each evaluator has an approximate evaluation term of four weeks. In turn,
authors have two weeks to make corrections or modications concerning
feedback given by the evaluators.
• Summaries, solicited or received, are evaluated by the Editor and the Edito-
rial Committee. They can be about books that have been published during
the last four years.
4.ResponsabilityoftheEditors
• The Editor and the Editorial Committee are in charge of putting in practice the
editorial policies dictated by Procesos.Said policies are designed to assure the
quality of publishable material, foster the innovation of historic investigation,
encourage academic debate, preserve freedom of expression, apply the evalua-
tion and publication process with rigorous and ethical values as its framework
and conrm, when possible, the academic integrity of publishable material.
• The coordination of the procedures pertaining to the reception, evaluation
and acceptacion of a presented contribution to Procesosis at the Editor’s dis-
cretion. The acceptation or denial of an article depends exclusively on perti-
nent factors concerning quality and academic integrity. It also falls upon the
Editor to publish corrections or rectications.
• In the case of the occurrence of a conict of interest, this will be resolved fo-
llowing guidelines established by editorial policy and carried out by a com-
mision of three members: one from the Editorial Committee and two from
the International Advisory Committee.
5.Aboutplagiarism
• When plagiarism is detected, the text is automatically rejected and returned
immediately to its author. This decision is unappealable.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 287
EDITORIAL GUIDE
• Proposed articles for the section Studies must observe the limit of 11,000
words; and for Debatesa maximum of 6,000 words, including footnotes and
the bibliography. It should be presented double-spaced, with 2.5 cm marg-
ins, in A4 format, using Times New Roman, number 12 letter size and the
indention of the rst line of each paragraph.
• Textual citations of more than four lines should be placed in a separate para-
graph, with continuous spacing applied, margin reduced and no indention.
• Reviews have a limit of 1,500 words.
• Footnotes must appear in consecutive Arabic numbers and in letter size 10
according to the citation guidelines located below.
• At the end of each article each author should include consulted repositories
and the employed bibliography using French indentation.
• Articles can have a maximum of two levels of subtitles.
• Concerning cases of the reproduction of segments of a citation or if said ci-
tation lacks words and/or they appear illegible, an author can resort to the
application of suspension points located between square brackets [...]. Square
brackets can also be employed to include letters or words to improve coheren-
ce or comprehension.
• To refer to other sources an author must employ the word “véase” (look at).
Avoid the use of “vid” (abbreviation of vid or see), “ver” (see) or “cfr.” or
“cf.” (compare or confer).
• Italics are to be utilized when using words in Latin or other languages.
• The rst time that an author uses a reference that is abbreviated it must rst
have the complete name followed its abbreviation between parentheses. Any
continued reference to said complete name can use just its abbreviated form
between parentheses.
• All tables, diagrams or illustrations have an identication caption, conse-
cutive numeration and, in the case of referring to them in an attached le,
include the reference of the specic place of insertion in the text.
• Photographic or illustration les must be submitted by attaching them digi-
tally with a 300 DPI format.
Citationguidelines
Starting with issue 39, Procesos.RevistaEcuatorianadeHistoriafollows the “notes
and bibliography” system of ManualdeChicagoDeusto(Bilbao: University of Deusto,
2013).The following sections contain examples concerning citation formats. The fo-
llowing abbreviations are employed: complete citation (N); abbreviated note (NA);
and bibliography (B).
PROCESOS 51, enero-junio 2020288
Books
One Author
(N) Jean-Paul Deler, Ecuador: delespacioalEstadonacional, 2nd revised ed. (Quito:
Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador/Instituto Francés de Estu-
dios Andinos/Corporación Editora Nacional, 2007), 124-126.
(NA) Deler, Ecuador:delespacio..., 250.
(N) Inmediata. Ibíd., 114.
Don’t use expressions: “íd.”, “ídem”, “art. cit.”, “loc. cit.”, “op. cit.”
(B) Deler, Jean-Paul. Ecuador: delespacioalEstadonacional. 2nd revised ed. Quito:
Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador/Instituto Francés de Estu-
dios Andinos/Corporación Editora Nacional, 2007.
Two or three authors
(N) Carlos Sempat Assadourian, Guillermo Beato y José Carlos Chiaramonte, Ar-
gentina:Delaconquistaalaindependencia, vol. 2 (Buenos Aires: Paidós, 1992),
192-98.
(NA) Assadourian, Beato y Chiaramonte, Argentina:Delaconquista..., 124.
(B) Assadourian, Carlos Sempat, Guillermo Beato y José Carlos Chiaramonte. Ar-
gentina:Delaconquistaalaindependencia. Vol. 2. Buenos Aires: Paidós, 1992.
Four or more authors
(N) Magdalena Bertino et al., Laeconomíadelprimerbatllismoylosañosveinte.Auge
ycrisisdelmodeloagroexportador(1911-1930), t. III de HistoriaEconómicadelUru-
guay (Montevideo: Fin de Siglo/Instituto de Economía, Universidad de la Re-
pública/Banco Central del Uruguay/Banco República, 2005), 62.
(B) Bertino, Magdalena, Reto Bertoni, Héctor Tajam y Jaime Yaé. Laeconomíadel
primerbatllismoylosañosveinte.Augeycrisisdelmodeloagroexportador(1911-
1930). T. III de Historia Económica del Uruguay. Montevideo: Fin de Siglo/
Instituto de Economía, Universidad de la República/Banco Central del Uru-
guay/Banco República, 2005.
Articles
Book chapter
(N) Alonso Valencia, “Importancia de Sucre en la historia de Colombia”. In Sucre
soldadoyestadista, ed. by Enrique Ayala Mora, 2.
a
ed., 53-73 (Quito: Univer-
sidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador/Corporación Editora Nacional,
2009), 164.
(NA) Valencia, “Importancia de Sucre...”, 280.
(B) Valencia, Alonso. “Importancia de Sucre en la historia de Colombia”. In Sucre
soldadoyestadista, edited by Enrique Ayala Mora, 2.
a
ed., 53-73. Quito: Univer-
sidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador/Corporación Editora Nacional,
2009.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 289
JournalArticle
(N) Daniel Gutiérrez Ardila, “El arrepentimiento de un revolucionario: José Ma-
nuel Restrepo en tiempos de la Reconquista (1816-1819)”, AnuarioColombiano
deHistoriaSocialydelaCultura 40, n.º 2 (July-December 2013): 54-56.
(NA) Gutiérrez Ardila, “El arrepentimiento...”, 74.
(B) Gutiérrez Ardila, Daniel. “El arrepentimiento de un revolucionario: José Ma-
nuel Restrepo en tiempos de la Reconquista (1816-1819)”. AnuarioColombiano
deHistoriaSocialydelaCultura 40, n.º 2 (July-December 2013): 49-76.
PublicationsobtainedfromInternet(withDOIreference)
(N) Nicolás Quiroga, “Blogs de historia: usos y posibilidades”, HistoriaCrítica, n.º
43 (Jan.-Apr. 2011): 73, doi:10.7440/histcrit43.2011.05.
(B) Quiroga, Nicolás. “Blogs de historia: usos y posibilidades”, HistoriaCrítica, n.º
43 (Jan.-Apr. 2011): 62-80, doi:10.7440/histcrit43.2011.05.
PublicationsobtainedfromInternet(withURLreference)
(N) Amy Taxin, “La participación de la mujer en la Independencia: el caso de Ma-
nuela Sáenz”, Procesos.RevistaEcuatorianadeHistoria, n.º 14 (1999): 86, http://
revistaprocesos.ec/ojs/index.php/ojs/article/view/323/390.
(B) Taxin, Amy. “La participación de la mujer en la Independencia: el caso de
Manuela Sáenz”. Procesos.RevistaEcuatorianadeHistoria, n.º 14 (1999): 85-113,
http://revistaprocesos.ec/ojs/index.php/ojs/article/view/323/390.
Pressarticles(withauthor’ssignature)
(N) Luciano Andrade Marín, “El remiendo en el cuartel de los Limeños”, ElCo-
mercio, 1st of June 1964: 4.
(B) Andrade Marín, Luciano. “El remiendo en el cuartel de los Limeños”. ElCo-
mercio. June 1, 1964, 4.
Pressarticles(withoutauthor’ssignature)
(N) “La cuestión muelle de Guayaquil”, ElTelégrafo, September 28, 1920: 1.
(B) ElTelégrafo. “La cuestión muelle de Guayaquil”. September 28, 1920: 1.
Unediteddocumentsandtheses
(N) Rocío Rueda Novoa, “De esclavizados a comuneros en la cuenca aurífera del
Río Santiago - Río Cayapas (Esmeraldas). Etnicidad negra en construcción
en Ecuador siglos XVIII- XIX” (doctoral dissertation, Universidad Andina
Simón Bolívar, Sede Ecuador, 2010), 30, http://repositorio.uasb.edu.ec/bits-
tream/10644/2815/1/TD011-DH-Rueda-De%20esclavizados.pdf.
(B) Rueda Novoa, Rocío. “De esclavizados a comuneros en la cuenca aurífera
del Río Santiago - Río Cayapas (Esmeraldas). Etnicidad negra en construc-
ción en Ecuador siglos XVIII- XIX”. Doctoral dissertation. Universidad An-
PROCESOS 51, enero-junio 2020290
dina Simón Bolívar, Sede Ecuador. 2010. http://repositorio.uasb.edu.ec/bits-
tream/10644/2815/1/TD011-DH-Rueda-De%20esclavizados.pdf.
Publishedinterviews
(N) François Hartog, interviewed by Renán Silva, HistoriaCrítica, n.º 48 (Sep.-Dec.
2012): 209.
(B) Hartog, François. Interviewed by Renán Silva. HistoriaCrítica, n.º 48 (Sep.-
Dec. 2012): 208-214.
Personalcontact
(N) Frank Salomon (faculty member of the University of Wisconsin, Madison), in
a conversation with the author, June 2013.
Uneditedarchivesources
(N) José Gabriel Pérez, “Informe al Mariscal Antonio José de Sucre, Yntendente
del departamento de Quito”, Guayaquil, July 29, 1822, Archivo Nacional del
Ecuador (ANE), PresidenciadeQuitoFund, case 595, . 28-33.
Consultedarchives
They must appear at the end of an article, before the consulted bibliography:
Archivo Nacional del Ecuador (ANE).
Fondo PresidenciadeQuito.
Fondo Notarial.
Archivo Metropolitano de Historia de Quito (AMHQ).
Section Secretaría Municipal.
Section Sindicatura or Procuraduría.
POLÍTICA EDITORIAL
SOBRE A REVISTA
Procesos.RevistaEquatorianadeHistoriaé uma revista acadêmica semestral, pro-
duzida pela Área de Historia da UniversidadeAndinaSimónBolívar,SedeEquador. A
revista foi criada em 1991, com objetivo de contribuir para a prossionalização do
campo da Historia no Equador e na América do Sul, além de apoiar a renovação dos
estudos sobre o passado dessa região. Procesos é publicada em parceria com a Corpo-
raçãoEditoraNacional.
Procesos publica resultados de pesquisa, que sejam inéditos e em língua espan-
hola. Essas contribuições são avaliadas por pareceiristas anônimos, que provêm de
variados centros de pesquisa da América Latina, Estados Unidos e Europa.
Procesos possui um Comitê Editorial e um Comitê Assessor Internacional, ambos
formados por pesquisadores que trabalham no Equador, além de outros países. O
Diretor da revista preside os dois comitês. O Editor encarrega-se da coordenação do
processo de avaliação dos artigos e de controle da periodicidade e do conteúdo de
cada número. O editor conta com apoio de um coeditor e de um assistente editorial.
A CorporaçãoEditoraNacional responsabiliza-se pela diagramação e impressão do pe-
riódico.
Procesos tem duas seções, uma permanente e outra ocasional. Na primeira inclui:
“Estudos”, “Debates”, “Resenhas”, “Referencias” e “Eventos”. Na segunda secção
inclui: “Obituário”, “Documentos”, “Traduções”, “Aula Aberta”, “Diálogo Crítico”
e “Entrevistas”.
As seções avaliadas por pareceiristas anônimos são as dos “Estudos” e “Deba-
tes”. Esses segmentos compõem a maior parte de cada número. Neles publicam-se
avanços e resultados nais de pesquisa; resenhas bibliográcas; discussões teórico-
metodológicas, arquivistas e interdisciplinares, além de discussões sobre debates
especícos. A seção “Estudos” refere-se às contribuições de até 11.000 palavras. A
“Debates” acolhe trabalhos de até 6.000. As outras seções são avaliadas pelo Editor e
pelo Comité Editorial.
PROCESOS 51, enero-junio 2020292
Procesos faz parte dos seguintes índices e bases de dados:
• ANVUR-AgenziaNazionalediValuazionedelSistemaUniversitarioedellaRi-
cherca(Italia).
• CervantesVirtual-Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes (España).
• FIDRomanistik-Instituto Iberoamericano de Berlín (Alemania).
• CIRC-ClasicaciónIntegradadeRevistasCientícas(España).
• CLASE-CitasLatinoamericanasenCienciasSocialesyHumanidades,Base de
datos de la Universidad Nacional Autónoma de México.
• ClarivateAnalytics-Colección principal de Web of Science.
• Dialnet-Base de datos y sistema de alertas de la Universidad de La Rioja
(España).
• ERIHPLUS-ÍndiceEuropeodeReferenciasdeHumanidadesyCienciasSociales.
• HAPI-HispanicAmericanPeriodicalsIndex,Base de datos de la Universidad
de California Los Ángeles, UCLA (Estados Unidos).
• HistoricalAbstractsEBSCO.
• ÍndicedeRevistasAcadémicasdeAccesoAbierto- OAJI (Estados Unidos).
• Latindex-SistemaRegionaldeInformaciónenLíneaparaRevistasCientícasde
AméricaLatina,elCaribe,EspañayPortugal(en Directorio).
• Latinoamericana-Asociación de Revistas Académicas de Humanidades de
América Latina.
• LatinRev-RedLatinoamericanadeRevistas, FLACSO (Argentina).
• MIAR-MatrizdeInformaciónparaelAnálisisdeRevistas(España).
• Prisma-PublicacionesyRevistasSocialesyHumanísticas(CSA-ProQuest) (Gran
Bretaña).
• Publindex-ÍndiceNacionaldePublicacionesSeriadasCientícasyTecnológicas
Colombianas.Homologada.
• REBIUN-ReddeBibliotecasUniversitariasdeEspaña.
• REDIB-RedLatinoamericanadeInnovaciónyConocimiento,Consejo Superior
de Investigaciones Cientícas, CSIC (España).
• Repositorio- Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador.
Submissão
1.Sobreasubmissão
• Recebem-se artigos inéditos de pesquisa e escritos em língua castelhana, cujo
texto esteja adequado às seções do periódico: “Estudos” e “Debates” (veja-se
seção “Sobre a Revista”).
• Os trabalhos submetidos não devem estar sob avaliação de outra publicação.
Entende-se que os textos estão liberados de outros compromissos editoriais.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 293
• No caso das edições de tema livre, a Revista não têm datas especícas para sub-
missão. Estes são avaliados segundo a ordem de chegada ou convite. Ao contrá-
rio, o cronograma dos números é estabelecido pelo Editor e pelo coordenador de
cada dossiê.
• Autores de artigos e resenhas devem submeter seus textos por e-mail: proces-
sos@uasb.edu.ec. Além do artigo proposto, os autores devem acompanhar re-
sumo do texto em língua castelhana (100-150 palavras), oito palavras chave e
dados pessoais em 100-150 palavras. Dados incluem: e-mail, titulação, vínculo
institucional, cargos atuais, área de pesquisa e publicações recentes.
• Os manuscritos submetidos devem ser padronizados, segundo as normas edito-
riais do ManualdeChicagoDeusto (2013). Na secção “Guia editorial”, podem se
consultar exemplos dessas pautas.
• Procesos:revistaecuatorianadeHistoria não cobra taxas para submissão de obras,
nem taxas para a publicação de suas contribuições (artigos e revisões).
2.Obrigaçõesdosautores
• Quando um artigo é submetido, seu autor declara que a autoria do trabalho lhe
pertence integralmente, e que reconhece os direitos de propriedade intelectual
de terceiros. Se um artigo contêm materiais visuais como fotograas, quadros,
mapas o ilustrações em geral, os créditos e autorizações de uso devem estar in-
clusos. A declaração da autoria supõe que a pesquisa foi conduzida com hones-
tidade e sem manipulação dolosa da evidência.
• Autores assinam “Autorização de uso de direitos de propriedade intelectual”,
que permite reprodução e comunicação pública do material editorial pela Uni-
versidadAndinaSimónBolívar,SedeEcuador. Além disso, essa assinatura permite
a publicação do texto em formatos impresso e digital. O autor mantêm direitos
intelectuais sobre sua obra; os direitos de terceiros também estão garantidos. Pro-
cesos: Revista Ecuatoriana de Historia têm licençamento Internacional Creative
Commons Reconhecimento-Compartilingual 4.0.
3.Sobreprocessodeavaliação
• Todos os artigos são avaliados por pareceiristas anônimos. Ajustes e correções
solicitadas serão vinculadas à publicação do trabalho e devem ser incluídas no
texto dentro do prazo estabelecido.
• Quando a versão corrigida do texto for recebida, a Revista informará a aceitação
do manuscrito ao seu autor, além do cronograma da publicação. O periódico
reserva-se o direito de fazer ajustes de estilo nos artigos aceitados.
• Os pareceiristas anônimos avaliam a qualidade dos trabalhos submetidos em um
contexto de liberdade de expressão, dialogo crítico, seguindo princípios éticos e
prossionais.
• Com base nesse princípio, cada contribuição será avaliada por dois pareceiristas
anônimos. Para essa avaliação, utiliza-se o “Formato de avaliação”, que pode-
rá ser acessado no link: http://evaluacionpares.revistaprocesos.ec/ No caso de
pareceres opostos, a Revista procurará um terceiro avaliador. Editor e Comité
Editorial têm a última palavra sobre a publicação de um texto.
PROCESOS 51, enero-junio 2020294
• Não existe comunicação direta entre os pareceiristas, nem entre estes e o autor do
texto. A comunicação entre eles será mediada pelo Editor.
• Pareceiristas terão um prazo de três semanas para fazer a avaliação. Autores
terão um prazo de duas semanas para incluir comentários e ajustes indicados.
• As resenhas serão avaliadas pelo Editor e pelo Comité Editorial. Estes textos
poderão tratar de livros publicados nos últimos quatro anos.
4.Responsabilidadedoseditores
• O Editor e o Comité Editorial se encarregarão de respeitar as políticas editoriais
da Procesos. Essas politicas orientam-se para garantir a qualidade do material que
for publicado, garantir a inovação da pesquisa histórica, acompanhar o debate
acadêmico, preservar liberdade de expressão, aplicar os pareceres avaliativos em
um ambiente de rigor e valores éticos e preservar a integridade dos materiais
publicados.
• A coordenação da submissão, avaliação e aceite de um texto apresentado para
a Procesos é responsabilidade do Editor. A aceitação ou rejeição de um artigo
acontece seguirá os critérios de qualidade e integridade acadêmica. Além disso,
a publicação de reticações ou correções, se for o caso, é responsabilidade do
Editor.
• Se houver conito de interesses, este será resolvido dentro das políticas edito-
riais da Revista, por meio de uma comissão integrada por três membros: um do
Comitê Editorial e dois do Comitê Assessor Internacional.
5.Sobreplágio
• Quando plágio é detectado, o texto é rejeitado automaticamente, sendo imedia-
tamente devolvido ao autor. Essa decisão é inapelável.
GUIA EDITORIAL
• Artigos submetidos para seção “Estudos” devem respeitar limite de onze mil
(11.000) palavras. Na seção “Debates” o limite é de seis mil (6.000) palavras,
incluindo notas de rodapé e bibliograa. Os manuscritos devem ser digitados
com espaço entre linhas de 1,5; alinhamento justicado; margens superior e in-
ferior, esquerda e direita 2,5 cm, página tamanho A4, digitados em fonte nor-
mal, Times New Roman, tamanho 12; tabulação padrão (1,25 cm) no início de
cada parágrafo.
• O resumo deve ser apresentado em um único parágrafo, com o máximo de quin-
hentas (500) palavras, acompanhado de oito palavras-chave.
• Citações com menos de três linhas são incluídas no corpo do parágrafo, entre
aspas e em fonte normal.
• Citações com mais de três linhas são destacadas do texto, sem aspas, compondo
parágrafo com recuo de 1,5 cm da margem esquerda, fonte normal Times New
Roman tamanho 11, com espaço entre linhas simples.
• Resenhas tem uma extensão de até mil e quinhentas (1.500) palavras.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 295
• Notas de rodapé aparecem numeradas consecutivamente com algarismos ará-
bicos, fonte normal Times New Roman, tamanho 10, segundo regras de citação
embaixo indicadas.
• No nal de cada artigo devem aparecer listados os arquivos e acervos documen-
tais consultados, além da bibliograa utilizada.
• Artigos podem incluir subtítulos até em dos níveis.
• Se na reprodução de uma citação aparecem trechos ilegíveis, estes devem se
substituir com reticências dentro de colchetes: [...]. Além disso, os colchetes po-
dem ser utilizados para incluir palavras ou letras para completar sentido de uma
frase.
• Quando o artigo zer referência a outras fontes ou bibliograa, deve ser utiliza-
do termo “vide” ou “conferir”. Termos como “vid.”, “ver” o “cf” não deverão ser
utilizados.
• Uso de itálico ca restrito para palavras e trechos em língua estrangeira.
• Quando uma referência abreviada for colocada pela primeira vez, deverá constar
o nome por extenso.
• Na primeira vez que uma referencia com abreviatura for utilizada, deve apare-
cer o nome completo, seguido da abreviatura entre parêntesis. Daí em diante,
utilizar-se-ão somente a abreviatura.
• Tabelas, grácos e ilustrações serão numerados consecutivamente com algaris-
mos arábicos e devidamente legendados (iniciadas pelo termo Figura), com as
fontes mencionadas no rodapé de cada gura. O texto deve indicar claramente
onde devem ser inseridos estes materiais.
• Arquivos fotográcos, imagens e grácos em geral devem ser anexados separa-
damente, em formato JPG (300 dpi).
Normasparacitaçõesbibliográcas
Procesos:revistaecuatorianadehistoria utiliza o sistema de notas de rodapé e bi-
bliograa segundo o ManualdeChicagoDeusto (Bilbao: Universidad de Deusto, 2013).
A continuação apresentam-se alguns exemplos. Utilizam-se as abreviaturas seguin-
tes: citação completa (N); nota abreviada (NA); e bibliograa (B).
Livros
Autor individual
(N) Jean-Paul-Deler, Ecuador: delespacioalEstadonacional, 2.
a
ed. revisada (Quito:
Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador/Instituto Francés de Estu-
dios Andinos/Corporación Editora Nacional, 2007), 124-126.
(NA) Deler, Ecuador:delespacio..., 250.
(N) Inmediata. Ibíd., 114.
No usar las expresiones “íd.”, ídem”, “art. cit.”, “loc. cit.”, “op. cit.”
(B) Deler, Jean-Paul. Ecuador: delespacioalEstadonacional. 2.
a
ed. revisada. Quito:
Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador/Instituto Francés de Estu-
dios Andinos/Corporación Editora Nacional, 2004.
PROCESOS 51, enero-junio 2020296
Dos ou três autores
(N) Carlos Sempat Assadourian, Guillermo Beato y José Carlos Chiaramonte, Ar-
gentina:Delaconquistaalaindependencia, vol. 2 (Buenos Aires: Paidós, 1992),
192-98.
(NA) Assadourian, Beato y Chiaramonte, Argentina:Delaconquista..., 124.
(B) Assadourian, Carlos Sempat, Guillermo Beato y José Carlos Chiaramonte. Ar-
gentina:Delaconquistaalaindependencia. Vol. 2. Buenos Aires: Paidós, 1992
Quatro ou mais autores
(N) Magdalena Bertino et al., Laeconomíadelprimerbatllismoylosañosveinte.Auge
ycrisisdelmodeloagroexportador(1911-1930), t. III de HistoriaEconómicadelUru-
guay (Montevideo: Fin de Siglo/Instituto de Economía, Universidad de la Re-
pública/Banco Central del Uruguay/Banco República, 2005), 62.
(B) Bertino, Magdalena, Reto Bertoni, Héctor Tajam y Jaime Yaé. Laeconomíadel
primerbatllismoylosañosveinte.Augeycrisisdelmodeloagroexportador(1911-
1930). T. III de Historia Económica del Uruguay. Montevideo: Fin de Siglo/
Instituto de Economía, Universidad de la República/Banco Central del Uru-
guay/Banco República, 2005.
Artigos
Capítulo de livro e artigo em coletânea
(N) Alonso Valencia, “Importancia de Sucre en la historia de Colombia”. En Sucre
soldadoyestadista, ed. por Enrique Ayala Mora, 2.
a
ed., 53-73 (Quito: Univer-
sidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador/Corporación Editora Nacional,
2009), 164.
(NA) Valencia, “Importancia de Sucre...”, 280.
(B) Valencia, Alonso. “Importancia de Sucre en la historia de Colombia”. En Sucre
soldadoyestadista, editado por Enrique Ayala Mora, 2.
a
ed., 53-73. Quito: Universi-
dad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador/Corporación Editora Nacional, 2009.
Artigoderevistaacadêmica
(N) Daniel Gutiérrez Ardila, “El arrepentimiento de un revolucionario: José Ma-
nuel Restrepo en tiempos de la Reconquista (1816-1819)”, AnuarioColombiano
deHistoriaSocialydelaCultura 40, n.º 2 (julio-diciembre 2013): 54-56.
(NA) Gutiérrez Ardila, “El arrepentimiento...”, 74.
(B) Gutiérrez Ardila, Daniel. “El arrepentimiento de un revolucionario: José Ma-
nuel Restrepo en tiempos de la Reconquista (1816-1819)”. AnuarioColombiano
deHistoriaSocialydelaCultura 40, n.º 2 (julio-diciembre 2013): 49-76.
PublicaçõesdaInternet(comreferenciaDOI)
(N) Nicolás Quiroga, “Blogs de historia: usos y posibilidades”, HistoriaCrítica, n.º
43 (ene.-abr. 2011): 73, doi:10.7440/histcrit43.2011.05.
(B) Quiroga, Nicolás. “Blogs de historia: usos y posibilidades”, HistoriaCrítica, n.º
43 (ene.-abr. 2011): 62-80, doi:10.7440/histcrit43.2011.05.
PROCESOS 51, enero-junio 2020 297
PublicaçõesdaInternet(comreferenciaURL)
(N) Amy Taxin, “La participación de la mujer en la Independencia: el caso de Ma-
nuela Sáenz”, Procesos:revistaecuatorianadehistoria, n.º 14 (1999): 86, http://
revistaprocesos.ec/ojs/index.php/ojs/article/view/323/390.
(B) Taxin, Amy. “La participación de la mujer en la Independencia: el caso de
Manuela Sáenz”. http://revistaprocesos.ec/ojs/index.php/ojs/article/
view/323/390.
Artigosdeperiódico(colunacomassinaturadoautor)
(N) Luciano Andrade Marín, “El remiendo en el cuartel de los Limeños”, ElCo-
mercio, 1 de junio de 1964: 4.
(B) Andrade Marín, Luciano. “El remiendo en el cuartel de los Limeños”. ElCo-
mercio. 1 de junio de 1964, 4.
Artigospublicadosnaimprensa(colunasemassinaturadoautor)
(N) “La cuestión muelle de Guayaquil”, ElTelégrafo, 28 de septiembre de 1920: 1.
(B) ElTelégrafo. “La cuestión muelle de Guayaquil”. 28 de septiembre de 1920: 1.
Tesesacadêmicaseoutrosdocumentosinéditos
(N) Rocío Rueda Novoa, “De esclavizados a comuneros en la cuenca aurífera del
Río Santiago - Río Cayapas (Esmeraldas). Etnicidad negra en construcción
en Ecuador siglos XVIII- XIX” (tesis de doctorado, Universidad Andina Si-
món Bolívar, Sede Ecuador, 2010), 30, http://repositorio.uasb.edu.ec/bits-
tream/10644/2815/1/TD011-DH-Rueda-De%20esclavizados.pdf.
(B) Rueda Novoa, Rocío. “De esclavizados a comuneros en la cuenca aurífera
del Río Santiago - Río Cayapas (Esmeraldas). Etnicidad negra en construc-
ción en Ecuador siglos XVIII- XIX”. Tesis de doctorado. Universidad Andi-
na Simón Bolívar, Sede Ecuador. 2010. http://repositorio.uasb.edu.ec/bits-
tream/10644/2815/1/TD011-DH-Rueda-De%20esclavizados.pdf.
Entrevistaspublicadas
(N) François Hartog, entrevistado por Renán Silva, HistoriaCrítica, n.º 48 (sep.-dic.
2012): 209.
(B) Hartog, François. Entrevistado por Renán Silva. HistoriaCrítica, n.º 48 (sep.-
dic. 2012): 208-214.
Comunicaçõespessoais
(N) Frank Salomon (docente de la Universidad de Winsconsin, Madison), en con-
versación con el autor, junio de 2013.
PROCESOS 51, enero-junio 2020298
Fontesinéditasdearquivo
(N) José Gabriel Pérez, “Informe al Mariscal Antonio José de Sucre, Yntendente
del departamento de Quito”, Guayaquil, 29 de julio de 1822, Archivo Nacio-
nal del Ecuador (ANE), fondo PresidenciadeQuito, caja 595, . 28-33.
Arquivosconsultados
Apresentam-se ao nal do artigo, antes da bibliograa:
Archivo Nacional del Ecuador (ANE).
Fondo PresidenciadeQuito.
Fondo Notarial.
Archivo Metropolitano de Historia de Quito (AMHQ).
Sección Secretaría Municipal.
Sección Sindicatura o Procuraduría.
Contacto
Anuario Colombiano de Historia Social
y de la Cultura
Cra.  n.º -, Departamento de Historia,
edicio Manuel Ancízar, ocina , Bogotá,
Colombia.
Tel.: (57-1) , exts. , .
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Puntos de venta
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* Edificio Orlando Fals Borda (205)
* Edificio de Posgrados de Ciencias Humanas
Rogelio Salmona (225)
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Editorial. Abuso, ilegalidades toleradas y clases peligrosas
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¿Una negociación del orden? Corrupción policial
en la Ciudad de México,  y 
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Ladrones, policías y orden callejero en Santiago de Chile, -
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Los apaches sudamericanos: conexiones atlánticas
y policía de costumbres a comienzos del siglo 
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Sujetos perniciosos. Antropometría, detectivismo y Policía
Judicial en Colombia, -
 .  
Soberanía en disputa. Ultraje, prostitución y prácticas de policía
en Puerto Inírida, -
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La noción de policía en los trabajos de Michel Foucault:
objeto, límites, antinomias
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Consumo respetable: publicidades del alcohol en la Provincia
de Santa Fe a inicios del siglo 
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Redes de espionaje y conspiraciones durante el inicio del
Sitio Grande. Montevideo, 
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Los demonios en el convento: el caso de las monjas clarisas
de Trujillo, Perú, siglo 
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Dios es el dueño del barco: religiosidades marítimas en
el Atlántico moderno
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ECUADOR DEBATE
Nº 107
Centro Andino de Acción Popular Quito-Ecuador, Agosto 2019
COYUNTURA
Correismo y después: dos años y pico de morenismo
Conictividad socio-política: Marzo – Junio 2019
TEMA CENTRAL
Intelectuales y pensamiento crítico hoy
Intelectuales, organización de la cultura y poder en Brasil: Notas
críticas acerca de la sociedad civil neoliberal
Los intelectuales en América Latina: las tentaciones de la carrera,
el relativismo de valores y las ambivalencias del poder
Crisis de los intelectuales y del intelecto en la era de la
intelectualización de la sociedad
Tareas intelectuales en la encrucijada latinoamericana
El porvenir de Europa en la era Negantropócena
DEBATE AGRARIO-RURAL
Ecología política de la conservación: la Reserva Mache Chindul-Ecuador
ANALISIS
Poder metropolitano vs. poder territorial. Conictos en la parroquia
rural andina (siglos XVIII-XIX)
Usos de Foucault en psicoanálisis y marxismo: Discursos de resistencia y
prácticas de intervención intelectual en la sociedad
RESEÑAS
La rebelión de Daquilema (Yaruquíes-Chimborazo, 1871)
Potosí, el origen. Genealogía de la minería contemporánea
Suscripciones: Anual 3 números: US $ 51 – Ecuador: $ 21
Ejemplar suelto: Exterior US $ 17,00 – Ecuador: $ 7,00
Redacción: Diego Martín de Utreras N28-43 y Selva Alegre – Telef. 2522-763
Apartado aéreo 17-15-173 B Quito-Ecuador
En este volumen:
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e Historia ()
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
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
: -
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24-2

rossend rovira morgado: “Lugares para mentir y decir cosas profanas e
ilícitas”: los momoztli como espacios de marginalidad indígena en la Ciudad de México
del siglo 
daniel morán y carlos carcelén: “Sojuzgar las capitales para que pueda
cesar la alteración y el incendio”. La guerra de propaganda en la prensa de Lima y Buenos
Aires en tiempos de la Independencia (-)
rodolfo aguirre salvador: Misiones a debate. Intereses arzobispales y
monárquicos en la custodia franciscana de Tampico, -
mariana meneses muñoz: Solicitación y praxis inquisitorial en los tribunales
de México, Cartagena y Lima, siglo 
javiera letelier cosmelli y dafna goldschmidt levinsky:
Surcando fronteras. Las isabelas de Osorno y el rapto de sor Francisca a nes del siglo 
luz amparo vélez villaquirán: Epidemia de disentería en Cali, -.
Consecuencias sociales y demográcas
idalia garcía: Saberes compartidos entre generaciones: circulación de libros
usados en Nueva España el siglo  y 
luisina inéstourres y lidia rosa nacuzzi: Encuentros diplomáticos
entre los caciques de la frontera sur y el Cabildo de Buenos Aires,  (Virreinato del
Río de la Plata)
Núm. 14, julio - diciembre de 2019