Introducción
En América Latina existe una demanda de programas educativos en gestión
de organizaciones no gubernamentales (ONG), sin fines de lucro,
que les permita responder oportuna y efectivamente a las demandas
sociales, a los requerimientos de las agencias donantes y al incremento de
regulaciones gubernamentales hacia las ONG en la región con el fin de implementar
prácticas de gestión transparentes y mecanismos de rendiciones
de cuentas; pero también como resultado de procesos de reflexión interna
de las propias organizaciones que están interesadas en internalizar valores
como la ética, la transparencia, y la rendición de cuentas en sus operaciones,
no solo como un compromiso por autorregularse sino también para mostrar
coherencia con su accionar (Cruz y Pousadela 2008).
De igual forma las ONG en esta región han sido reconocidas en las últimas
décadas por jugar un papel clave en la provisión de bienes y servicios
públicos (Brautigam y Segarra 2007; Arcos y Palomeque 1997; Heinrich
2007; World Bank 2005; Barragán 2010; Chiriboga 2014; Belletini 2015);
sin embargo, a pesar del importante rol de las organizaciones en la sociedad,
y de los bienes y servicios que proporcionan, hay una deficiencia en la oferta
de programas formales de educación en gestión de ONG (EGONG) en las
instituciones de la educación superior en la región (Mirabella y otros 2007).
El presente artículo profundiza un trabajo previo publicado (Appe y Barragán
2013) en el que se reconoce la limitada oferta de programas formales
de EGONG en América Latina, pero también observa que desde el estudio
comparativo de Mirabella y otros (2007) varios programas de EGONG –dentro
y fuera de instituciones de la educación superior– han emergido en la región.
El artículo se enfoca, y profundiza, en las limitaciones de los programas
de EGONG en Ecuador en asuntos relacionados con la transparencia y la rendición
de cuentas. Rubaii y Pliscoff (2013) enfatizaron que, en el contexto de América Latina, la profesionalización en la prestación de bienes y servicios
públicos abarca no solo el conocimiento y las habilidades necesarias para una
buena gobernanza, sino también valores de servicio público como la rendición
de cuentas y la transparencia, entre otros; en este contexto, las ONG, por
presiones sociales, también deben considerar los valores del servicio público.
El artículo presenta una revisión de la literatura sobre EGONG, transparencia
y rendición de cuentas; continúa con el tratamiento metodológico para
luego exponer las limitaciones de los programas de EGONG en Ecuador.
Identifica cuatros casos con los que se busca franquear la brecha existente en
la oferta de EGONG para los temas de transparencia y rendición de cuentas.
Finalmente, se presentan las conclusiones sobre lecciones aprendidas que
pueden contribuir al desarrollo de programas y estrategias de EGONG en
Ecuador y en América Latina.
Revisión de literatura
En el transcurso de las últimas dos décadas, la literatura sobre educación
en administración pública está dando más atención a programas de EGONG
y sus contenidos curriculares (Burlingame 2009; Mirabella y Young 2012;
O’Neill 2005; Wish y Mirabella 1998). Así, si bien hay un incremento en los
enfoques de la literatura comparativa que investiga EGONG (Donmoyer y
otros 2012; Jackson 2009; Mirabella 2007; Mirabella y otros 2007; Schmitz,
Raggo y Bruno-van Vijfeijken 2011), esta todavía está enfocada en el contexto
de los Estados Unidos y en el crecimiento de los programas de EGONG
(O’Neill 2005) a base de las expectativas profesionales en organizaciones
sin ánimo de lucro (Bies y Blackwood 2007; O’Neill 2005). Programas de
este tipo cada vez son relevantes debido a las mayores exigencias de profesionalizar
el trabajo en el tercer sector. El hecho de que las ONG se hayan
expandido a nivel global, implica que este crecimiento también presione a la
oferta de programas de formación para directivos y líderes de ONG. Las habilidades
requeridas por los dirigentes incluyen la capacidad de recaudación
de fondos, la planificación estratégica y contabilidad, entre otros (Mirabella
y otros 2007), y, dependiendo del contexto de un país, puede implicar conocimientos
o herramientas particulares.
Adicionalmente a la literatura de educación sobre administración pública
y de EGONG en particular, existen investigaciones sobre transparencia,
rendición de cuentas, y autorregulación de ONG que son relevantes a nivel
Iberoamericano. Estos estudios contribuyen, para América Latina, en la discusión
académica emergente relacionada con los mecanismos de rendiciones
de cuentas y autorregulación de organizaciones sin ánimo de lucro a nivel
global (Bies 2010; Bothwell 2001; Ebrahim 2003; Prakash y Gugerty 2010).
Estudios recientes han descrito y explicado la autorregulación en los Estados
Unidos (Bothwell 2001), Asia (Sidel 2005), África (Gugerty 2008), y
Europa (Bies 2010); sin embargo, pocas investigaciones académicas en administración
pública han cubierto lass tendencias en Iberoamérica. Más bien,
varios institutos de investigación en América Latina han abierto la puerta a
investigaciones que abordan la profesionalización de las ONG como uno de
los retos del contexto actual. El Instituto de Innovación Social de ESADE en
España y el Centro de Innovación Social de la Universidad de San Andrés
en Argentina han revelado evidencia de la profesionalización y necesidad de
fortalecimiento de su gestión. Otros, como el Instituto de Comunicación y
Desarrollo en Uruguay o el Instituto Tecnológico Autónomo de México, han
realizado contribuciones importantes en el desarrollo de currículos e investigaciones
aplicadas.
En el caso de Ecuador existe limitada literatura sobre el tema. En 2011,
Arias realizó una investigación que analiza la situación de la transparencia y
rendición de cuentas en las ONG de Ecuador, aportando algunos elementos
importantes. A nivel conceptual propone definiciones aterrizadas al contexto
de Ecuador. A la rendición de cuentas, por ejemplo, se la concibe como
“la manera oportuna cómo las ONG explican y se responsabilizan por la
gestión, resultados, impactos y consecuencias de sus acciones ante las distintas
audiencias y actores involucrados” (Arias 2011, 36). Esta aproximación,
básicamente orientada en el dar cuenta de lo actuado por una organización,
contrasta con enfoques de mucho mayor alcance en los que se abordan
consideraciones como la calidad de las relaciones, el poder e influencia en
la vida de terceros o la necesidad de contar con mecanismos que generen
contrapesos a ese poder (Zadek 2006; Bonbright 2007). Estas diferencias,
desde lo conceptual, evidencian otro resultado de la investigación: el poco
conocimiento y capacidad técnica específica relacionada con la práctica de
la transparencia y la rendición de cuentas, así como la necesidad de formar y fortalecer capacidades –no solo a nivel de prácticas sino también a nivel
conceptual– en las organizaciones.
Con este antecedente, el artículo se centra en el caso de Ecuador y se
fundamenta en una investigación previa sobre el contexto y el ambiente habilitante
de Ecuador para la generación de oportunidades de formación para
las ONG y sus gestores. Se identificaron tres medios importantes a través de
los cuales las ONG responden a la percepción de que hay una falta de oportunidades
de formación. En primer lugar, la conformación de una instancia
colectiva y la creación de espacios para que las ONG mantengan discusiones
y acciones a nivel de sector. En segundo lugar, Appe y Barragán (2013)
identificaron un interés emergente para la producción de conocimiento sobre
el sector por las propias ONG –esto incluye documentos de posición sobre
cuestiones de política, investigaciones sobre el sector e informes de rendición
colectiva de cuentas–.
En tercer lugar, la existencia de cursos impulsados por
las propias organizaciones (Appe y Barragán 2013) presentan ejemplos de
las oportunidades de formación promovidas por las propias ONG y que se
detallan en el presente documento.
Como se ha mencionado, las estrategias de las ONG se dieron en respuesta
a factores coyunturales, pero también a la percepción de que no existen
oportunidades formales de EGONG para los gestores de las organizaciones
en Ecuador. Esto fue explorado con mayor profundidad por Appe (2015) mediante
un análisis sistemático de contenidos para una más sólida comprensión
de los planes de estudio de EGONG en el ámbito universitario en Ecuador.
De forma puntual, Appe (2015) examinó el único curso en modalidad abierta
sobre EGONG ofrecido por el Área Académica de Gestión de la Universidad
Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador (UASB). El trabajo fue construido sobre
los estudios de Young y Grinsfelder (2011) y Mirabella y Young (2012) sobre
la relación entre la ubicación y el contenido de los programas de EGONG.
Young y Grinsfelder (2011) examinaron la literatura sobre negocios, sector
público y emprendimiento social para encontrar las coincidencias y diferencias
en las habilidades requeridas y determinaron tres grupos de habilidades:
de mercado, políticas y de gestión. Posteriormente, Mirabella y Young (2012)
ampliaron la clasificación propuesta por Young y Grinsfelder para habilidades
de gestión e incluyeronlas habilidades filantrópicas, de gestiones genéricas y
de liderazgo. Las habilidades de mercado permiten a los gestores tener éxito en un entorno de mercado; las políticas son para la negociación en entornos
para la provisión de bienes y servicios públicos; las habilidades filantrópicas
son “requeridas para la adquisición de recursos filantrópicos” o “la gestión
de voluntarios” (Mirabella y Young 2012, 48) y las habilidades de gestión
genéricas para el funcionamiento de una organización. Además, se necesitan
habilidades de liderazgo para lograr el liderazgo fuera de la dirección de la
organización interna. Sobre la base de este marco, además, encontraron que
la ubicación de un programa de emprendimiento social –en una escuela de
negocios versus uno de asuntos públicos– influye en el contenido curricular
del programa. Por lo tanto, la ubicación de los programas es una variable importante
para la definición de los contenidos de los programas de EGONG.
Appe (2015) concuerda con los hallazgos de Appe y Barragán (2013) en
cuanto a las limitaciones de la oferta de EGONG en el ámbito universitario
en Ecuador. La autora concluye que la EGONG en el sistema universitario no
está cumpliendo plenamente la demanda existente en Ecuador por lo que realizó
varias recomendaciones para el sistema universitario de Ecuador con relación
a la EGONG. En primer lugar, afirma que cursos como el ofertado por la
UASB necesitan recoger retroalimentación de los participantes y llevar a cabo
evaluaciones con el fin de dar respuesta a los requerimientos de actualidad y
necesidades de las organizaciones en contextos específicos. En segundo lugar,
recomienda la reestructuración de las áreas temáticas cubiertas por los cursos
para incluir temas relacionados con la ética, la rendición de cuentas y la transparencia.
En tercer lugar, sugiere una expansión del curso en la UASB, tanto
en su duración como la inclusión de contenidos en otros módulos teóricos y la
utilización de casos y para fortalecer la calidad del programa.
De hecho, un reciente estudio empírico sobre educación de posgrado en
asuntos públicos indica que, entre las especializaciones ofertadas en Estados
Unidos, la más común es en gestión de entidades sin ánimo de lucro (58%
de los programas); sin embargo, el mismo estudio concluye que no existen
programas para organizaciones no lucrativas en una muestra de 26 universidades
en América Latina (Sanabria, Rubaii y Purón 2016).
En este marco, se busca contribuir a la investigación relacionada con el
contexto para la promoción de oportunidades de EGONG en América Latina
y específicamente en Ecuador y se profundiza el análisis, en oferta y contenidos,
sobre cursos desarrollados por las propias ONG en Ecuador.
Metodología
Ecuador es un caso particularmente interesante porque los programas
formales de EGONG no están en la oferta académica de instituciones de
educación superior y existe un proceso de reforma continua de la regulación
a las organizaciones de la sociedad civil, promovido por el gobierno, con énfasis
en promover un mayor control, transparencia y rendiciones de cuentas
(Barragán 2010; 2011). En este contexto, el artículo se enfoca en programas
de EGONG en Ecuador que abordan la transparencia y rendiciones de cuentas,
para lo cual se han identificado varias estrategias implementadas por
líderes de ONG para generar capacidades frente a las demandas del contexto.
La información proviene de varios cursos en Ecuador organizados por el
Centro Ecuatoriano de Derecho Ambiental (CEDA) con el apoyo del Instituto
de Comunicación y Desarrollo (ICD), de la Facultad Latinoamericana
de Ciencias Sociales (FLACSO) y de la Universidad Casa Grande; así como
otro realizado por Grupo Faro con apoyo de la Universidad Técnica Particular
de Loja (UTPL) y la Fundação Getúlio Vargas de Brasil, así como de
entrevistas con los gestores de los cursos, archivos institucionales y las páginas
institucionales de los centros, que permiten presentar una descripción
del caso de Ecuador a fin de buscar nuevas oportunidades de investigación y
generar recomendaciones aplicables a Ecuador.
Experiencias de educación en gestión de las ONG
sobre transparencia y rendición de cuentas
Si bien el fortalecimiento de capacidades está en el centro de las preocupaciones
de las organizaciones sin fines de lucro (Ott y Dicke 2012), en el actual
–y cambiante– entorno existe una considerable preocupación de que el tercer
sector pueda carecer de la capacidad y experiencia técnica para mantenerse al
día con los retos que el entorno exige (De Vita, Fleming y Twombly 2012).
En Ecuador, el desarrollo de capacidades es también uno de los temas
más relevantes para las organizaciones, principalmente por la falta de oportunidades
de formación y entrenamiento para sus propios gestores. Entendiéndose
este fortalecimiento como el de “incrementar la habilidad de una organización para lograr su misión” (Wing 2004, 155), en el país es considerado
como un proceso para construir conocimiento y competencias relacionados
con la gestión organizacional. En particular, una de las principales
debilidades de la sociedad civil en Ecuador es el poco conocimiento y capacidad
técnica especifica relacionada a la práctica de la transparencia y la
rendición de cuentas (Arias 2011). Esta tendencia, en menor medida, también
es compartida en otros países de Iberoamérica como Argentina y España
(Carreras y Sureda 2011; Indij y Lomé 2013).
Las propias organizaciones han visto la necesidad de planificar y ejecutar
procesos de capacitación que aborden estos temas, desde un enfoque práctico
pero también a medida de los retos que el contexto sociopolítico les exige.
Esto lo refuerzan De Vita, Fleming y Twombly (2012) al señalar que, debido
a las necesidades de la organización y las variantes condiciones del entorno,
los enfoques para la creación de capacidades deben ser personalizados y
flexibles. Otra motivación es la capacidad de liderar la promoción y trabajo
en los temas de transparencia y rendición de cuentas hacia sus grupos beneficiarios
o en el marco de procesos colectivos.
Para el presente artículo, se consideraron cuatro cursos sobre transparencia
y rendición de cuentas en orden cronológico, los cuales se sistematizan
en la tabla 1.
Tabla 1
Casos analizados
| Año |
Curso |
Temáticas que aborda |
Modalidad |
Número de
participantes |
2010 |
Conceptos y
mecanismos
para la
transparencia y
rendición
de cuentas. |
• Marco conceptual.
• Audiencias y contenidos.
• Situación de la rendición
de cuentas en Ecuador y
América Latina.
• Herramientas y mecanismos.
• Obstáculos y desafíos.
• Buenas prácticas e implicancias |
Virtual |
42 |
2011 |
Herramientas
para
transparencia
y rendiciones
de cuentas. |
• Política de transparencia.
• Marco legal.
• Herramientas para
el monitoreo y evaluación
de impacto.
• Modelo de gestión
en responsabilidad social.
• Comunicación para
la transparencia.
• Diálogo intersectorial. |
Semipresencial |
25 |
2014-
2015 |
Responsabilidad
social como
un modelo de
gestión que
fomenta y facilita
la transparencia
y rendición de
cuentas. |
• Modelo de gestión
en responsabilidad social.
• Reporte de sostenibilidad
como herramienta
de rendición de cuentas.
• Comunicación estratégica para
la construcción de diálogo,
generación de alianzas
y legitimidad social de las OSC. |
Presencial |
23 |
2015 |
Innovación y
transparencia en
organizaciones
de la sociedad
civil. |
• Transversalización
del enfoque de género
en la política pública.
• Participación ciudadana.
• Transparencia y rendición
de cuentas.
• Gestión de proyectos. |
Semipresencial |
35 |
Fuente: Appe y Barragán (2016).
Elaboración propia.
2010: conceptos y mecanismos para
la transparencia y rendición de cuentas
Este curso virtual fue promovido por una organización de sociedad civil
con base en Quito en alianza con el ICD. El curso abordó, desde una visión
introductoria, el marco teórico de la transparencia, algunas experiencias en
América Latina y buenas prácticas de transparencia y rendición de cuentas.
A nivel metodológico, el curso estaba estructurado en siete módulos, con
una duración de tres meses e incluyó charlas, bibliografía obligatoria y recomendada,
y ejercicios enfocados en la reflexión y evaluación de las experiencias
propias de los participantes.
La convocatoria del curso generó alta expectativa y permitió seleccionar
42 participantes provenientes de distintas ciudades y zonas del país, así como de distinto tipo de organizaciones (fundaciones, ONG, colegios profesionales
y ONG internacionales), que ofrecían una alta posibilidad de aplicación
real y práctica de los conocimientos y de las herramientas aprendidas en las
operaciones de sus propias organizaciones, lo cual quedó demostrado en la
evaluación y medición de efectos; también se evidenció la necesidad de las
organizaciones para fortalecer sus capacidades en herramientas de gestión y
en transparencia y rendición de cuentas.
2011: herramientas para la transparencia
y rendiciones de cuentas
Este curso teórico-práctico se realizó, en alianza, entre una organización
de sociedad civil y la FLACSO; se orientó a generar mayores capacidades,
herramientas y recursos a partir del debate y el intercambio de conocimientos,
a fin de avanzar en los aspectos de transparencia y rendición de cuentas
de las organizaciones de la sociedad civil (OCS). El énfasis era profundizar
en herramientas que puedan desarrollar habilidades en las organizaciones.
El curso se desarrolló de forma semipresencial en aproximadamente dos
meses y medio, con una duración de 68 horas-clase en aula, las cuales se
complementaron con foros presenciales y virtuales con la participación de
25 representantes de organizaciones de varias zonas del país. La parte presencial
tuvo seis módulos con temas y herramientas clave para fortalecer la
legitimidad, la transparencia y la rendición de cuentas de las organizaciones
(política de transparencia; marco legal; herramientas para el monitoreo y
evaluación de impacto; modelo de gestión en responsabilidad social; comunicación
para la transparencia y diálogo intersectorial), y que a su vez permitieron
profundizar conocimientos y habilidades.
El curso incluyó una metodología similar al descrito previamente. A pesar
de que se realizó de forma semi-presencial, incluyó también un formato
de charlas, bibliografía requerida y recomendada; así como una evaluación
de los docentes como parte del proceso formativo requerido por FLACSO
para la emisión de certificados. Como el primer curso, la evaluación del curso
realizada por los participantes demostró que hubo experiencias positivas
de los participantes.
2014-2015: responsabilidad social como
un modelo de gestión que fomenta y facilita
la transparencia y rendición de cuentas
Este curso sumó esfuerzos entre una OCS, una red de empresas y organizaciones
por la responsabilidad social, una red local de organizaciones y la
Universidad Casa Grande de Guayaquil, para ofrecer un proceso de aprendizaje
y fortalecimiento en responsabilidad social y generación de alianzas estratégicas
orientadas a la creación de capacidades y prácticas institucionales.
Con una modalidad presencial se abordaron tres grandes módulos orientados
al fortalecimiento de la capacidad de gestión, sostenibilidad y legitimidad
de organizaciones: a) modelo de gestión en responsabilidad social,
b) reporte de sostenibilidad como herramienta de rendición de cuentas, y,
c) comunicación estratégica para la construcción de diálogo, generación de
alianzas y legitimidad social de las OSC.
El proceso de aprendizaje promovió –en 23 participantes– la responsabilidad
social como un modelo de gestión que fomenta y facilita la transparencia
y rendición de cuentas como un medio para construir la propia legitimidad
de las organizaciones y abonar a su sostenibilidad en un contexto de
cambio. Si las organizaciones están conscientes de su impacto en los ámbitos
económico, social y ambiental se les facilitará la gestión de sus impactos y
potenciar su rol social.
2015: innovación y transparencia
en organizaciones de la sociedad civil
La iniciativa Innovacción,1 impulsada por una OCS, promovió un curso
semipresencial sobre “Innovación y transparencia en organizaciones de la sociedad civil (OSC)” y otro similar para los gobiernos autónomos descentralizados (GAD), específicamente municipios, para lo cual se generaron alianzas con dos centros académicos: la Universidad Técnica Particular de
Loja (UTPL) de Ecuador y la Fundação Getúlio Vargas de Brasil.
La coordinadora de Innovacción, Cecilia Lincango (2016), en comunicación
personal señaló que este programa se concibió como un proceso de
generación del conocimiento para lograr cambios, a través de la articulación
de los tres sectores sociales –Estado, empresa y sociedad– en una lógica de
corresponsabilidad y trabajo conjuntos para alcanzar un verdadero desarrollo
y la construcción de una sociedad democrática.
El programa contó con la participación de 35 personas y estuvo dirigido
para organizaciones; se estructuró para fortalecerlas en un momento y escenario
político complejo: regulación restrictiva, cierre de organizaciones por
la imposición de cambio de disposiciones en sus estatutos, salida de la cooperación
internacional, entre otras situaciones. Los temas abordados incluyeron:
a) transversalización del enfoque de género en la política pública; b)
participación ciudadana; c) transparencia y rendición de cuentas; y d) gestión
de proyectos (entendido como la posibilidad de generar un proyecto en función
de un objetivo más grande, y no solo como fuente recursos para subsistir
sino para aportar a un marco de desarrollo local más amplio).
Un módulo completo abordó la temática de transparencia y rendición de
cuentas, tanto desde el marco normativo como su implementación práctica
desde una lógica de herramienta de evaluación y gestión de las organizaciones.
Este programa fue replicado en 2016 con base en los aprendizajes desarrollados
en su primera edición, con un total de 44 participantes.
Discusión
Este artículo presenta tres hallazgos concretos frente a la oferta limitada
de programas formales de EGONG en América Latina, con énfasis en el caso
de Ecuador. De las iniciativas analizadas, se encontró que los nuevos programas
de EGONG demuestran la importancia de la construcción de alianzas
entre distintos actores y el potencial de réplica como objetivo común en todos
los cursos analizados.
Hallazgo No. 1: Las cuatro experiencias analizadas fueron promovidas
por OCS e impulsaron alianzas entre organizaciones de sociedad civil y centros universitarios, e implicó la cobertura de al menos costos logísticos y de
organización académica de las universidades.
En el contexto de los casos, se pueden identificar, al menos, dos roles
principales, los cuales se sistematizan en la tabla 2. El promotor, que en
todos los casos fue una OSC local y los aliados, tuvieron como rol la conceptualización
de los programas de capacitación, la gestión y obtención del financiamiento necesario para implementarlos, y – en dos de los casos– se encargó incluso del desarrollo de los planes de estudio e identificación de
profesores. Esta situación permitió desarrollar los programas de conformidad
con los planteamientos previstos por las organizaciones, fortalecer las
universidades mediante la capitalización de experiencia y ofrecer al participante
un programa de calidad con aval académico.
Tabla 2
Actores, roles y responsabilidades en los casos analizados
Fuente: Appe y Barragán (2016)
Elaboración propia.
El rol de aliado fue fundamental para la operativización de los programas.
Aportó el conocimiento (saberes y experiencias), respaldo y convocatoria
(como el caso de las redes locales) y aval académico. Es interesante notar
que las tres últimas iniciativas generaron una alianza con universidades. Por un lado, la alianza permitió contar con un aval académico, pero también
beneficiarse del valor que añaden las facilidades logísticas, tecnológicas y
de infraestructura. Esta relación destaca ciertamente el papel, cada vez más
relevante, de la academia en la construcción y desarrollo de la sociedad civil.
Hallazgo No. 2: Uno de los objetivos más importantes que se buscaron
en estos procesos fue el potencial de réplica por parte de los participantes
en sus entornos cercanos, sean organizaciones beneficiarias o relacionadas,
o al equipo de trabajo al interno de la propia organización, lo que se vio reflejado
en las evaluaciones y medición de efectos que se realizaron en dos
de ellos. Las acciones de réplica también pueden tener otra lectura: interés y
necesidad existente de contar con espacios de formación y socialización de
conocimientos sobre EGONG, y, de forma particular, sobre transparencia y
rendición de cuentas.
Como parte de la evaluación de efectos, el primer curso analizado identificó
acciones concretas que los participantes implementaron en su organización,
luego de haber realizado el curso. Uno de los participantes señaló que
se han hecho réplicas de lo aprendido en dos juntas parroquiales y en una
asociación que está en proceso de conformación. Otro de los participantes indicó
que se replicó el curso y se discutió dentro de la organización los pasos necesarios para la elaboración de un manual de transparencia institucional
(CEDA 2011).
El último caso analizado demuestra el interés de las organizaciones de
seguir construyendo capacidades internas para mejorar y potenciar su gestión
y el impacto de su rol social, lo que propició una segunda convocatoria
para el curso.
Hallazgo No. 3: En tres de los casos, la evaluación de los programas fue
un factor crítico para plantear nuevos procesos en el futuro. En un primer
momento, se abordaron aspectos más generales sobre la transparencia y rendición
de cuentas, brindando al participante un panorama amplio de los aspectos
teóricos o ejemplos de buenas prácticas. Posteriormente, se enfocaron
en herramientas más concretas y prácticas que permitan a los gestores de las organizaciones implementar acciones prácticas de sus organizaciones, aun
cuando sean acciones de mediano y largo plazo y se vinculen con procesos
más amplios como el modelo de gestión, la comunicación, la equidad de
género o medición del impacto.
En el último de los casos, la evaluación permitió replantear una nueva
edición del programa que incluye ajustes en contenidos y metodología.
Como en todo proceso de desarrollo, los aprendizajes que se van capitalizando
permiten, fortalecer los procesos y el impacto que pueden generar.
